現(xiàn)代工業(yè)體系大全11篇

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篇（1）

“十一五”期間，鄒城市高度重視，成立了專門的工作機構(gòu)，做了大量卓有成效的工作，獲得了山東省節(jié)能先進單位、循環(huán)經(jīng)濟先進單位等榮譽稱號?！笆濉币詠恚捎诟骷壵?jié)能考核更加嚴(yán)格，節(jié)能監(jiān)察更加深入，實行“一年一考核、一年一問責(zé)、一年一否決”。鄒城市節(jié)能形勢更加嚴(yán)峻，節(jié)能任務(wù)異常艱巨。

從當(dāng)前看，要在扎實做好節(jié)能基礎(chǔ)性工作的同時，加快建立健全三個機制、緊緊依靠四個輪子，牢牢用好節(jié)能抓手，強力實施七個強化，確保完成任務(wù)目標(biāo)。

三個機制：一是堅持把降低能源消耗強度與合理控制能源消費總量相結(jié)合，形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動科學(xué)發(fā)展的倒逼機制；二是堅持把強化責(zé)任、健全法制、完善政策、加強監(jiān)管相結(jié)合，建立健全激勵和約束機制。三是要形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場有效驅(qū)動、全社會共同參與的推進節(jié)能減排工作機制。

四個輪子：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動技術(shù)進步、強化工程措施、加強管理。牢牢用好節(jié)能抓手，強力實施七個強化：強化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)配合力度，強化目標(biāo)責(zé)任考核，強化預(yù)警調(diào)控和約談機制，強化源頭控制--加強節(jié)能評估審查，強化清潔生產(chǎn)審核、全面推行清潔生產(chǎn)，強化淘汰落后產(chǎn)能，強化執(zhí)法監(jiān)管。

從長遠看，要扎實做好節(jié)能基礎(chǔ)性工作，以節(jié)能降耗為抓手，以提高能效為核心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈完備、科技含量高、資源消耗小、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展的低碳節(jié)約型現(xiàn)代工業(yè)體系。

一是加強行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把單位工業(yè)增加值能耗作為衡量工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵指標(biāo)，把資源節(jié)約和環(huán)境友好作為編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。

篇（2）

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開具有崇高的政治覺悟和思想意識的先進人才，只有將企業(yè)的黨建政工工作提到重要位置，才能使企業(yè)職工更好地做有利于社會進步和企業(yè)發(fā)展的有利的事。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，無論是企業(yè)管理人員，還是基層職工，都必須維持一個較高水平的政治思想覺悟。現(xiàn)代企業(yè)只有將黨的指導(dǎo)思想和政策觀念進行全方位的貫徹落實，通過企業(yè)內(nèi)部的政工工作的開展，使企業(yè)員工確立更加積極、正確的人生觀、世界觀、價值觀，使其具有更加好的企業(yè)團隊意識和進取精神，進而通過這種思想認識來促進企業(yè)的整體發(fā)發(fā)展。因此，可以說現(xiàn)代企業(yè)政工工作的開展對實現(xiàn)企業(yè)的長效發(fā)展是至關(guān)重要的。

二、我國企業(yè)政工工作的發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

（一）企業(yè)政工隊伍建設(shè)不夠

在商品經(jīng)濟社會，現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展重點主要是對企業(yè)的經(jīng)營管理活動方面，而部分企業(yè)對政工工作缺乏足夠的重視，在企業(yè)政工工作的人力、物力的投入上也比較少，致使一些企業(yè)、尤其是中小規(guī)模企業(yè)缺乏具有較高素質(zhì)的政工人才，企業(yè)的政工隊伍建設(shè)力度不夠，致使企業(yè)的政工工作得不到有效的開展，而帶來的直接后果就是先進的思想觀念以及黨的重要方針政策不能很好地在企業(yè)內(nèi)部進行貫徹落實，企業(yè)對中央的精神、政策等的理解在其執(zhí)行過程中存在較大的偏差，企業(yè)的政工工作不能很好地發(fā)揮指引企業(yè)經(jīng)營活動的重要作用。

（二）工作方法比較落后

隨著時代的變化、社會的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)的政工工作也必須與時俱進，在企業(yè)政工工作的指導(dǎo)思想、工作方法等方面進行有效的調(diào)整。但是，由于企業(yè)對政工工作的忽視，導(dǎo)致目前我國許多企業(yè)在政工工作的方法、手段方面都還比較落后。大多數(shù)企業(yè)的政工干部都還是采用過去那種傳統(tǒng)的工作方法，在黨的方針政策宣傳手段的選擇上，大多以座談會等形式來進行，不能很好地利用互聯(lián)網(wǎng)時代的新技術(shù)和新特點來開展政工工作，企業(yè)政工工作開展的形式意義大于其實際意義。

（三）缺乏政保障政工工作開展的制度建設(shè)

目前，我國企業(yè)的政工工作的開展并沒有較好的制度對其進行保障，企業(yè)政工工作的開展的隨意性非常大。而在全國范圍內(nèi)，各個企業(yè)開展政工工作的力度也存在很大的差異，且存在較大的地區(qū)差異，從總體上來說，我國企業(yè)政工工作的開展極不平衡，這種不平衡也造成各企業(yè)員工在政治覺悟、思想水平等方面都存在很大的差異?？梢哉f目前我國缺乏保證企業(yè)政工工作順利開展的制度建設(shè)和有力的保障措施。

三、完善企業(yè)政工工作的有效措施

在十精神的號召下，我國企業(yè)要積極順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，在新形勢下，加強企業(yè)的政工隊伍建設(shè)，不斷完善企業(yè)的政工工作制度，保證企業(yè)能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會的變革與發(fā)展。筆者主要從這幾個方面來分析了完善企業(yè)政工工作的有效措施：

（一）努力提升政工干部的素質(zhì)和能力

現(xiàn)代企業(yè)政工工作的開展離不開一支優(yōu)秀的政工隊伍，因此，加強企業(yè)政工隊伍建設(shè)，努力提升政工干部的思想覺悟和政治素養(yǎng)是非常重要的一環(huán)。政工干部的政治素養(yǎng)的提升，不僅要體現(xiàn)在其政治思想和政治立場等方面，還應(yīng)該體現(xiàn)在其是否能夠 運用正確的思想方法來看待問題，并且能夠?qū)κ挛锏陌l(fā)展趨勢進行正確的判斷，做出正確的工作決定。此外，加強企業(yè)政工干部素質(zhì)能力的提升，還應(yīng)該重視政工干部在道德素養(yǎng)和思想作風(fēng)等方面的提升。企業(yè)政工干部要樹立全心全意為人民服務(wù)的工作意識，積極發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的精神，認真開展好企業(yè)的政工工作。

（二）積極創(chuàng)新和發(fā)展工作方法

篇（3）

當(dāng)前，我國已進入運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和手段改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻。農(nóng)業(yè)已到了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平的重要階段，迫切需要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系，不斷夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)支撐，切實加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程。

1，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系是加快建立中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系的重大舉措

經(jīng)過改革開放30年的努力，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局并沒有根本上改變，農(nóng)業(yè)工程體系已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中較為薄弱和滯后的部分，一方面表現(xiàn)為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、儲藏、運輸?shù)然A(chǔ)條件和設(shè)施裝備落后，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重；另一方面，相對于農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)藝技術(shù)和生物技術(shù)的研究人員，農(nóng)業(yè)工程建設(shè)和工程技術(shù)本身的研究不深入，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)工程建設(shè)模式單一、技術(shù)落后、標(biāo)準(zhǔn)缺乏，成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的短板。為此迫切需要構(gòu)建滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前長遠需要，既符合我國國情又與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的完善、協(xié)調(diào)、規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系。

2　構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè)的有效途徑

世界各地的經(jīng)驗表明，完善的農(nóng)業(yè)工程學(xué)科體系是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達的重要標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)工程學(xué)科起步比較晚，其中為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件等服務(wù)的農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究就顯得比較薄弱和落后，還遠不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程支撐體系將在全國范圍內(nèi)整合，包括農(nóng)業(yè)院校、科研單位和工程設(shè)計單位在內(nèi)的工程建設(shè)人才資源，培養(yǎng)造就支高層次的農(nóng)業(yè)工程研究隊伍，這無疑將為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的建設(shè)與繁榮注入強大的活力。與此同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)還將為農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè)和研究提供廣闊的舞臺，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)工程研究的良性互動，繁榮農(nóng)業(yè)工程學(xué)科體系，有利提升我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的地位和研究水平，促進整個學(xué)科建設(shè)不斷發(fā)展和完善。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)的內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)主要以服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)工程技術(shù)為主體，以集成創(chuàng)新為特色，緊緊圍繞農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施與裝備工程、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施與裝備工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工與儲藏設(shè)施與裝備工程、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施與裝備工程、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護設(shè)施與裝備工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施與裝備工程等六大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備條件建設(shè)工程領(lǐng)域開展系統(tǒng)、集成研究，收集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)與建設(shè)信息，形成有關(guān)技術(shù)成果、技術(shù)方案和模式標(biāo)準(zhǔn)等。

