思想解放大討論剖析大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇思想解放大討論剖析范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二是理論與實(shí)踐結(jié)合不夠。由于理論學(xué)習(xí)不能有效理解它的要義，致使理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相脫離，不能把理論用于指導(dǎo)實(shí)踐，使工作缺乏正確地理論指導(dǎo)，工作往往陷于主觀盲動(dòng)，收不到事半功倍的效果。

三是工作不夠大膽。因?yàn)閾?dān)任科室負(fù)責(zé)人時(shí)間較短，工作中有時(shí)縮手縮腳，顧慮太多，缺乏開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)，對全面開創(chuàng)新的工作局面有畏難情緒

四是理論調(diào)研欠缺。廠務(wù)公開**管理工作程序多、原則性強(qiáng)，工作難度大，需要多看、多轉(zhuǎn)、多想、勤總結(jié)，但是，我的調(diào)查研究工作做的還很不夠。

綜上所述，通過認(rèn)真而深刻的自我剖析，充分認(rèn)識(shí)到自身的差距，在今后的工作中我將帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極工作，具體措施如下：

一、帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，積極探討理論內(nèi)涵，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)政治的敏銳性，深入實(shí)際搞好調(diào)研，掌握工作實(shí)際，分析存在問題，研究解決方案，探討工作方法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成有效指導(dǎo)工作的理論。

篇（2）

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，通過開展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，拓展視野，凝聚力量，推進(jìn)學(xué)院快速發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

在省、市解放思想學(xué)習(xí)討論的背景下，結(jié)合我院實(shí)際，要重點(diǎn)在以下六方面進(jìn)一步解放思想。

一是在辦學(xué)思路上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何拓展辦學(xué)思路和辦學(xué)空間；如何整合教育資源；如何走學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與工農(nóng)業(yè)相結(jié)合的辦學(xué)之路；如何成為國家一流職業(yè)院校。

二是在人事制度改革上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”，從根本上解決人浮于事的問題；如何破解阻礙學(xué)院發(fā)展的體制、機(jī)制等難題。

三是在用人機(jī)制上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何有計(jì)劃地培養(yǎng)年輕教師，讓年輕教師盡快脫穎而出，承擔(dān)起學(xué)院發(fā)展的重任；如何推薦、選拔年輕干部，貫徹人才興校戰(zhàn)略，解決論資排輩問題。

四是在工作方法上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何打破現(xiàn)有的條條框框，探索新的工作方法、工作思路，用新思想、新觀念、新舉措武裝自己，提高工作效率。如何提供優(yōu)質(zhì)高效的后勤保障和后勤服務(wù)；如何提供優(yōu)良高效的教學(xué)輔助服務(wù)；如何對學(xué)生進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)；如何改進(jìn)工作方法，提高工作水平。

五是在課程建設(shè)上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何根據(jù)市場需求和發(fā)展前景設(shè)置專業(yè)，并能夠最大限度地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢；如何培育優(yōu)勢專業(yè)；如何徹底轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效果，培養(yǎng)有用人才。

六是在創(chuàng)收上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何開源節(jié)流；如何讓有限的資金發(fā)揮無限的作用；如何創(chuàng)造條件創(chuàng)辦企業(yè)，增加收入，解決學(xué)院建校資金不足問題；如何運(yùn)用現(xiàn)有人力、物力資源，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

三、方法和步驟

這次解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員學(xué)習(xí)（9月1日—9月15日）。學(xué)院召開解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。各部門要召開不同形式、不同規(guī)模的動(dòng)員會(huì)。在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，迅速掀起學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨的十七大、省九次黨代會(huì)及市委四屆二次全會(huì)精神和藍(lán)軍書記在解放思想動(dòng)員會(huì)上的講話等（學(xué)習(xí)內(nèi)容到校園網(wǎng)黨建天地欄目查找）。在學(xué)習(xí)過程中要堅(jiān)持專家講學(xué)與校內(nèi)學(xué)習(xí)相結(jié)合、普遍學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。于9月15日前將每名教職工的學(xué)習(xí)體會(huì)交至思想解放大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、集中討論（9月16日—10月31日）。要圍繞本次大討論的主要內(nèi)容，緊密聯(lián)系全院教職工的思想和工作實(shí)際開展討論。討論要抓住要害，剖析思想根源，觸及思想深處。要重點(diǎn)討論如何做到敢想敢為，破解難題，推進(jìn)學(xué)院發(fā)展。要鼓勵(lì)教職工積極諫言獻(xiàn)策，使學(xué)習(xí)討論的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)院發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)力量。各部門于10月31日前將整理好的討論稿交至思想解放大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、總結(jié)驗(yàn)收（11月1日—11月10日）。各部門對學(xué)習(xí)討論活動(dòng)進(jìn)行自我總結(jié)，并形成總結(jié)匯報(bào)材料，交至思想解放大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、建章立制（11月11日—12月31日）。根據(jù)討論結(jié)果，制定人事、后勤、教學(xué)改革等相關(guān)的規(guī)章制度，并在全院推行。

四、幾點(diǎn)要求

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大討論活動(dòng)自覺性和主動(dòng)性。充分認(rèn)識(shí)深入開展思想解放大討論活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)學(xué)院早日步入全國一流職業(yè)院校的迫切需要，是建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍的迫切需要，是在新形勢下解決新情況、新問題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，謀求學(xué)院快速發(fā)展的迫切需要。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，全面落實(shí)大討論活動(dòng)各項(xiàng)部署。將組織開展大討論活動(dòng)列入本學(xué)期重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速部署，層層發(fā)動(dòng)，全面推開。

篇（3）

今年是改革開放三十周年，也是全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)的第一年，又是審計(jì)機(jī)關(guān)成立25周年。市委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，站在加強(qiáng)寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的高度，深刻分析寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，審時(shí)度勢，決定把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，并迅速掀起新一輪解放思想大討論，明確要求全市黨員干部要以新一輪思想解放為先導(dǎo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為突破口，深入開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以推動(dòng)寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，為全市進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞指明了方向。解放思想，是活的靈魂，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。但目前的現(xiàn)實(shí)情況反映出一些黨員干部的思想上出現(xiàn)了與時(shí)代要求不適應(yīng)、不符合的方面，主要表現(xiàn)在一些少數(shù)干部中存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的自滿意識(shí)，因循守舊、墨守成規(guī)的保守思想和求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的畏難情緒；想問題、辦事情、做決策，習(xí)慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的膽略和氣魄；有的雖然口頭上喊解放思想，遇到實(shí)際問題卻不解放思想，一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因。全市審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)干部要充分認(rèn)識(shí)開展新一輪思想大解放活動(dòng)是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力舉措；是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要；是發(fā)展大城市建設(shè)的關(guān)鍵所在；是激發(fā)創(chuàng)造活力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑。對于教育引導(dǎo)廣大審計(jì)干部職工樹立開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭先意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。審計(jì)機(jī)關(guān)開展解放思想大討論，就是要引導(dǎo)全局黨員干部站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)、干得更實(shí)，準(zhǔn)確把握國情、市情和審計(jì)面臨的新形勢、新任務(wù)，從而有利于堅(jiān)持工作準(zhǔn)則，做到客觀公正；有利于把握服務(wù)本質(zhì)，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)；有利于把握工作方針，全面審計(jì)，突出重點(diǎn)；有利于堅(jiān)持依法審計(jì)原則，增強(qiáng)工作規(guī)范性，克服隨意性。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

開展新一輪解放思想大討論暨項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，要堅(jiān)持黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹市委書記唐俊昌、市長戴征社在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，抓住如何充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督與服務(wù)寶雞發(fā)展的一些重大問題，找差距、添措施、求突破、謀發(fā)展。通過思想解放大討論活動(dòng)，教育和引導(dǎo)審計(jì)干部把思想和行為統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，使全局人員進(jìn)一步解放思想，更新觀念，振奮精神，激發(fā)活力，改進(jìn)作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新審計(jì)事業(yè)的發(fā)展思路，凝聚審計(jì)事業(yè)發(fā)展的智慧和力量，更好地履行審計(jì)監(jiān)督職能，不斷提高審計(jì)工作成效，為規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，保障社會(huì)公平正義，制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮更大作用。

通過思想解放大討論，全市審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)工作和審計(jì)人員，必須努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

審計(jì)機(jī)關(guān)要做到：圍繞中心，服務(wù)大局更緊密；突出重點(diǎn)，作用發(fā)揮更良好；嚴(yán)格程序，項(xiàng)目質(zhì)量更優(yōu)秀；清正廉潔，審計(jì)公信力更高；全面建設(shè)，審計(jì)執(zhí)行力更強(qiáng)。

審計(jì)工作要處理好：監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系；全面審計(jì)與突出重點(diǎn)的關(guān)系；程序與效率的關(guān)系；依法與求實(shí)的關(guān)系。

審計(jì)人員要做到：與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)；愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作業(yè)績好；崇尚法制，遵章守紀(jì)作風(fēng)正；求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致效率高。

三、討論重點(diǎn)

這次解放思想大討論活動(dòng)按照全市統(tǒng)一要求，要重點(diǎn)在強(qiáng)化“五種”意識(shí)、實(shí)現(xiàn)“五大”突破上下功夫。全市審計(jì)機(jī)關(guān)，結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn)，重點(diǎn)“圍繞六個(gè)方面”展開討論，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)行動(dòng)：

一要圍繞回顧黨的改革開放歷程和總結(jié)審計(jì)機(jī)關(guān)成立25年的不斷發(fā)展過程展開討論，解決好“三個(gè)問題”：一是不敢解放思想的問題，主要表現(xiàn)為主客觀背離、知行脫節(jié)；二是不愿解放思想的問題，主要表現(xiàn)為小進(jìn)則滿、不思進(jìn)取；三是不會(huì)解放思想的問題，主要表現(xiàn)為心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深。

二要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀展開討論，認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的形勢。探討如何創(chuàng)新審計(jì)理念，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)，科學(xué)確立新時(shí)期審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法，有效指導(dǎo)審計(jì)工作發(fā)展，更好地為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

三要圍繞解放思想、更新觀念展開討論，認(rèn)識(shí)我們存在的不足。查擺審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員思想不解放的具體表現(xiàn)，剖析其產(chǎn)生的根源和危害，切實(shí)增強(qiáng)“五種意識(shí)”：憂患意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。努力在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、投資審計(jì)、民生審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、效益審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)、審計(jì)公示、決定執(zhí)行等方面尋求突破，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生。

四要圍繞提升審計(jì)質(zhì)量展開討論，認(rèn)識(shí)并找準(zhǔn)審計(jì)工作為黨委政府服務(wù)的切入點(diǎn)。尋求全面提高審計(jì)質(zhì)量和水平、充分利用審計(jì)成果、如何引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾支持的有效途徑，切實(shí)提高審計(jì)的公信力和執(zhí)行力。