1　農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

針對農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程規(guī)劃提出的全國糧食主產(chǎn)區(qū)的12個類型區(qū)，選擇面積和產(chǎn)量占全國比重較大的3個類型區(qū)：東北、華北(含西北)、南方，開展調(diào)研工作；在研討分析農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上，研究不同區(qū)域條件下高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面的關(guān)鍵技術(shù)，主要包括土地平整與田塊集中、坡耕地改造與旱地雨水利用、現(xiàn)代灌溉與排水技術(shù)、機井與農(nóng)電、農(nóng)業(yè)機械化與田間道路設(shè)置、農(nóng)田防護與生態(tài)景觀建設(shè)等工程技術(shù)；按照資源優(yōu)化配置原理，提出不同區(qū)域條件下的工程類型、建設(shè)模式、控制指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

2　種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

根據(jù)全國不同區(qū)域和氣候?qū)υO(shè)施農(nóng)業(yè)(含設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖)的需求，選擇西南、西北、華北3個區(qū)域，對設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施工程的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢展開調(diào)研，提出3個區(qū)域種養(yǎng)裝備和設(shè)施工程技術(shù)集成和模式優(yōu)化的框架和方法，形成促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重大需求和發(fā)展模式，并進行集成試驗示范等。

3　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工儲藏裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

根據(jù)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃以及新增1000億斤糧食規(guī)劃，在糧油、果蔬主產(chǎn)區(qū)各選擇2～3個省分別對玉米、馬鈴薯、花生、香蕉的產(chǎn)地加工儲藏裝備與設(shè)施現(xiàn)狀與需求進行調(diào)研，研究提出上述農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工儲藏工程裝備與設(shè)施技術(shù)集成和模式優(yōu)化的框架和方法：通過對現(xiàn)有技術(shù)的對比試驗以及分析篩選，研究提出產(chǎn)地加工儲藏工程裝備與設(shè)施工程的典型集成模式；建立玉米、馬鈴薯、花生、香蕉產(chǎn)地加工裝備與設(shè)施工程技術(shù)集成與模式優(yōu)化的試驗示范基地。

4　農(nóng)產(chǎn)品流通裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

主要以果蔬、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品為重點研究對象，對其流通運輸技術(shù)與裝備及產(chǎn)地批發(fā)市場有關(guān)工藝技術(shù)進行集成研究，集成農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品物流(專用運輸車、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸網(wǎng)等)體系建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品交易物流質(zhì)量控制與監(jiān)測工程和農(nóng)產(chǎn)品交易物流信息化工程等方面的技術(shù)，形成農(nóng)產(chǎn)品快捷、高效、安全交易與流通的工程建設(shè)技術(shù)體系、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程規(guī)范等。

5　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

針對畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物處理與資源化利用、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全(主要針對水、土對種植業(yè)產(chǎn)地環(huán)境影響)的共性問題及關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，開展農(nóng)業(yè)廢水與農(nóng)業(yè)固體廢棄物處理工程、土壤重金屬污染修復(fù)工程、農(nóng)藥化肥減施工程等方面的調(diào)研；建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護裝備與設(shè)施工程技術(shù)評價數(shù)據(jù)庫。對主要技術(shù)進行分析、對比，開展農(nóng)業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)固體廢棄物處理適宜技術(shù)試驗驗證；篩選、集成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護裝備與設(shè)施工程優(yōu)化技術(shù)：形成典型區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護裝備與設(shè)施工程優(yōu)化模式；提出標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

6　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)裝備與設(shè)施工程集成技術(shù)及模式研究

主要建立支撐農(nóng)田基礎(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工與儲藏、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等六大設(shè)施與裝備工程的綜合服務(wù)管理信息平臺；集成農(nóng)業(yè)信息化工程、農(nóng)業(yè)重大疫病防控工程、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防減工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(檢測)工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民培訓(xùn)工程等方面的建設(shè)技術(shù)，并開展試驗示范；開展功能實驗室設(shè)備配置模式與選型集成研究；提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)裝備與設(shè)施工程建設(shè)的政策建議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程體系建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)

篇（4）

中圖分類號： X文獻標(biāo)識碼： A

金融危機爆發(fā)到現(xiàn)在各國經(jīng)濟都有所好轉(zhuǎn)，但許多問題還沒有得到根本解決，如企業(yè)的籌資和投資的控制，資產(chǎn)保值和增值控制等。金融危機爆發(fā)后的一系列事件也引起學(xué)界和社會對公司治理機制的深入討論，幫助公司達到財務(wù)控制制度的建設(shè)目標(biāo)具有十分重要的意義。

一、財務(wù)控制的研究目的

P.T.Menzies在1986年提出了財務(wù)控制的概念，他認為，財務(wù)控制的作用就是協(xié)助管理者在任何時候都能做正確的事，它的目標(biāo)首先在于通過財務(wù)控制可以得到可靠的信息，使管理更有效；其次財務(wù)控制的目的還在于可以了解實際情況與計劃的偏差，然后采取正確的行動來糾正偏差，必要的時候需要修改計劃來達到目標(biāo)。在中國企業(yè)要協(xié)調(diào)好不同產(chǎn)權(quán)主體財務(wù)目標(biāo)取向的差異性，整合好企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化基礎(chǔ)上內(nèi)部多重財務(wù)控制主體等問題，需要盡快構(gòu)建一種適合產(chǎn)權(quán)多元化的財務(wù)控制機制。

二、中國公司財務(wù)控制現(xiàn)狀

隨著中國市場經(jīng)濟體制不斷成熟，國內(nèi)對財務(wù)控制問題的研究不斷深入。中國企業(yè)目前普遍存在以下問題：

1.財務(wù)控制環(huán)境欠佳。財務(wù)核算環(huán)節(jié)的資金實收、實付等事項只是業(yè)務(wù)收付類業(yè)務(wù)事項在財務(wù)數(shù)據(jù)中的一種體現(xiàn)，這些業(yè)務(wù)起不到實際控制風(fēng)險的作用，影響了財務(wù)風(fēng)險的控制和財務(wù)管理職能的發(fā)揮。由于人員管理權(quán)限、監(jiān)控手段等原因，只能實現(xiàn)間接的、事后的監(jiān)控，無法達到有效防范風(fēng)險的控制效果。

2.財務(wù)風(fēng)險評估體系不完善。有的企業(yè)由于產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，成本高等特點，造成了資產(chǎn)負債比率高，財務(wù)風(fēng)險大。另外，大部分子公司都有獨立的法人資格，借入資金往往不向總部報批，使財務(wù)風(fēng)險控制存在很大難度，公司的風(fēng)險評估體系不完善。

3.財務(wù)活動控制力較弱。責(zé)任中心對現(xiàn)金管理不夠嚴(yán)格。對現(xiàn)有的資金缺乏投資方向或戰(zhàn)略儲備，造成資金閑置和浪費；而在資金支付結(jié)算程序中，對其審批不能完全按照制度和計劃執(zhí)行。在財務(wù)執(zhí)行過程中，既不利于控制的細化執(zhí)行，也沒有形成制度之間的協(xié)調(diào)綜合控制作用，存在著控制分散、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的問題。

4.財務(wù)信息溝通不暢。許多公司只有會計部門，沒有財務(wù)管理部門，有的負責(zé)人也錯誤的認為會計就是財務(wù)，應(yīng)由會計部門負責(zé)投資、籌資和收益分配事項等業(yè)務(wù)由會計部門承擔(dān)，既影響財務(wù)信息質(zhì)量又導(dǎo)致財務(wù)管理乏力度，同時也為主管財務(wù)的負責(zé)人，基于財務(wù)收支需要和業(yè)績的需要而虛構(gòu)會計信息提供可乘之機，無法從系統(tǒng)的角度對整個公司進行財務(wù)控制。

5.財務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)不完善。內(nèi)部審計人員只對經(jīng)理負責(zé)，審計對象的選擇上受主觀意愿影響相對較強，降低了內(nèi)部審計工作效率，也不利于本單位財務(wù)控制的建設(shè)和完善，不利于公司整體的財務(wù)控制制度的貫徹。

三、財務(wù)控制體系的改進建議

財務(wù)控制作為內(nèi)部控制的重要組成部分，研究與運行的過程中，都離不開公司整體內(nèi)部控制體制的規(guī)劃和運轉(zhuǎn)，最終的執(zhí)行效果也同樣受到內(nèi)外部各方面因素的影響。要想取得最佳的控制效果，必須同時在控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督等幾個方面，以及相互之間的協(xié)調(diào)配合上均處于良好的狀態(tài)，任何一個環(huán)節(jié)的缺失都會造成控制活動效果的下降甚至無效。

（一）改善公司的財務(wù)控制環(huán)境

公司治理結(jié)構(gòu)是財務(wù)控制最重要的控制環(huán)境，為財務(wù)控制的建立和實施提供制度基礎(chǔ)。公司財務(wù)控制制度的改進就應(yīng)以完善股東大會、總經(jīng)理、管理部門、業(yè)務(wù)部門等自上而下、從外到里的全覆蓋式連貫一體的監(jiān)督鏈，對不良行為進行全面的監(jiān)督，實現(xiàn)公司治理與內(nèi)部控制的有效銜接的指導(dǎo)思想為中心，為在財務(wù)職能部門中進行相應(yīng)的改進。

（二）改進公司的財務(wù)風(fēng)險評估體系

風(fēng)險評估是指對相關(guān)風(fēng)險進行識別和分析，是發(fā)現(xiàn)和分析那些影響目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險的過程。公司在經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險分為內(nèi)部和外部風(fēng)險，改進其評估體系主要是改進其內(nèi)部和外部風(fēng)險評估。

1.改進公司的內(nèi)部風(fēng)險評估。針對公司日常財務(wù)風(fēng)險，具體措施如下：（1）制定風(fēng)險評估管理目標(biāo)。（2）成立獨立的風(fēng)險管理委員會。（3）對重要業(yè)務(wù)流程實行全面風(fēng)險評估。

2.改進公司的外部風(fēng)險評估。公司的外部風(fēng)險主要有外部審計風(fēng)險和涉稅風(fēng)險，有必要加強管理和防范。（1）涉稅風(fēng)險。應(yīng)規(guī)范其下屬各單位涉稅工作。以明確職責(zé)、規(guī)范操作等為重點內(nèi)容。（2）外部審計風(fēng)險。公司接受外部審計的過程中，要通過財務(wù)基礎(chǔ)控制活動提高財務(wù)信息的質(zhì)量，同時公司內(nèi)控中心應(yīng)加強對公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)，對內(nèi)部控制的各項活動進行協(xié)調(diào)管理，對內(nèi)部控制的效果進行評估。

（三）強化公司的財務(wù)控制活動

控制活動，是確保管理階層的指令得以執(zhí)行的政策及程序，在財務(wù)控制活動中，我們主要對財務(wù)預(yù)算、決策及企業(yè)資產(chǎn)的控制制度進行分析，掌握企業(yè)日常財務(wù)活動控制的狀況，將其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與預(yù)測的數(shù)據(jù)相對比分析偏差，并將結(jié)果進行反饋，最終提出對公司控制活動的改進建議。

1.加強財務(wù)預(yù)算控制。如何突破現(xiàn)有的管理制度，排除阻力，實施全新預(yù)算管理模式，其難度是顯而易見的，總體思路是：改進預(yù)算制度的長期目標(biāo)是創(chuàng)立一套符合企業(yè)實際情況，并與公司整體財務(wù)管理和經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合的預(yù)算制度，應(yīng)覆蓋并連接預(yù)算過程的各個層面。

2.強化資產(chǎn)控制。（1）加強資金控制。（2）強化固定資產(chǎn)控制。

3.嚴(yán)格控制財務(wù)決策。企業(yè)的財務(wù)決策主要是指對投資的決策，可采用投資責(zé)任制。（1）組建項目責(zé)任小組，明確責(zé)任人。（2）投資發(fā)展部應(yīng)對投資項目實行嚴(yán)格的跟蹤監(jiān)控，對每一投資項目建立檔案，深入項目單位了解進展、協(xié)助解決項目實施中的問題。（3）責(zé)任公司以項目可行性研究報告評估的經(jīng)濟指標(biāo)為參考依據(jù)對其進行考核。項目建成竣工或投產(chǎn)運營后，公司將組織有關(guān)職能部門或聘請社會專業(yè)機構(gòu)進行專項投資項目審計。

（四）加強財務(wù)控制信息溝通

信息控制主要在其對財務(wù)報告和財務(wù)網(wǎng)絡(luò)的控制。公司規(guī)模大、層次多，要想了解整個集團的狀況并據(jù)以做出影響集團命運的決策單憑會計核算軟件是不夠的，系統(tǒng)高效的應(yīng)用ERP，使集團管理層方便獲得各成員企業(yè)的財務(wù)信息和非財務(wù)信息，能使公司很好把握對信息交流的應(yīng)用控制、運行控制和管理控制。

（五）完善公司的財務(wù)控制監(jiān)督系統(tǒng)

（1）加強財務(wù)運行中的監(jiān)督機制。根據(jù)崗位分離、內(nèi)部牽制等原則對不同環(huán)節(jié)間的制約監(jiān)督有許多明確的規(guī)定，應(yīng)通過制度規(guī)范執(zhí)行，確保相應(yīng)的制約監(jiān)督作用充分發(fā)揮。加強財務(wù)部門相關(guān)工作之間的信息溝通和對照，及時發(fā)現(xiàn)可能的風(fēng)險。（2）定期評價財務(wù)控制結(jié)果。評估前明確工作目的、擬定評估內(nèi)容和具體工作計劃，評估過程中注意時效性和評估人的獨立性等因素，通過評估反映公司財務(wù)控制的情況，發(fā)現(xiàn)控制缺陷。

四、結(jié)論

綜上所述，企業(yè)財務(wù)控制體系的構(gòu)建與完善是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)以明確無誤的控制目標(biāo)為方向，以良好的財務(wù)控制環(huán)境為前提，以完善的財務(wù)控制系統(tǒng)為平臺，通過合理有效的控制程序和方法來實現(xiàn)對財務(wù)控制體系的完善。

財務(wù)控制也是一個不斷發(fā)展的問題，面對不斷變化和激烈競爭的市場環(huán)境，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)也必然處于變化之中。從戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)構(gòu)建的財務(wù)控制體系也要相應(yīng)調(diào)整，還需運用先進的財務(wù)控制手段，尤其是應(yīng)用信息技術(shù)加強財務(wù)控制，促進控制信息化，提高管理水平，提升企業(yè)整體的核心競爭力。

參考文獻：

篇（5）

以加強兩項建設(shè)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范體系和新農(nóng)村建設(shè)）為切入點，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，強化三方面工作，合力推進三帶百村工程建設(shè)。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！叭龓О俅濉惫こ谭€(wěn)步推進，相繼召開了市委常委會、市長辦公會等會議，專題研究“三帶百村”工程建設(shè)。成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門為成員的專題領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)責(zé)任，為扎實開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，結(jié)合市情，制定了《五大連池市三帶百村工程建設(shè)方案》，細化分解工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和工作時限，形成了層層抓落實，事事有人管的良好工作推進機制。

二是強化宣傳引導(dǎo)。開展了全方位、多角度、多形式的宣傳活動。以近幾年涌現(xiàn)出的龍鎮(zhèn)發(fā)展村、新發(fā)鄉(xiāng)德安村等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)先進事例為典型，用身邊人、身邊事來教育群眾、引導(dǎo)群眾，努力為推進三帶百村工程創(chuàng)造良好的輿論氛圍。借助“心連心、促和諧”千名干部下基層活動，深入農(nóng)村進行宣講、座談，讓農(nóng)村廣大群眾進一步了解感受到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快新農(nóng)村建設(shè)是解決農(nóng)村民生問題的基本平臺，使他們真正接受并投入到三帶百村工程建設(shè)中來。

三是強化物質(zhì)保障。在五大連池市三帶百村工程所涉及的10個村屯中，除龍鎮(zhèn)發(fā)展村外，各方面條件均比較薄弱。因此，我們在物質(zhì)保障方面加大投入力度，同等條件下優(yōu)先于三帶百村工程。第一是農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策落實優(yōu)先。在落實糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)機購置補貼、節(jié)水增糧、測土配方施肥、深松整地補貼等農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策優(yōu)先實施。同時，通過政策引導(dǎo)所有規(guī)模經(jīng)營地塊全部參加了農(nóng)業(yè)保險，以通過參保來科學(xué)規(guī)避自然風(fēng)險，將災(zāi)害導(dǎo)致的損失降到最低。截至7月末，我市共整合資金1850萬元用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。第二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先。加大本級財政投入力度，同時對于農(nóng)村泥草房改造、飲水安全、道路硬化、村屯綠化及文化建設(shè)等方面的公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)項目，同等條件下優(yōu)先實施。截至7月末，村屯建設(shè)投入資金已達1120萬元。第三是技術(shù)服務(wù)優(yōu)先。邀請市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員到村進行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)時，優(yōu)先得到服務(wù)，先后深入到這些村屯開展了24次專題培訓(xùn)講座。并加大對這些村本土農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度，先后培訓(xùn)340人次，并確定其中10名優(yōu)秀技術(shù)人員為本村專職技術(shù)負責(zé)人。