五要圍繞提高審計(jì)隊(duì)伍能力素質(zhì)展開討論，認(rèn)識(shí)培養(yǎng)審計(jì)人員刻苦學(xué)習(xí)開拓務(wù)實(shí)的品格、敢于碰硬鐵面無私的精神、堅(jiān)持原則依法審計(jì)的能力、清正廉潔謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)的豐富內(nèi)涵及其重要現(xiàn)實(shí)意義，不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高工作本領(lǐng)，更好地適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。

六要圍繞審計(jì)管理展開討論，認(rèn)識(shí)如何開展好新時(shí)期的審計(jì)工作，如何開展文明審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，提出進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)管理的新舉措，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。

四、方法步驟

分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育階段

依據(jù)市委、市政府的總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，4月25日召開科以上人員參加的黨組擴(kuò)大會(huì)，研究討論我局開展解放思想大討論的實(shí)施意見，制定實(shí)施方案，周密部署安排，作好精心準(zhǔn)備；5月初，召開全局黨員干部動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，進(jìn)行專題部署；加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造學(xué)習(xí)氛圍，發(fā)動(dòng)全局黨員干部積極投身于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于思想解放的有關(guān)論述和重要講話精神，學(xué)習(xí)《市委關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的安排意見》和《市委、市政府關(guān)于開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的決定》、趙樂際書記的講話，以及總理年初在審計(jì)署視察時(shí)的指示、袁純清省長在全省審計(jì)工作會(huì)上的講話，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展大討論活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)參與的自覺性，以良好的精神狀態(tài)投入到大討論活動(dòng)中去，迅速掀起新一輪解放思想大討論活動(dòng)的熱潮。學(xué)習(xí)討論中，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，每個(gè)干部要積極參與，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與大會(huì)交流相結(jié)合，集中討論與分組討論相結(jié)合，不斷把解放思想大討論活動(dòng)引向深入。這一階段分別安排舉辦一次科以上干部討論交流會(huì)和全機(jī)關(guān)干部參加的科室代表學(xué)習(xí)心得交流會(huì)，并組織一次科以下干部學(xué)習(xí)十七大精神培訓(xùn)班。

2、對照分析、查找問題階段

要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，開展“五個(gè)怎么樣”對照檢查：一是“圍繞中心、服務(wù)大局”做得怎么樣，看發(fā)展和改革的意識(shí)濃不濃，大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)，行動(dòng)自覺不自覺；二是精神狀態(tài)怎么樣，看抓工作、干審計(jì)的責(zé)任心、進(jìn)取心強(qiáng)不強(qiáng)，有沒有主動(dòng)想事、謀事、做事；三是工作作風(fēng)怎么樣，看個(gè)人素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，能力高不高，與所擔(dān)負(fù)的職能要求適應(yīng)不適應(yīng)，工作中還存在哪些方面的差距；四是審計(jì)質(zhì)量與成效怎么樣，看審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作質(zhì)量和效率高不高，效果好不好，還有哪些方面的弊端和不足；五是審計(jì)的長效機(jī)制怎么樣，看加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)以及履行審計(jì)職能方面有什么意見和建議。要通過對照檢查，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)成員有調(diào)研報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子有改進(jìn)方案，人人有心得體會(huì)。同時(shí)，要按專題、分層次由下而上召開各種形式的座談、討論會(huì)，最大限度組織廣大黨員干部參與，增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。這一階段安排3名局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黨課輔導(dǎo)。

3、理清思路、整改提高階段

要在大討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)討論成果，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明晰工作思路，明確工作重點(diǎn)，局機(jī)關(guān)和黨員干部要圍繞查找出的突出問題，制定切實(shí)可行的整改措施及方案，完善各項(xiàng)制度。按照邊查邊改、逐步深入的要求，將落實(shí)整改措施與促進(jìn)工作相結(jié)合，對能夠解決的，立說立改；對需要解決的問題，要拿出具體辦法，明確時(shí)限，務(wù)求實(shí)效。要召開大討論活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，研究通過解放思想、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)加快發(fā)展的具體意見，并認(rèn)真抓好2008年各項(xiàng)工作，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

五、幾點(diǎn)要求

開展新一輪思想解放大討論活動(dòng)，是今年市委、市政府安排部署的一項(xiàng)貫穿全年工作的重大主題活動(dòng)，也是今年我局各項(xiàng)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)，一定要高度重視，認(rèn)真按照市委的有關(guān)要求和局黨組的部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，把解放思想大討論活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展好，確保取得成效。

篇（4）

“看不到差距是最大的差距，找不出問題是最大的問題”。深入查找差距和問題，是確保全局“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論取得實(shí)效的關(guān)鍵。能否把差距和問題查準(zhǔn)查實(shí)查到位，直接反映思想解放的程度，直接關(guān)系整改措施的制定，決定著大討論活動(dòng)的效果。只有把差距和問題查準(zhǔn)查實(shí)查到位，才能進(jìn)一步營造更加濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍，推動(dòng)大討論向深度和廣度發(fā)展；才能促進(jìn)思想大解放、觀念大更新；才能有針對性地制定出整改措施，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作服務(wù)開放、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)和措施更加符合實(shí)際；才能真正弄清解放什么思想、怎么解放思想，從而為貫徹落實(shí)“314”總體部署、深化“128”工作思路、實(shí)現(xiàn)建設(shè)“西部領(lǐng)先、全國一流”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各單位、各處室要在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，把重點(diǎn)放在用“三把尺子”深入查找差距和問題上，充分認(rèn)識(shí)查找差距和問題的重要性和必要性，高度重視，精心組織，立說立行、邊整邊改，出真招、見實(shí)效，切實(shí)把自身的差距和問題查準(zhǔn)查實(shí)查到位，確保大討論收到預(yù)期效果。