二、關(guān)注民生，著力解決新農(nóng)村建設(shè)難點問題

為將三帶百村工程建設(shè)成為民心工程、實事工程，我們從解決群眾反映強烈的住房、道路等問題入手，將村屯建設(shè)細化為3個民生工程，今年打基礎(chǔ)，力爭三年大變樣。

一是實施安居工程。三帶百村工程涉及5個村共10個屯，其中4個村9個屯為貧困村屯，各方面建設(shè)均落后，農(nóng)民住房磚瓦化率僅為51.5%，泥草房、危房達893戶。今年通過向上爭取泥草房改造項目，為農(nóng)民改造泥草房233戶；本級財政出資改造泥草房130戶，拆除危房或無人居住房屋20座，新建節(jié)能保溫房13座，統(tǒng)一粉刷磚房577座。今年計劃改造泥草房共383座，目前已改造完成130座。墻體統(tǒng)一粉刷工作已完工，新建節(jié)能保溫房工作已近尾聲。

二是實施暢通工程。高速公路沿線村屯雖然距離高速公路很近，但是我們這10個村屯中有8個屯存在行路難現(xiàn)象，村內(nèi)街道為土路的達到45公里，而且兩側(cè)邊溝雜草叢生，垃圾隨意堆放，柴草垛參差不齊，村容村貌較差。為此，我們實施以道路整修為主的暢通工程，并配合開展清理邊溝、垃圾、柴草垛和綠化工作。截至7月末，硬化村內(nèi)路3.4公里，砂石鋪裝村內(nèi)路21公里，清理邊溝45公里、柴草垛240座，安放垃圾箱56個，栽種各種綠化樹木1.2萬株，村容村貌煥然一新。

三是實施文化工程。目前我市現(xiàn)有的村級室內(nèi)外綜合活動場所、文化大院、圖書室等均建在中心屯，向其他自然屯輻射能力不足，導(dǎo)致各村屯文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我們以“心連心、促和諧”千名干部下基層活動為載體，動員社會各方面力量積極投身農(nóng)村文化建設(shè)。計劃三年內(nèi)為每個村屯配齊室內(nèi)外綜合活動場所、健身器材、讀書室、村村通無線擴音設(shè)備，文化陣地建設(shè)相對完善。在關(guān)注農(nóng)村留守兒童問題上，市、鄉(xiāng)、村三級分別成立了“關(guān)愛留守兒童工作委員會”，從物質(zhì)上為留守兒童提供了基本保障，并組織30名留守兒童赴大連金州新區(qū)看望他們常年在外打工的父母，給遠在他鄉(xiāng)打工的農(nóng)民工們和孩子一次團聚的機會。

三、提升功能，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范體系

為鼓勵引導(dǎo)并發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)模，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，我們重點提升了農(nóng)業(yè)科技示范帶三項功能。

篇（6）

第一條主線是以“節(jié)能減排”為切入點,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。老工業(yè)基地由于自身資源稟賦的特征,從計劃經(jīng)濟時期開始形成了以重化工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)格局,這是導(dǎo)致高投入、高能耗發(fā)展方式的重要原因。但重化工業(yè)是老工業(yè)基地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系并非要人為限制重化工業(yè)的發(fā)展,而是通過“節(jié)能減排”的政策杠桿讓市場來選擇技術(shù)水平高、能耗低、排放低的產(chǎn)業(yè),鼓勵對傳統(tǒng)重化工業(yè)的高技術(shù)改造,對能源消耗和污染排放給予嚴(yán)格的限制,淘汰落后產(chǎn)能,最終建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的清潔發(fā)展。

第二條主線是以自主創(chuàng)新為切入點,通過高技術(shù)化和全球化提升產(chǎn)業(yè)競爭力。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的終極目標(biāo)是提升產(chǎn)業(yè)競爭力,應(yīng)在高技術(shù)化和全球化兩個方面重點推進。高技術(shù)化反映的是技術(shù)研發(fā)能力的提升和產(chǎn)品質(zhì)量的飛躍,其中既有新興產(chǎn)業(yè)的崛起,也有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)改造。全球化反映的是生產(chǎn)要素跨國流動,產(chǎn)業(yè)資本跨國投資,強勢企業(yè)跨國聯(lián)合,產(chǎn)品在國際市場上的開拓等。企業(yè)必須致力于在世界范圍內(nèi)嫁接優(yōu)勢生產(chǎn)要素,擁有自主的核心技術(shù),建立起以自己為核心的價值鏈條,開拓國內(nèi)和國外兩個市場,以逐步建立和強化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

二、老工業(yè)基地建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的政策措施

(一)研究出臺長效的節(jié)能減排激勵機制,啟動低碳技術(shù)示范工程

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求以重化工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為知識、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從政策取向來看,必須改變資源消耗型工業(yè)結(jié)構(gòu),壓縮落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)格控制高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的投資,努力提高重點耗能行業(yè)能源利用效率。應(yīng)從以重化工業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本特征出發(fā),進一步研究出臺長效的節(jié)能減排激勵機制,使其成為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的杠桿。加快啟動鋼鐵、石化等行業(yè)低碳技術(shù)示范工程建設(shè),大力發(fā)展高端鋼鐵產(chǎn)品、精細化工等。強化安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等指標(biāo)的約束作用,提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本。

(二)著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)

在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,在增量上要通過發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)要有戰(zhàn)略性和前瞻性,應(yīng)重點發(fā)展先進裝備制造、新能源、新材料、新醫(yī)藥、信息、節(jié)能環(huán)保、海洋、生物育種、高技術(shù)服務(wù)等。研究出臺吸引新興產(chǎn)業(yè)投資、促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強的政策措施,依托產(chǎn)業(yè)集群,以特色產(chǎn)業(yè)基地的模式推進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家目前正醞釀出臺《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予一系列的扶持政策,老工業(yè)基地應(yīng)抓住這次機遇,加快把新興產(chǎn)業(yè)培育成國內(nèi)外有競爭力的產(chǎn)業(yè),成為未來經(jīng)濟的新增長點,這對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重大的意義。

(三)強化先進制造業(yè)的主導(dǎo)地位,提升國際競爭力

以遼寧為例,高耗能、高污染的行業(yè)大都集中于冶金、石化行業(yè),而裝備制造業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重不斷增大,因此裝備制造業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中地位的強化,有利于遼寧逐步擺脫依靠資源開采、金屬冶煉等低績效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增長模式。此外,強化裝備制造業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位,也有利于進一步提升產(chǎn)業(yè)的集中度,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。遼寧的裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重在30%左右。同作為世界裝備制造業(yè)基地時的日、德、美、英的結(jié)構(gòu)比重相比較,意味著若要建成具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地,遼寧裝備制造業(yè)所占比重還應(yīng)有10%以上的提升。

(四)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合和互動

建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,必須努力改變服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的局面,提升發(fā)展素質(zhì),促進服務(wù)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。伴隨著社會發(fā)展的不斷進步,以金融、信息、科研技術(shù)、商務(wù)貿(mào)易、現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,是奠定制造業(yè)競爭力的基礎(chǔ),是老工業(yè)基地提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合和互動集中生發(fā)于制造業(yè)從資本密集型向技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變階段,這正是老工業(yè)基地目前所處的階段,應(yīng)適時啟動生產(chǎn)業(yè)“引擎”,充分發(fā)揮其對制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要作用。

(五)提升自主創(chuàng)新能力,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強有力的科技支撐

加大對重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化項目研發(fā)經(jīng)費的投入力度,推動企業(yè)加速關(guān)鍵技術(shù)的突破,不斷開發(fā)出世界級產(chǎn)品,提高企業(yè)的國際市場競爭力。出臺優(yōu)惠政策,并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的優(yōu)勢,支持組建以龍頭企業(yè)為主體,配套企業(yè)、大學(xué)等研發(fā)機構(gòu)共同參與的創(chuàng)新聯(lián)盟,協(xié)同進行產(chǎn)業(yè)研發(fā)和跨領(lǐng)域攻關(guān)。積極推進制造企業(yè)零部件國產(chǎn)化工作,協(xié)助骨干企業(yè)建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈,保證供應(yīng)鏈的暢通、高效,最大程度避免由于進口零部件價格高企、資源緊張、交貨期不能保證等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響。支持主機企業(yè)與配套件企業(yè)組建長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,鼓勵主機企業(yè)集團向基礎(chǔ)零部件企業(yè)投入資金和技術(shù)支持,增強配套企業(yè)生產(chǎn)能力。通過政策引導(dǎo)、扶持,通過資產(chǎn)重組或并購組建大型基礎(chǔ)零部件企業(yè)集團,增強零部件生產(chǎn)企業(yè)的市場開拓及研發(fā)能力。積極推進企業(yè)從國外引進科技研發(fā)團隊和并購國外的科技型企業(yè),提高企業(yè)技術(shù)水平和市場競爭力。

(六)促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)品的深加工程度,提升價值增值水平

篇（7）

一、實施業(yè)主農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營

實施業(yè)主農(nóng)業(yè)，就是按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和龍頭帶動的要求，在月河川道和條件成熟的地方，率先通過引進企業(yè)、扶持業(yè)主、培育大戶的方法，突破“農(nóng)戶經(jīng)濟”的約束，充分發(fā)揮企業(yè)家的才能，把政策、土地、資金、技術(shù)、人才、市場等要素向龍頭加工企業(yè)和規(guī)模種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)集中，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

突破“分戶經(jīng)營”模式，是實施主農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。實施業(yè)主農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)力現(xiàn)階段發(fā)展水平對生產(chǎn)關(guān)系的要求。要在堅持農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，通過“公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶、合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶”等多種方式實現(xiàn)業(yè)主農(nóng)業(yè)。從而通過對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新組合，把分散的家庭經(jīng)營納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系，把分散獨立的許多生產(chǎn)過程融化為一個社會生產(chǎn)總過程，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

突破土地制約，是實施業(yè)主農(nóng)業(yè)的前提。實施業(yè)主農(nóng)業(yè)必須把生產(chǎn)要素相對集中，其核心是土地要素的流動和集中。要堅持以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以農(nóng)業(yè)資源開發(fā)為基礎(chǔ)，在保持不變的前提下，通過土地轉(zhuǎn)包、租賃、互換、土地入股等形式推動土地流轉(zhuǎn)，使土地向企業(yè)、能人、大戶集中，為業(yè)主農(nóng)業(yè)提供可能和前提。

突破資金制約，是實施業(yè)主農(nóng)業(yè)的條件。業(yè)主農(nóng)業(yè)是以技術(shù)密集型、投入密集型、產(chǎn)品規(guī)?；癁樘卣鞯?。缺少原始資本和貸款是困擾業(yè)主農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的瓶頸。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)與金融部門建立新型銀企關(guān)系，積極拓展融資渠道，打破行業(yè)、所有制和區(qū)域界限，吸引工商企業(yè)和個體經(jīng)營者投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，通過業(yè)主投入、業(yè)主引資、業(yè)主融資、政策扶持等渠道，加大對農(nóng)業(yè)的資金投入。

二、實施特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)個性化

漢濱區(qū)地形地貌、生物資源、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性的特點，決定了必須大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，才能形成區(qū)域競爭的比較優(yōu)勢。只有通過調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)品，打“綠色無公害”牌，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，才能實現(xiàn)“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，努力創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的個性化。

一要優(yōu)化布局。按照依托資源創(chuàng)造特色的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。月河川道地區(qū)要圍繞“規(guī)?；⑵放苹钡哪繕?biāo)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)；兩山地區(qū)要圍繞“無公害、環(huán)保型”的目標(biāo)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，壯大基地規(guī)模；瀛湖、香溪洞、黃洋河等景區(qū)周邊要圍繞“優(yōu)質(zhì)化、特色化、高檔化”的目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

二要壯大規(guī)模。吸引工商企業(yè)和社會資本進入農(nóng)業(yè)，促進土地向能人大戶和龍頭企業(yè)集中，發(fā)展千畝成方、萬畝成園等大規(guī)模區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品基地，以規(guī)模贏得市場和效益。

三要調(diào)專區(qū)域。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)要求，把不同區(qū)域的拳頭產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做精做深。大力建設(shè)專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)區(qū)域，形成畜牧、蠶桑、蔬菜、茶葉、魔芋、果品等各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)域和經(jīng)濟帶，避免出現(xiàn)“小而全”、零星分布的局面。

三、實施科技農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)品質(zhì)最優(yōu)化

實施科技農(nóng)業(yè)，就是把現(xiàn)代科技引入農(nóng)業(yè)，提高種、養(yǎng)、加等生產(chǎn)和管理各環(huán)節(jié)的技術(shù)含量，實現(xiàn)高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)化，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。

一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保證品質(zhì)。把企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理引人農(nóng)業(yè)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一化管理。制定農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、包裝、儲運、加工等質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理軌道。在農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、種子及農(nóng)藥、化肥的施用等方面，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一銷售，從而保證品質(zhì)，提高市場競爭力和經(jīng)濟效益。

二是推廣普及科技，鞏固品質(zhì)。科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要保證。要圍繞農(nóng)民“種什么”，大力實施種子、種苗工程，從生產(chǎn)源頭上解決農(nóng)產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量劣的問題；要圍繞農(nóng)民“怎樣種”，大力推廣先進實用技術(shù)，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。

三是引進創(chuàng)新技術(shù)、提高品質(zhì)。應(yīng)用高新技術(shù)進行名優(yōu)特新產(chǎn)品的開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，由此推動生產(chǎn)、加工、銷售的配套發(fā)展和新市場的開拓，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。只有將日新月異的現(xiàn)代科技引入到特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)中去，才能使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢。漢濱糧油、烤煙、果品等都具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，必須加快建立技術(shù)創(chuàng)新機制，引進新技術(shù)、新品種，鼓勵有實力的科研機構(gòu)、工商企業(yè)來開發(fā)農(nóng)業(yè)，組建專業(yè)技術(shù)隊伍，使生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)融為一體。

四、實施加工農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)工農(nóng)一體化、效益最大化

實施農(nóng)產(chǎn)品深加工，特別是精深加工，是實現(xiàn)工農(nóng)一體化、效益最大化的根本途徑。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)民增收難題，而且可以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。

一是實施園區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、桑蠶種養(yǎng)、特色果品、無公害蔬菜等五大園區(qū)。集中抓好鄉(xiāng)企示范園區(qū)，重點抓好具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)園區(qū)，將資源相對集中配置，在較短時間內(nèi)形成區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭地區(qū)，并由此輻射帶動周邊地區(qū)，逐步建立園區(qū)帶基地、示范與生產(chǎn)相結(jié)合和帶動產(chǎn)業(yè)上檔升級的精品工程，使園區(qū)成為市場和農(nóng)戶連接的紐帶、農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體和工農(nóng)一體化發(fā)展的模式，。

篇（8）

近幾年,人類越來越意識到資源的稀缺。自然資源的稀缺讓我們?yōu)樽约旱纳鏍顩r憂心,而人才等社會資源的稀缺則是我們生活中更需要面對的問題。中國面對美英日等金融貿(mào)易大國,挑戰(zhàn)與機遇并存。我國的現(xiàn)代企業(yè)若想走出國門走向世界,必須意識到:現(xiàn)代企業(yè)的競爭就是人才的競爭。一個企業(yè)擁有高素質(zhì)綜合能力強的優(yōu)秀人才越多,這個企業(yè)在競爭中的立足點也就更多,也更能使企業(yè)立于不敗之地。

要打贏這場“人才競爭”之戰(zhàn),我們必須要做的就是――員工培訓(xùn)。但從目前來看,我國企業(yè)對培訓(xùn)的實際認識和重視程度還遠遠不夠。因此,我們要一步步做好員工培訓(xùn)體系建設(shè),使員工培訓(xùn)走入更多的現(xiàn)代企業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)異人才,最終,達到公司和員工“雙贏”。以神火煤業(yè)公司為例,探討一下在日益激烈的市場競爭下,我國企業(yè)如果做好員工培訓(xùn)的體系建設(shè)。

一、神火煤業(yè)公司員工培訓(xùn)內(nèi)容與計劃制定

根據(jù)神火煤業(yè)公司的組織結(jié)構(gòu)及運行模式,在對公司進行培訓(xùn)需求調(diào)查時,將人員分為中高層管理人員、基層管理人員、一線操作人員三類。

針對三類培訓(xùn)人員,神火煤業(yè)公司制定培訓(xùn)計劃的“三大步”。第一步:培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置。第二步:培訓(xùn)內(nèi)容及課程的設(shè)置。第三步:選用培訓(xùn)方法。三類培訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求與自身情況都有較大差別,因此,在實施培訓(xùn)計劃時,我們要具體對象具體分析。

(一)培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置

對中高層經(jīng)理來說理念和人文是重要的素質(zhì),最后才是專業(yè)知識。根據(jù)這個特點,對中高層管理人員的培訓(xùn)主要目標(biāo)設(shè)為:

1.管理知識,管理能力的提高;2.具有與其部門專業(yè)相應(yīng)的較高的專業(yè)技術(shù)能力,能夠指揮專業(yè)部門的正常運行;3.適應(yīng)環(huán)境和形勢的變化,能夠理論聯(lián)系實際,解決各種問題,并具備創(chuàng)新能力;4.使企業(yè)的宗旨、價值觀和文化能夠順利傳達;營造團結(jié)協(xié)作的企業(yè)環(huán)境;5.能夠指導(dǎo)下屬處理工作、業(yè)務(wù)上的問題,順利完成本部門的工作;6.為企業(yè)后備高級管理人才提供儲備。