二、突出查找差距和問題的重點(diǎn)

查找差距和問題，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用“三把尺子”特別是橫比的“橫尺”和“314”總體部署這把“國尺”來衡量，以各單位、各處室及其領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對象，重點(diǎn)從五個(gè)方面入手，緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際，深入查找影響擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。

一是深入查找思想觀念、思想根源上的差距和問題。對照“314”總體部署的要求，看安監(jiān)干部隊(duì)伍特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中，有哪些不適合、不利于XX“加快”、“率先”的保守思想、陳舊觀念；對照沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，看本單位、本處室在開放意識(shí)、世界眼光、創(chuàng)新精神等方面有哪些差距和問題；對照人民群眾的企盼和要求，看是否牢固樹立了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否堅(jiān)持做到了以為人民群眾謀福祉為己任、把人民群眾的利益擺在了首位，是否按照“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的要求做到了依法行政。在思想解放上，是否存在顧及突破法律法規(guī)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)、是否存在顧及單位和部門利益受損、是否存在與己無關(guān)的消極懶惰思想等問題。

二是深入查找服務(wù)開放、促進(jìn)發(fā)展上的差距和問題。對照“國尺”量未來，看服務(wù)對外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向和目標(biāo)是否明確，是否自覺把安全監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展融入到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中，是否定好了自己的位置、扮演好了自己的角色；對照“橫尺”量左右，看與先進(jìn)省市區(qū)相比的差距和薄弱環(huán)節(jié)在哪里，有哪些經(jīng)驗(yàn)做法應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒；對照“民尺”量成效，看工作責(zé)任和使命是否明確，在服務(wù)對外開放、促進(jìn)XX發(fā)展上，以及內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象上，與人民群眾的企盼和要求相比還有哪些差距和問題。

三是深入查找工作目標(biāo)、工作思路上的差距和問題。對照局黨組的要求和“128”工作思路，審視本單位、本處室發(fā)展的總體構(gòu)想、工作目標(biāo)、工作思路、工作措施，看存在哪些差距和問題，是否充分體現(xiàn)了市委、市政府和國家安監(jiān)總局的工作要求。從明確責(zé)任使命、拓展職能空間、提升團(tuán)隊(duì)效能等方面，深入查找差距和問題，看是否存在簡單復(fù)制、“照貓畫虎”、上下一般粗，甚至跟著感覺走，只當(dāng)口號(hào)喊等現(xiàn)象。

四是深入查找制度保障、制度建設(shè)上的差距和問題。按照擴(kuò)大開放、跨越發(fā)展對發(fā)展環(huán)境的要求，認(rèn)真查找本單位、本處室在政策體系、建章立制、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)等發(fā)展軟環(huán)境方面的問題。特別要認(rèn)真查找權(quán)力運(yùn)行、責(zé)任分解、激勵(lì)機(jī)制等方面存在的與擴(kuò)大開放、加快發(fā)展不相適應(yīng)的差距和問題。

五是深入查找隊(duì)伍建設(shè)、工作能力上的差距和問題。對照建設(shè)過硬安監(jiān)隊(duì)伍的要求和服務(wù)對外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和抓工作落實(shí)的能力水平上的差距和問題；深入查找人才吸納、人才培養(yǎng)、人才選拔、人才使用機(jī)制上的差距和問題；深入查找制約和影響本單位、本處室整體能力水平的充分發(fā)揮，始終保持良好精神狀態(tài)方面的差距和問題。

三、把握查找差距和問題的基本方法

為使差距和問題的查找更具針對性，提出的意見和建議更具操作性，制定的政策措施更具實(shí)效性，各單位、各處室要注意把握有效的方法，通過領(lǐng)導(dǎo)重視推動(dòng)、抓好典型促動(dòng)、學(xué)習(xí)討論互動(dòng)、搭建平動(dòng)、征求意見主動(dòng)、主題實(shí)踐助動(dòng)等多種方式方法，切實(shí)把差距和問題找準(zhǔn)，努力把整改措施落實(shí)。

篇（5）

在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論，進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的十七大報(bào)告，深入學(xué)書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會(huì)、討論會(huì)，更廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，謝世成主任親自對政府采購工作進(jìn)行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難，尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時(shí)全體采購辦工作人員加強(qiáng)交流，進(jìn)行思想解放大討論，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題，為找準(zhǔn)制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。

為了對照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，對擴(kuò)大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會(huì)議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。

篇（6）

在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論，進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的十七大報(bào)告，深入學(xué)書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會(huì)、討論會(huì)，更廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，謝世成主任親自對政府采購工作進(jìn)行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難，尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時(shí)全體采購辦工作人員加強(qiáng)交流，進(jìn)行思想解放大討論，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題，為找準(zhǔn)制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。

為了對照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，對擴(kuò)大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會(huì)議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。

三、精心組織會(huì)議，深入開展批評，互相幫助提高。

篇（7）

在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論，進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的十七大報(bào)告，深入學(xué)書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會(huì)、討論會(huì)，更廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，謝世成主任親自對政府采購工作進(jìn)行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難，尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時(shí)全體采購辦工作人員加強(qiáng)交流，進(jìn)行思想解放大討論，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題，為找準(zhǔn)制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。

為了對照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，對擴(kuò)大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會(huì)議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。