對基層管理人員的培訓(xùn)是為了使他們具備較寬的業(yè)務(wù)知識面和熟練的技能,較高的現(xiàn)場解決問題的能力,同時又要具備與上下級之間的溝通協(xié)調(diào)能力。具體目標(biāo)如下:

1.使基層管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)達到標(biāo)準(zhǔn)要求;并培養(yǎng)他們具備一定的管理能力;2.提高基層管理人員的現(xiàn)場解決問題的能力,減少事故的發(fā)生;3.對照溝通的技巧和方法,做好與員工之間的協(xié)調(diào)。

對神火煤業(yè)公司一線操作人員工作自身素質(zhì)和現(xiàn)場操作考慮,所以對一線操作人員培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置如下:

1.提高安全生產(chǎn)意識,做到按章作業(yè),減少安全事故;2.能背誦崗位操作規(guī)程,達到熟悉程度;3.加強文化學(xué)習(xí)。4.促使員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)的凝聚力。

(二)培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)置為培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)課程的確定提供了很好的依據(jù)。

要使上述培訓(xùn)目標(biāo)實現(xiàn),就要對三類人員設(shè)置具體詳細的培訓(xùn)內(nèi)容以及的培訓(xùn)課程。

1.對于中高層管理者,為了使他們具備上述目標(biāo)中闡述的能力,我們集中培訓(xùn)他們制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)的能力,業(yè)務(wù)及人員的管理能力和計算機與網(wǎng)絡(luò)知識。通過有效的培訓(xùn)方法及相應(yīng)的培訓(xùn)課程來切實加強他們的管理能力,提高他們的整體素質(zhì),使之面對市場競爭能夠沉著應(yīng)對的“新”領(lǐng)導(dǎo)者!

2.考慮到中高層管理者已經(jīng)具備相當(dāng)水平的理解及實踐能力,他們培訓(xùn)的課程也比另外兩類人員要高難度。主要課程有:煤炭資源形式分析、煤炭高層論談、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與組織變革、企業(yè)發(fā)展趨勢與經(jīng)營分析、績效管理知識、計算機初級知識、常用辦公軟件操作、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)操作、網(wǎng)絡(luò)信息傳輸。

3.對于基層管理者,結(jié)合其自身特點及上述目標(biāo)設(shè)置,我們著重對他們進行工作技能培訓(xùn)、管理溝通技巧培訓(xùn)、安全理念及思想觀念培訓(xùn)。

針對培訓(xùn)內(nèi)容,我們設(shè)置了一下課程:各專業(yè)(如采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng))理論和技能知識、煤礦生產(chǎn)法規(guī)、管理溝通基礎(chǔ)知識及現(xiàn)場模擬、生產(chǎn)現(xiàn)場督導(dǎo)技巧、班組長管理知識、企業(yè)文化理念、團隊訓(xùn)練、自然災(zāi)害防治、自救互救知識、木桶原理、鏈條原理、、安全責(zé)任制、煤礦事故案例分析等。

對于企業(yè)一線員工,我們認為其培訓(xùn)內(nèi)容中,安全生產(chǎn)是重中之重,其次為規(guī)程規(guī)范、政策法規(guī)培訓(xùn)。因為一線員工主要從事體力勞動,培訓(xùn)的主要目的也主要為了確保其在生產(chǎn)過程中的生命安全,因此其課程設(shè)置也相對簡單,培訓(xùn)課程主要有:木桶原理、鏈條原理、人的精神松懈、安全責(zé)任制、煤礦事故案例分析、身邊事故、煤礦安全規(guī)程、446號令、各專業(yè)(如采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng))理論和技能知識、模擬演練。

培訓(xùn)的內(nèi)容及課程設(shè)置對于三類培訓(xùn)人員側(cè)重點各有不同,其中有重視管理能力的提高,有重視技能的嫻熟,也有重視安全的理念。無論培訓(xùn)以怎樣的形式出現(xiàn),目的都是為了使員工和企業(yè)更進步。根據(jù)不同的內(nèi)容及課程,我們也需要采取不同的培訓(xùn)方法,使課程的效果最大化,讓員工正真在培訓(xùn)中提高知識儲備和實踐能力。

(三)培訓(xùn)方法的設(shè)置

組織培訓(xùn)的方法有多種,如講授法、演示法、案例法、討論法、視聽法、角色扮演法等,各種培訓(xùn)方法都有其自身的優(yōu)缺點,為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,達到培訓(xùn)目的,往往需要考慮培訓(xùn)者各自不同的特點和培訓(xùn)目標(biāo),將各種方法配合起來,靈活使用。在培訓(xùn)時可根據(jù)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的而擇一或擇多種配合使用。

1.中高層管理者的培訓(xùn)方法

(1)短期理論培訓(xùn)班 培訓(xùn)的形式一般可以采取短期培訓(xùn)班、專題討論會等,短期培訓(xùn)班一般在2~3天,主要學(xué)習(xí)管理的知識、理論以及某一方面的一些新進展、新方法、新技術(shù)等。

(2)案例教學(xué)法 采取已經(jīng)發(fā)生過的案例,仔細分析造成問題的原因,采取的措施等。能夠培訓(xùn)人員進行系統(tǒng)思考;提高他們解決問題的能力。

(3)分期外出培訓(xùn)法 根據(jù)中高層管理人員職責(zé)不同,分工不同,設(shè)定人員外出培訓(xùn)計劃,選擇業(yè)務(wù)能力口碑較好的高等學(xué)校進行業(yè)務(wù)及管理理念學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)期限可在半個月左右。

(4)參觀訪問學(xué)習(xí) 職工有針對性地參觀訪問,一方面可以了解煤炭相關(guān)單位的情況,便于開展相關(guān)業(yè)務(wù),另一方面可以從其他單位得到啟發(fā),鞏固自己的知識和技能。

(5)會議培訓(xùn) 參加會議能使人們相互交流信息,啟發(fā)思維,了解到某一領(lǐng)域的最新情況,開闊視野。有助于他們能夠?qū)W(xué)習(xí)和實際工作緊密結(jié)合,提高培訓(xùn)的效果。

2.基層管理者的培訓(xùn)方法

(1)講授法

(2)案例教學(xué)法

(3)研討會法 指導(dǎo)教師有效地組織研習(xí)人員以團體的方式對工作中的課題或問題進行討論,并得出共同的結(jié)論,以提高研習(xí)人員知識和能力的一種教育方法。

(4)開放式學(xué)習(xí) 這種學(xué)習(xí)方法給接受培訓(xùn)的人以較大的自由,學(xué)習(xí)者可以自由地選擇學(xué)習(xí)的時間和學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

(5)參觀訪問學(xué)習(xí) 職工有針對性地參觀訪問,一方面可以了解煤炭相關(guān)單位的情況。另一方面可以從其他單位得到啟發(fā),鞏固自己的知識和技能。

3.一線員工的培訓(xùn)方法

(1)操作示范法

一般由基層管理部門負責(zé)人主持,由廠家技術(shù)人員或選擇出來的技術(shù)能手擔(dān)任培訓(xùn)員,以現(xiàn)場向受訓(xùn)人員簡單地講授操作理論與技術(shù)規(guī)范,然后進行標(biāo)準(zhǔn)化的操作示范表演。

(2)模擬訓(xùn)練法

模擬訓(xùn)練法側(cè)重于對操作技能和反應(yīng)敏捷的培訓(xùn),它把參加者置于模擬的現(xiàn)實工作環(huán)境中,讓參加者反復(fù)操作裝置,解決實際工作中可能出現(xiàn)的各種問題,為進入實際工作崗位打下基礎(chǔ)。

(3)視聽技術(shù)法

就是利用現(xiàn)代視聽技術(shù)(如電視、電影、電腦等工具)等。

(4)獨立式學(xué)習(xí)

針對一線操作人員的文化水平較低的現(xiàn)象,采取布置學(xué)習(xí)任務(wù),要求他們進行獨立式學(xué)習(xí)的方法進行。

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中圖分類號：F272.9 文獻標(biāo)識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.22.019

1 知識型員工的概念及特點

早在1964年，知識型員工的概念就在美國管理學(xué)家彼得?德魯克（PeterF?Drucker）的引導(dǎo)下誕生。之后，又有很多學(xué)者從創(chuàng)意、分析、判斷、綜合、設(shè)計等幾個方面分析了這一概念。本文主要是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的特點，把知識型員工分為研究型、管理型、技術(shù)型、銷售型四類來進行研究。

知識型員工是一類特殊的群體，它與一般員工相比有自己的鮮明的特點：一是在素質(zhì)層面上，知識型員工擁有知識資本，具有較強的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力；二是在心理層面上，知識型員工需求層次高，渴望社會尊重和自我實現(xiàn)，對專業(yè)領(lǐng)域的東西具有強烈的懷疑精神；三是在具體工作上，知識型員工從事的是腦力勞動、創(chuàng)新性勞動、自主性勞動，其過程難以監(jiān)控，其成果難以衡量；四是在職業(yè)層面上，知識型員工更忠誠于提升自我能力和職業(yè)生涯的規(guī)劃，知識型員工的發(fā)展趨勢一直處于供不應(yīng)求、流動頻繁的階段。

2 知識型員工在現(xiàn)代企業(yè)中的管理現(xiàn)狀

由于我國絕大多數(shù)企業(yè)發(fā)展歷史短，管理經(jīng)驗相對欠缺。加之，一些以科技為核心競爭力的企業(yè)內(nèi)部分工日趨專業(yè)化，又導(dǎo)致各職能部門協(xié)調(diào)困難，多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象極易發(fā)生，管理效率大打折扣。具體現(xiàn)狀如下：

2.1 沒有適當(dāng)?shù)膯T工培訓(xùn)系統(tǒng)，對員工的職業(yè)規(guī)劃也較模糊

不適當(dāng)?shù)膯T工培訓(xùn)系統(tǒng)和模糊的員工職業(yè)生涯的規(guī)劃必定會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工與員工之間或者企業(yè)和員工之間的矛盾。這樣一來，就會出現(xiàn)很多短期工的現(xiàn)象，同時也會大大降低員工對企業(yè)的忠誠度，從而導(dǎo)致員工流動性的增加。

2.2 獎懲制度不夠新穎，企業(yè)員工激情不高，辦事效率降低

現(xiàn)代化的企業(yè)多以實現(xiàn)自我利益的最大化為目的，從而忽視了員工，不注重員工獎懲制度的多元化，而只注重一些量化指標(biāo)，如生產(chǎn)效率、市場占有率等等。然而現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場競爭業(yè)非常激烈，較之其他行業(yè)更虛注重目標(biāo)的多元化。隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)由原來金字塔狀的職能型組織向扁平化組織的轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的獎懲制度，不能滿足現(xiàn)展的需要。

2.3 員工流動管理落后，流動率居高不下

作為現(xiàn)代企業(yè)的一大重要資源，知識型員工在市場上越來越供不應(yīng)求。由于企業(yè)內(nèi)部對這類員工的忽視，導(dǎo)致他們有著較低的忠誠度，所以，他們也更愿意到處流動。據(jù)報道，在北京、廣州等發(fā)達地區(qū)的企業(yè)知識型員工流動率都在30%以上。

2.4 內(nèi)部溝通效果不佳，部門間協(xié)調(diào)水平不高

科技企業(yè)的工作特點決定了它比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更加注重溝通，更加重視部門間的協(xié)調(diào)配合。然而，事實上很多現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部卻常常因溝通不暢引發(fā)企業(yè)內(nèi)部矛盾激化，協(xié)作效率下降，工作盲目無序。一些企業(yè)銷售額下降時，每個部門都認為自己在企業(yè)中是最優(yōu)秀的，不應(yīng)該為業(yè)績下滑負責(zé)，最終導(dǎo)致互相指責(zé)而找不到真正的原因。

2.5 激勵機制單一

在大多數(shù)現(xiàn)代的企業(yè)中，激勵仍然是以金錢獎勵為主，缺乏精神方面需求的滿足。

3 知識型員工柔性化管理體系的構(gòu)建

3.1 知識型員工柔性化管理體系構(gòu)建的目標(biāo)和原則

知識型員工柔性化管理體系構(gòu)建的目標(biāo)：把企業(yè)強有力的市場競爭力作為基點，努力提高企業(yè)的管理效率。

知識型員工柔性化管理體系構(gòu)建的基本原則：一是堅持人本化原則，將“以人為本，尊重人性”貫徹到體系各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域之中；二是堅持系統(tǒng)化原則，從細節(jié)上進行把握，保證它能夠作為一個完整的系統(tǒng)為企業(yè)的發(fā)展保駕護航；三是堅持動態(tài)性原則，時刻保持最新的、最適合于知識型員工的管理體制，以適應(yīng)周邊環(huán)境發(fā)展的需要。

3.2 知識型員工柔性管理體系構(gòu)建的內(nèi)容

3.2.1 工作設(shè)計柔性化

柔性化的工作設(shè)計要注意從心理學(xué)、工效學(xué)、技術(shù)學(xué)的角度，始終遵循以人為中心的原則。要求工作設(shè)計中注重向知識型員工授權(quán)，根據(jù)不同工作任務(wù)的特性，以充分授權(quán)、分布式的團隊為核心，形成扁平化、半滲透性的組織結(jié)構(gòu)，打破制度、部門的剛性束縛，促進縱向溝通和橫向協(xié)作效率的提升。

3.2.2 員工培訓(xùn)柔性化

柔性化的員工培訓(xùn)要針對知識型員工的特點，突出心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作精神的培訓(xùn)。通過提升他們的耐挫能力和承受力，促使其首創(chuàng)精神的發(fā)揮；通過加強團隊協(xié)作精神的培養(yǎng)，提升其協(xié)作意識；通過創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，可以充分發(fā)揮知識型員工的潛力；通過學(xué)習(xí)能力的培訓(xùn)，從而加強企業(yè)綜合競爭力。

3.2.3 激勵方式柔性化

柔性化的激勵方式主要是根據(jù)知識管理專家瑪漢?坦姆樸的調(diào)查研究，以個體成長（約占34%）、工作自主（約占31%）、業(yè)務(wù)成就（約占8%）、金錢財富（約占7%）為基礎(chǔ)，實行多元化的激勵員工的方式。

3.2.4 薪酬、福利柔性化

柔性化的薪酬和福利要把個人績效和利潤相結(jié)合，實行多樣化的薪資結(jié)構(gòu)；把企業(yè)的個性化發(fā)展和員工薪資的個性化相結(jié)合，成立新型的薪酬、福利制度。

3.2.5 職業(yè)規(guī)劃柔性化

柔性化的職業(yè)規(guī)劃要以員工的個體成長為中心，注重員工職業(yè)生涯的規(guī)劃，加大培養(yǎng)知識型員工的各項能力，讓他們能與企業(yè)的發(fā)展同步，最終能夠順利地在企業(yè)發(fā)展下去。

3.2.6 企業(yè)文化柔性化

柔性化的企業(yè)文化是以企業(yè)的自身的文化為背景，通過不斷地適應(yīng)各種環(huán)境的變化，對企業(yè)價值觀及經(jīng)營理念的不斷創(chuàng)新，使重要信息的傳播暢通無阻，還要使企業(yè)文化保持對環(huán)境的適應(yīng)性，符合企業(yè)和員工發(fā)展的長遠利益。

4 結(jié)語

在經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和帶動下，知識型員工應(yīng)運而生，最終漸漸地成為企業(yè)里不可缺少的一類人才。相應(yīng)的，這類人才也成為了企業(yè)人力管理的一大難題。企業(yè)在處理這一問題的時候，一定要把員工和企業(yè)緊密地聯(lián)系在一起，要從員工的自我發(fā)展和員工的職業(yè)生涯規(guī)劃出發(fā)，聯(lián)系企業(yè)發(fā)展的實際情況，注重這類員工的發(fā)展，培養(yǎng)他們對企業(yè)的忠誠度，降低他們的流動性。

篇（10）

中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0324-01

隨著我國社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國企業(yè)從前的計劃體制從傳統(tǒng)的檔案管理制度開始向新的經(jīng)濟狀態(tài)下的現(xiàn)代檔案管理制度過渡。在很多大型企業(yè)中，一些傳統(tǒng)檔案機構(gòu)逐漸被重組、撤銷、精簡了企業(yè)檔案相關(guān)工作隊伍，企業(yè)檔案管理工作無法向從前一樣沿著既定的路線繼續(xù)發(fā)展。由于大量破產(chǎn)企業(yè)的出現(xiàn)以及企業(yè)形式多樣化和企業(yè)組織形式的增加，企業(yè)的經(jīng)濟進入蓬勃發(fā)展階段。這樣的情況促使企業(yè)檔案管理工作獲得更為廣闊的空間與發(fā)展藍圖，但同時也顯現(xiàn)出一些問題。

一、當(dāng)前我國企業(yè)檔案管理工作中存在的問題

企業(yè)檔案管理是一個彼此關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，在實施的過程中肯定會遇到各種阻礙，本章主要從管理觀念層面、工作人員素質(zhì)、管理機制、檔案設(shè)施建設(shè)落后三個方面進行了闡述。