三、精心組織會(huì)議，深入開展批評，互相幫助提高。

篇（8）

在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論，進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的十七大報(bào)告，深入學(xué)書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會(huì)、討論會(huì)，更廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，謝世成主任親自對政府采購工作進(jìn)行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難，尋找政府采購業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對策。同時(shí)全體采購辦工作人員加強(qiáng)交流，進(jìn)行思想解放大討論，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題，為找準(zhǔn)制約政府采購工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。

為了對照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購工作發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，采購辦按照“四對照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，對擴(kuò)大政府采購規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購行為等方面通過召開會(huì)議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。

三、精心組織會(huì)議，深入開展批評，互相幫助提高。

篇（9）

針對存在問題，我們利用這次思想解放大討論之機(jī)，樹立符合我鎮(zhèn)體育科學(xué)發(fā)展觀的新思維、新觀念、新思路。一是要樹立敢為人先，求大發(fā)展的創(chuàng)新觀，利用北京舉辦奧運(yùn)會(huì)、廣州承辦亞運(yùn)會(huì)、市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)之機(jī)，以新的高度，謀劃體育的大發(fā)展。二是樹立“大體育”的觀念，充分認(rèn)識(shí)體育在現(xiàn)代社會(huì)中的功能和作用，以新的思維管理體育、發(fā)展體育、經(jīng)營體育。三是增強(qiáng)大局觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、全鎮(zhèn)一致、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神。

當(dāng)前我們要把思想解放的重點(diǎn)放在行動(dòng)上，把思想解放成果體現(xiàn)在工作中，以思想的大解放，推動(dòng)工作的大發(fā)展，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化港口新城多作貢獻(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)抓好以下幾方面工作：

一要更加注重抓好便民利民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們在規(guī)劃建設(shè)體育場館設(shè)施時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、方便群眾的原則，想方設(shè)法建設(shè)更多利民、惠民的體育設(shè)施，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)全民健身廣場設(shè)施，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。

二要更加注重抓好豐富多樣的群眾體育活動(dòng)。充分利用節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間，組織群眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的體育活動(dòng)，以滿足不同層次、不同年齡人群的健身需要。注意挖掘群眾喜愛、健康向上的民間體育項(xiàng)目加以推廣，不斷掀起群眾性的健身熱潮。

三要更加注重抓好全民健身體系的構(gòu)建工作。加強(qiáng)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，提高各級體育指導(dǎo)員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在組織體育活動(dòng)、指導(dǎo)健身、晨晚練網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中的骨干作用，提高群眾科學(xué)健身的水平；加強(qiáng)國民體質(zhì)測定工作，建成鎮(zhèn)國民體質(zhì)監(jiān)測中心，定期對不同人群進(jìn)行體質(zhì)測定，逐步建立體質(zhì)測定數(shù)據(jù)庫，為全民健身計(jì)劃實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。

篇（10）

二是樹立服務(wù)大局的意識(shí)。服務(wù)大局就必須胸懷大局，立足本職，全面正確履行職責(zé)。

三是樹立合作共贏的精神。在一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)，合作的精神更不能少，班子團(tuán)結(jié)更是尤為必要。街道、社區(qū)全體人員，特別是班子成員一定要胸懷寬廣，存大同求小異，樹立合作共贏精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，干好本職工作。

四是樹立為民辦事的思想。著力打造服務(wù)居民日常生活的陽光家園、服務(wù)困難群眾的愛心家園、服務(wù)居民健康的康樂家園、服務(wù)居民提高素質(zhì)的學(xué)習(xí)家園、服務(wù)社區(qū)穩(wěn)定的和諧家園和服務(wù)社區(qū)黨員的紅色家園，努力把城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

結(jié)合成都先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)，對城市管理服務(wù)制度建設(shè)問題進(jìn)行了剖析。查找街道城市管理工作中存在的六種問題：一是城市管理體制不夠順暢，整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制未形成，工作缺乏合力；二是城市規(guī)劃執(zhí)行不夠到位；三是城市管理執(zhí)法環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化；四是部分市民的素質(zhì)有待提高；五是輿論導(dǎo)向時(shí)有偏頗；六是組織群眾參與不夠落實(shí)。

針對這些問題對城市管理工作提出了四點(diǎn)意見和建議。一是要理順關(guān)系，著力提高城市管理工作水平；二是營造和諧的城管執(zhí)法環(huán)境；三是要把握機(jī)遇，著力解決城市管理當(dāng)中的突出問題；四是建立社會(huì)公眾參與機(jī)制。

同時(shí)積極探索簡易物業(yè)，務(wù)求實(shí)效，不斷完善和總結(jié)城市管理工作新經(jīng)驗(yàn)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

在查找問題和深挖根源上下功夫，提出解放思想大行動(dòng)主要從意識(shí)層面來展開：

一是破除滿足現(xiàn)狀的思想狀態(tài)，樹立“站排頭、創(chuàng)一流”的爭先意識(shí)。我們要克服滿足現(xiàn)狀、小富即安的傾向，堅(jiān)持向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，樹立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、爭先膽識(shí)，不干則已，干就最好，永不滿足，絕不懈怠，跳出炳辦看炳辦，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