（一）管理觀念陳舊

檔案信息管理是一種技術(shù)更是一種觀念，但是根據(jù)我國目前的檔案管理信息技術(shù)水平來說，解決檔案管理問題仍然無法達到理想的階段。所以主要還是應(yīng)該依靠個人的知識水平和主觀能動性。企業(yè)中大部分員工甚至企業(yè)的中高級領(lǐng)導(dǎo)，對于檔案管理的認識程度還停留在檔案事業(yè)發(fā)展的初級階段，并沒有充分意識到檔案是企業(yè)重要的信息，檔案不但記錄著歷史，更服務(wù)于現(xiàn)實。不但要有紙質(zhì)版的檔案，更要增加電子檔案。目前，企業(yè)檔案逐步進入數(shù)字化管理和檔案共享模式的時代。

盡管已經(jīng)有很大部分的檔案機構(gòu)和檔案管理人員積極配合順應(yīng)信息化實施起來，他們接受電子形式文件檔案進館保存的同時，努力用數(shù)字化處理實體檔案，使用檔案管理系統(tǒng)對檔案信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)檢索和瀏覽。但不少企業(yè)檔案機構(gòu)的管理仍然很盲目，缺乏先進的指導(dǎo)思想和觀念，還沒認識到檔案管理的根本目的。把檔案的管理放到重點的位置上，但忽略了開發(fā)利用檔案信息資源，這樣造成檔案的利用率低，可能會影響到企業(yè)的決策。

（二）管理模式及制度不夠健全

政府對于企業(yè)的管理方式在計劃經(jīng)濟時代是直接的。從企業(yè)檔案管理規(guī)定實施起，代替了原有的國營企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定。這一規(guī)定指導(dǎo)和監(jiān)督了新時期檔案工作的進行。由于內(nèi)容的完善和時代的順應(yīng)使得市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟的區(qū)別更為顯著，自此政府對企業(yè)關(guān)注更多的是指導(dǎo)和服務(wù)為主的宏觀間接性的管理。企業(yè)檔案的發(fā)展依附于外部動力，由于外因不是決定事物性質(zhì)和屬性的主要原因，內(nèi)因是使企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展變化的必要因素，所以，企業(yè)的內(nèi)部動力才是發(fā)展的重要因素。因此，依據(jù)企業(yè)需根據(jù)自身特點制定相應(yīng)的檔案管理的機制。

（三）檔案設(shè)施建設(shè)落后

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，檔案信息技術(shù)不斷走向成熟，并不斷出現(xiàn)新的技術(shù)。對檔案管理來說，需與檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)水平同步，不斷進步從而走到一個層次上，避免系統(tǒng)技術(shù)在短時間內(nèi)就落伍或淘汰，造成設(shè)備與資源的浪費。目前來看，檔案工作人員主要通過運用網(wǎng)絡(luò)知識和獲取信息，因此設(shè)備逐漸成為獲取知識的保障。過去檔案管理中有些傳統(tǒng)難解決的問題，通過對信息技術(shù)的應(yīng)用逐漸解決這些問題變得更容易。通過先進的信息技術(shù)手段為企業(yè)整合，并有效形成可供利用的最大范圍的企業(yè)知識庫，進行檔案管理與技術(shù)的創(chuàng)新。對圖情檔實施資源管理進行整合與共享，在技術(shù)功能等各個環(huán)節(jié)進行充分利用。

二、加強企業(yè)檔案管理的若干對策

個性化的檔案管理不僅是檔案管理的一種強有效的方法，同時也是檔案整理服務(wù)時的一項必然發(fā)展方向。檔案的個性化管理建立為提升社會公眾需求的滿意度、營造檔案事業(yè)的自身發(fā)展、構(gòu)建和諧社會都有著重要的意義。

（一）管理者觀念更新

現(xiàn)今社會計算機快速發(fā)展，紙質(zhì)檔案也逐漸被電子檔案所替代，這使得我們在學(xué)會專業(yè)知識的基礎(chǔ)上還需要熟練對計算機的應(yīng)用，只有二者并存才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)檔案管理的全面性，更好的利用企業(yè)檔案。企業(yè)檔案從“以藏為主”逐漸轉(zhuǎn)換成“用戶第一、以用為主”的發(fā)展方向，這就需要企業(yè)提升企業(yè)檔案的開發(fā)和利用以及提高企業(yè)檔案管理人員的綜合素質(zhì)和工作能力。只有這樣，才能高效完成用戶需求，才能夠為用戶提供滿意的服務(wù)。企業(yè)不僅要提升工作人員素質(zhì)，還要讓高素質(zhì)工作人員與用戶進行良好的溝通，及時掌握用戶信息以及用戶需求，增進用戶對企業(yè)的親切感，讓用戶感到企業(yè)的人性化服務(wù)，不僅針對某一特定群體，而是根據(jù)用戶需求加以分類，最有效的將企業(yè)檔案管理的作用發(fā)揮到極致。

所以企業(yè)檔案部門應(yīng)該為達到客戶的要求而倡導(dǎo)、開展進行企業(yè)個性化檔案信息管理服務(wù)，拋棄陳舊的服務(wù)理念，重新整頓服務(wù)態(tài)度與服務(wù)方式，開展個性化信息服務(wù)，企業(yè)也能在高效的服務(wù)質(zhì)量中獲得更大的利益。

（二）檔案管理制度的健全

企業(yè)檔案的創(chuàng)新是檔案管理工作的核心和關(guān)鍵，企業(yè)檔案管理機制是管理工作中創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，創(chuàng)新的檔案管理機制側(cè)重于企業(yè)檔案管理的精簡程度，適用于所有企業(yè)，企業(yè)檔案管理的創(chuàng)新是依靠擴張檔案工作外延來完成的，對于以往單一的檔案工作進行擴大并且集中管理，對檔案工作進行深化。介于檔案工作具有社會性以及復(fù)雜性等特點，所以要求企業(yè)檔案管理制度必須完善有效。企業(yè)要根據(jù)自身情況建立創(chuàng)新激勵制度，例如分配制度、獎懲制度、激勵制度、分配制度等用于員工創(chuàng)新的考核要點，并且進行相應(yīng)的晉職以及增加勞務(wù)報酬，建立積極向上的創(chuàng)新氛圍，與此同時加強在職人員的培訓(xùn)教育也對檔案工作的良好運行有著重要的作用。

（三）企業(yè)文檔中心的完善

1、建立電子文檔中心

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，電子文檔已經(jīng)深入人心，相比于紙質(zhì)文檔，電子文檔能夠采取加密手段保護信息資源，這就使得電子文檔尤為重要，所以建立完善的電子文檔中心也迫在眉睫，企業(yè)的電子文檔不僅能夠采取加密手段防止信息被泄露，也能夠把不需要加密的信息讓用戶自由的下載或者在線閱讀，對信息的使用率有了較大的提高。除此之外，企業(yè)電子文檔中心還有成本低的優(yōu)點，降低投入成本，具有很強的經(jīng)濟性，用戶同樣可以通過較低的投入獲取更多的價值，調(diào)動了用戶的積極性以及使用性，從而對企業(yè)檔案信息資源的管理水平也有較大的提高。

2、整合檔案資源、加大信息資源共享力度

在信息高速發(fā)展的環(huán)境下，如何尋找有用信息、讓所獲取的信息資源完好的存貯成為中國各大檔案部門共同的難題，企業(yè)需要采取有效的手段使得信息管理的現(xiàn)狀得以改變，通過建立完善的管理系統(tǒng)以及高效整合信息資源的可能性，讓信息的收集、整理、完善、歸檔、使用等相關(guān)過程順利進行。檔案信息有著工作量大且復(fù)雜等特點，不僅對檔案目錄工作建立需要提高重視且在建立社會信息管理系統(tǒng)的同時要求企業(yè)秉著“資源共享”的精神，促使工作人員對檔案工作高效、穩(wěn)定、合理進行。

結(jié)束語

企業(yè)中管理檔案中應(yīng)該加強管理者觀念更新、健全檔案管理制度和完善企業(yè)文檔中心，通過這些相應(yīng)的措施來解決上述問題，才可有效提升企業(yè)在檔管管理上的效率與服務(wù)質(zhì)量，有效改變來完善企業(yè)檔案管理機制，進而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。

篇（11）

會議指出，“十一五”以來，我國畜牧業(yè)科技工作取得了可喜成效，畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域獲得國家級科技獎勵的成果35項，其中技術(shù)發(fā)明二等獎6項，科技進步二等獎29項；此外，省部級科技成果獎勵接近500項。“十一五”期間畜牧業(yè)科技進步貢獻率達到55%，比“十五”期間提高3個百分點。在重大關(guān)鍵領(lǐng)域研究方面取得了突破性成果。蘇淮豬等18個畜禽新品種（配套系）和中苜4號等17個牧草新品種通過國家審定，突破了賴氨酸、維生素A等飼料添加劑的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)。在先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用方面取得新成效。商品豬出欄日齡縮短了5～10 d，能繁母豬年均多產(chǎn)1.5頭仔豬；全國奶牛成年母牛單產(chǎn)提高約10%，肉牛個體生產(chǎn)能力提高15%以上，草原鼠害蟲害生物防治比例分別超過80%和50%。