二是克服過于沉溺于工作之中的狀態(tài)，要善于包裝、總結(jié)、

篇（11）

一、思想解放、更新觀念對的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義

我到工作已有3個(gè)多月的時(shí)間，通過查閱資料、調(diào)研走訪以及與部分干部群眾交流，對的情況有了一些感性認(rèn)識(shí)，同時(shí)著手處理了部分具體工作，對發(fā)展面臨的問題也有了一些理性認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為，此次討論活動(dòng)選擇在當(dāng)前這個(gè)時(shí)間進(jìn)行，并以集體座談的方式開展，是完全適當(dāng)和十分必要的。一方面這是貫徹落實(shí)市委二屆九次全委會(huì)精神的應(yīng)有之義，另一方面，更為重要的是我縣改革發(fā)展正處在一個(gè)特殊的環(huán)境和關(guān)鍵的階段，思想大解放不僅要搞，而且勢在必行，迫在眉睫。個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前的發(fā)展形勢需要思想大解放，需要大討論。

（一）巨大的挑戰(zhàn)

通過近年來的不懈努力，我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得較快發(fā)展，縱向比，進(jìn)步很大，但橫向比，差距更大，并且這個(gè)差距正在不斷拉大。從在全市所處的排位看，我們?nèi)匀皇蔷C合實(shí)力最落后的地區(qū)，直到去年，全縣GDP才突破10億元大關(guān)，僅僅超過雙橋區(qū)列全市倒數(shù)第二位。在庫區(qū)所處的位置，年我縣的經(jīng)濟(jì)增長速度列“庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”19個(gè)區(qū)縣的第一位，而到年，又下降到了庫區(qū)倒數(shù)第9位。今年上半年，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已落后于全市平均水平接近3個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入列全市最末位，而財(cái)政支出排到了全市順數(shù)第三位，強(qiáng)烈的反差不能不引起我們的反思和高度重視。再看我們的建設(shè)和發(fā)展，“短腿”很多，比如，財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)單一，很不穩(wěn)定；工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益低下，結(jié)構(gòu)調(diào)整舉步維艱；招商引資總量弱小，建樹不大，這些都是致命“硬傷”。在自身困難重重的同時(shí)，現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)又迎面而來：隨著市委二屆九次全委會(huì)的召開，庫區(qū)500多個(gè)億的資金注入，勢必有力地推動(dòng)庫區(qū)加速發(fā)展，在“庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”的十多個(gè)區(qū)縣中，我們稍有不慎就將越走越遠(yuǎn)，一旦掉隊(duì)，被“邊緣化”的危險(xiǎn)就不是想象，而是會(huì)逐漸變成現(xiàn)實(shí)。這個(gè)沉重的壓力、逼人的態(tài)勢我想大家都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

（二）難得的機(jī)遇

一是目前已經(jīng)進(jìn)入新一輪的快速發(fā)展期，全市下一步將大打“直轄牌”，對我縣而言，在“直轄牌”的牌局里，以一縣之域在全市大格局中也有兩張牌可打，那就是建好“”庫區(qū)及直轄市的生態(tài)屏障，打通直轄市三省交界的邊際線，從而爭取市上更大的支持。二是我縣作為“紅色革命老區(qū)”和“國家級貧困縣”，已引起國家和市里的高度關(guān)注，7月份，書記率市級有關(guān)部門來縣視察，今后一個(gè)時(shí)期，我們贏得市委、市政府新一輪支持是必然的。三是從縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段看，我縣已經(jīng)臨近了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)軌的門檻，年全縣工業(yè)占GDP的比重達(dá)到40.2%，按照工業(yè)化初期人均收入280--5美元的標(biāo)準(zhǔn)，我們正處在“爬坡上坎”的關(guān)鍵時(shí)刻，只要加速發(fā)展，在未來5－10年內(nèi)完全有可能跨過工業(yè)化的初期階段，向下一階段邁進(jìn)。四是通過3個(gè)多月了解，我感受到全縣干部群眾、上上下下渴盼加快發(fā)展的內(nèi)在趨動(dòng)十分強(qiáng)烈，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)方面，從干部到群眾，主流都還是在思發(fā)展、盼致富，這也為我們實(shí)現(xiàn)謀發(fā)展、求突破提供了充足的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）較好的基礎(chǔ)

這些年來，尤其是通過“十五”的艱苦努力，我們發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境，工作的條件、方式等等都發(fā)生了較大的變化。一是整體的貧困有明顯轉(zhuǎn)變，財(cái)政收入突破了億元大關(guān)，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢，與上世紀(jì)90年代相比，“吃飯”問題得到了基本解決，“吃飯”財(cái)政已經(jīng)在沿著公共財(cái)政的方向發(fā)展，也可以說我們基本上能夠騰出手腳來抓一些急需的、必要的建設(shè)和發(fā)展，工作的重心實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，這是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折，是非常重要的。二是瓶頸制約有所緩解，發(fā)展平臺(tái)逐步形成。交通、能源、市政、通訊等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施在過去幾年得到了較大的發(fā)展，建成投用后的功效正在發(fā)揮，有的已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了明顯的推動(dòng)作用。不論是作為一個(gè)行政區(qū)域，還是對縣域經(jīng)濟(jì)，我們目前的發(fā)展條件都在不斷改善。三是產(chǎn)業(yè)培育邁出實(shí)質(zhì)性步伐，經(jīng)濟(jì)總量保持了擴(kuò)張態(tài)勢。按照年縣委、縣政府的勾畫，以清潔能源、礦產(chǎn)開采及加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)中，前三個(gè)產(chǎn)業(yè)已具雛形，基本達(dá)到了時(shí)序上的目標(biāo)，旅游業(yè)也在起步。與“十五”初期對比，我們站在了一個(gè)新的平臺(tái)。四是我們以資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的重大轉(zhuǎn)變。近幾年，縣上采取一系列強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，打破了多年來單純依靠原礦輸出的格局，推進(jìn)了電礦聯(lián)產(chǎn)，培育了能源和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面已經(jīng)瞄準(zhǔn)了深加工、規(guī)模化、集約化。

（四）換屆的過渡

今年是換屆之年，面臨領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，本屆縣委、縣政府的各項(xiàng)工作將劃上句號(hào)。同時(shí)，新一屆班子也需要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出新的規(guī)劃和安排。這個(gè)過渡十分關(guān)鍵。我們很有必要進(jìn)行大范圍的討論，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，剖析問題，追根溯源，以便擬定方案，制定計(jì)劃。從這個(gè)角度來看，我認(rèn)為，對于貧困的、落后的、面臨轉(zhuǎn)軌變型的、急欲突出重圍的，解放思想、更新觀念比擁有資源、資金、技術(shù)、人才更為緊迫和重要。

二、當(dāng)破則破，無破不立，勇于破除影響改革發(fā)展的思想障礙，切實(shí)樹立有利于改革發(fā)展的新觀念

加快發(fā)展，思想先行。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。解放思想、更新觀念，重在排除思想障礙，贏在沖破觀念束縛。我認(rèn)為，當(dāng)前我們要堅(jiān)決破除五種陳舊思想和落后觀念，從而牢固樹立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、有利于加快發(fā)展的新觀念。

一是堅(jiān)決破除目光短淺、封閉狹隘的“山地意識(shí)”，把解放思想體現(xiàn)到開拓開放的精神上來。我縣作為一個(gè)山區(qū)內(nèi)陸縣，遠(yuǎn)離大中城市，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給人們留下了深刻的烙印，一些干部群眾受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較深，缺乏市場經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)和思維方式，目光短淺，固步自封。群眾遇事找政府，部門缺錢找財(cái)政，企業(yè)發(fā)展重本土，經(jīng)濟(jì)上長期依賴資源開采，思想上畫地為牢，不愿走出去，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)，有就吃、沒有就要、要不到就等。這是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢、自主創(chuàng)業(yè)精神弱、產(chǎn)業(yè)升級難的思想根源。比如，在執(zhí)行煤炭“一費(fèi)制”過程中，有的同志就一心只算眼前的經(jīng)濟(jì)小帳，不能認(rèn)識(shí)到其對整頓礦產(chǎn)開采秩序、調(diào)控礦業(yè)經(jīng)濟(jì)有重大意義。又比如，90年代，在規(guī)劃制定上，由于我們眼光不長、思想保守、得過且過，不注重規(guī)劃、不注重規(guī)范，如今在城市改造、交通秩序、礦山秩序上留下了諸多難以彌補(bǔ)的后遺癥，造成了巨大損失。再比如，在環(huán)保問題上，就說“我將來只擔(dān)心兩樣?xùn)|西，一是稅收政策變，二是國家搞環(huán)保”，但是在這個(gè)全縣工業(yè)污染剛剛擴(kuò)大的時(shí)候，我們只看到了眼前效益，治理的一手軟了，錯(cuò)過了最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致之后所進(jìn)行的整治付出了巨大代價(jià)，但收效甚微。因此，解放思想，我希望大家首先要破除一些思維定勢，一定要將視野放寬、放遠(yuǎn)、放長，深思熟慮，志存高遠(yuǎn)。

二是堅(jiān)決破除瞻前顧后、墨守成規(guī)的保守觀念，把解放思想體現(xiàn)到大膽創(chuàng)新的膽識(shí)上來。長期以來，有的同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思路拓展不開，喜歡套條條框框，習(xí)慣于照搬照抄，工作方法死板；有的同志怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，一貫穩(wěn)扎穩(wěn)打，一味求穩(wěn)怕亂，不敢想、不敢闖、不敢干。比如，有的部門，上級來個(gè)文件、出個(gè)政策，便不假思索，心急火燎地提交縣委、縣政府，嘴上說的就是“必須馬上落實(shí)，否則難交帳”，始終不善于把上級的指示精神、政策、規(guī)定同自身的實(shí)際相結(jié)合，不善于研究應(yīng)對和落實(shí)的措施辦法。我的觀點(diǎn)，在不違反國家法律法規(guī)的情況下，能打“球”的我們還得多打，能搭“順風(fēng)車”的我們還得多搭。比如，在能源產(chǎn)業(yè)上，我們的優(yōu)勢明顯，差的就是膽識(shí)和力度。縣上作了部署，部門反應(yīng)遲緩。下一步要下決心大干、快干、不遺余力地干，通過大膽創(chuàng)新，整合力量，打捆政策，內(nèi)引外聯(lián)，集中優(yōu)勢兵力打響攻堅(jiān)戰(zhàn)，務(wù)必做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)這個(gè)支撐。又如，在調(diào)整礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路上，我們實(shí)施強(qiáng)力整治，倡導(dǎo)內(nèi)外整合，推進(jìn)電礦聯(lián)產(chǎn)，有的同志認(rèn)為是不是太急，會(huì)不會(huì)對財(cái)稅影響太大，我認(rèn)為，可以把膽子放大一點(diǎn)，步子邁快一點(diǎn)，拿出壯士斷臂的氣魄，寧可承受經(jīng)濟(jì)上暫時(shí)的壓力，也要促使礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范的、高質(zhì)量的發(fā)展。同時(shí)，我還想到，可以對各級干部探索激勵(lì)機(jī)制，旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新、善待挫折，激勵(lì)成功、寬容失誤。對那些在工作中敢闖敢干并作出突出成績的干部，要破格提拔、予以重用，即便因?yàn)樵诟母飫?chuàng)新中出現(xiàn)了失誤，只要在原則范圍內(nèi)都給予認(rèn)可、給予支持；對那些只知依葫蘆畫瓢、中規(guī)中矩、數(shù)年如一日“默默無聞”的干部，要嚴(yán)厲的批評啟發(fā)、促其改進(jìn)，直至端走“椅子”、摘掉“帽子”。

三是堅(jiān)決破除信心不足、等待觀望的消極情緒，把解放思想體現(xiàn)到攻堅(jiān)克難的勇氣上來。由于特殊縣情，我縣在發(fā)展中存在一些制約因素，面臨比較突出的困難和問題，這是擺在我們面前的客觀現(xiàn)實(shí)。面對這種情況，有的同志精神不振，悲觀失望，認(rèn)為小、條件差、基礎(chǔ)弱，再怎么干也成不了大事；有的同志則產(chǎn)生了嚴(yán)重的畏難情緒，視困難如枷鎖，在工作上以守住攤子、不出亂子為“原則”，寧可苦熬、不愿苦干。比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們的項(xiàng)目爭取難、施工難、成本高，這些不利因素就在眼前，如果大家都一個(gè)“難”字了得，撂挑子、等扶持、只看熱鬧不伸手，那還談何發(fā)展。90年代末，尚未越過溫飽線，全縣人民勒緊褲腰帶，職工集資、農(nóng)民出工、區(qū)鄉(xiāng)劃片，掀起一場交通大會(huì)戰(zhàn)，硬是暢通了城萬路。對照今天，一些干部一遇困難就躲，一些農(nóng)民一工就是要錢，我認(rèn)為，是不是我們?nèi)绷艘还勺庸?jiān)克難的勇氣，沒有了原來那種敢拼敢打的精神。又如，水庫的建設(shè)，一度因與萬源的協(xié)商出現(xiàn)問題，一部分便人開口“這回不行了，泡湯了，又花了不少冤枉錢”。我不認(rèn)為說這句話有多錯(cuò)，而是反對一種心態(tài)，如果大家都遇事則退、遇難而退，都只想在順境中奮進(jìn)，不愿在逆境拼打，都去指望上級的扶持，不知激發(fā)自身的“內(nèi)在動(dòng)力”，又言何快速發(fā)展、跨越式發(fā)展，作為一名干部又何以體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感。

四是堅(jiān)決破除利益至上、各自為政的本位主義，把解放思想體現(xiàn)到團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)范上來。團(tuán)結(jié)是黨員干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)，協(xié)作是我們成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。但在實(shí)際工作中，有的同志就是只部門規(guī)定，只想到部門的利益，只權(quán)衡保住自己的位子，而忽視全縣大局，不顧投資者的利益，甚至損害基層單位和人民群眾的利益。一些同志的所作所為名為堅(jiān)持原則、依法辦事，實(shí)為抓權(quán)不放、牟取小團(tuán)體利益，有的甚至是為了吃、拿、卡、要，不惜想方設(shè)法設(shè)置障礙。這些現(xiàn)象盡管是少數(shù)，但嚴(yán)重妨礙了工作，損害了黨委政府的形象和威信。比如在城區(qū)環(huán)境整治工作中，我們的部門職責(zé)始終是一圈繞過來，一圈繞回去，剪不斷，理還亂。比如我們的建筑市場和運(yùn)輸市場，管理者眾多，法規(guī)層層疊疊，可以說是環(huán)環(huán)環(huán)扣，無懈可擊，但就是誰也沒有管好，誰也沒有管住。縣上不惜代價(jià)開展發(fā)展環(huán)境綜合整治，紀(jì)律三令五申，一到部門，該動(dòng)的動(dòng)不起來，該硬的硬不起來，還是“你的事我不得管、我的事你最好莫問”。這些問題反映出我們的一些同志缺乏大局意識(shí)，缺少溝通配合，沒有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。

五是堅(jiān)決破除脫離群眾、不切實(shí)際的習(xí)慣思維，把解放思想體現(xiàn)到為人民群眾辦實(shí)事上來。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對落后，面臨的困難較多、矛盾重重。這些矛盾是我們處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期、加快改革發(fā)展的必然產(chǎn)物。比如，從年深入開展發(fā)展環(huán)境綜合整治，我們消除了一些不利因素，同時(shí)也觸動(dòng)了一些人的既得利益，出現(xiàn)了一些矛盾，群眾時(shí)有上訪，一些同志覺得頭痛。這就要求我們樹立正確的群眾觀念，妥善處理和化解矛盾。整治是為了發(fā)展，發(fā)展是為了群眾。對群眾的合理訴求，要合理引導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答、解決和落實(shí)。當(dāng)然對那些無理取鬧的人，也要理直氣壯，依法處置，樹立正氣。在具體工作中，一定要杜絕遇到群眾上訪就推三阻四，甚至上交矛盾、激化矛盾，滋生不穩(wěn)定因素。

同時(shí)，我們要從另一個(gè)側(cè)面認(rèn)識(shí)，樹立群眾觀念必須要在工作中實(shí)實(shí)在在為民辦事，講求方式方法，要么讓群眾得到實(shí)惠，要么讓群眾有所感懷。比如在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上，就是我們的一個(gè)富民戰(zhàn)略，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前及今后農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)舉措來抓，只要我們把工作做細(xì)了、做實(shí)了，宣傳得好，把握得好，一定會(huì)得到群眾的支持和贊同。

三、因地制宜，在思想解放大討論和實(shí)際工作中要處理好以下幾個(gè)關(guān)系