人事工作重點大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇人事工作重點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

1.考勤管理：負責監督陸寶鎂業員工考勤；負責每月月初在釘釘、指紋系統里導出全員考勤記錄，結合考勤及休假制管理完成編制考勤報表；

2.文件、制度管理：公司內部及外部紅頭文件的編輯與發放，結合集團公司及本公司原有相關制度完善各類人事、薪酬等管理制度；

3.員工管理：

（1）及時按各崗位需求完成招聘；對員工入職、離職、異動手續辦理進行指導，下載釘釘辦公軟件，輔導釘釘使用方法；統計員工入、離職花名冊并及時去派出所錄入從業人員信息；2020年新入職48人離職37人（其中生產部31人、 綜合辦1人 、經營部2 人、安環部3人）與2019年新入職44人，離職36人（其中生產部28人、 綜合辦1人 、經營部4 人、安環部3人）相比人員流動性差異不大；

（2）及時安排員工崗前、崗中、離崗體檢的工作并建立職業衛生健康檔案；新入職員工辦理工傷保險并與勞務公司對接相關費用的結算，以及勞動合同的簽訂；

4.薪資管理：完成了工資核算，統計夜班人數、值班人數、加班人數。每月16日左右將工資表發至集團人事部人事進行檢查，檢查完成后進行個稅計算。每月20日左右工資表完成交由陸寶領導和正能領導進行審核簽字；每月26日發放工資后，對詢問工資的員工進行疑問解答；及時完成了每月花名冊、考勤表、工資表、加班表、夜班統計表、值班統計表、各類轉正、調薪審批單等；

5.會服管理：配合做好了外來檢查單位的接待，會務服務工作及會議影像資料、會議記錄；

6.報賬管理：按時完成了各部門所買用品的報銷，大于2000的賬目要求合同簽署、發票整理、封面打印；小于2000的賬目發票整理、封面打印，所有手續整理完成后找領導簽字，上傳于協同辦公軟進行審核。仔細無誤的完成私車公用的車輛費進行統計、貼票、封面打印，手續整理完成后找領導簽字，上傳于協同辦公軟件進行審核；

7.疫情防控宣傳管理：密切關注國內外疫情蔓延情況并將有關宣傳資料防護資料及時在公司職工微信和釘釘群內；

8.協調公司內外關系管理：協調公司內外監管部門及上級政府部門的日常工作配合及社交關系的維護。包括旗、鎮工會、園區管委會、派出所、治安大隊、交警隊、綜合執法局、食品藥品監督管理所、國土所、村委會、網絡公司等；

（二）重點工作

1.合同管理：

（1）檔案室、辦公室公司資質、印鑒、文件類、技術服務類、建設施工類等其他檔案合同的歸類整理存檔保管；

（2）職業衛生檔案資料及員工勞動合同簽訂和相關資料的準備與管理。按要求完成崗前員工體檢45人，崗中體檢58人，離崗體檢人5人。

2.薪酬福利管理：

（1）按月繳納職工社會保險及增減工作，做好社保參保人員每年基數變更工作。

（2）按時完成每月確認繳納社保人員名單網上勞動用工人員增減并填寫紙質版勞動用工增減表勞動監察大隊蓋章醫保局辦理人員增減10號左右核對社保繳費基數20號前去新廟地稅局繳納社保費。每年的社保核定基數和每月社保繳納均完畢，將申報表存檔以備查；

（3）及時完成工傷保險及企業安全生產責任保增減所需的資料準備等其他事務。

3.員工培訓考證管理：

（1）按需及時關注培訓學校開班通知并整理需要報名的各類培訓以及特種作業人員；

（2）及時告知員工培訓時間與地點并做好了相關安排。

4.配合完成多邊電力交易手續和土地手續的辦理資料及相關補正資料。

二、團隊建設及創新工作

工會團體建設：

（1）結合本公司實際情況完善職工活動場所設施；

（2）參照《工會經費收支管理實施辦法》開展職工文娛活動。“元旦”“春節”“元宵節”“三·八”“五·一”、“五·四”、“十· 一”期間各組織一次豐富多彩的文體活動；

（3）做好基層班組、職工的思想凝聚力、工作團結力的宣傳和困難職工幫扶工作。做好逢年過節對公司員工福利品的發放工作，力保公開、公平。以及給員工節假日的補助要落實到每一個人，注意員工的思想動態及時多舉措關懷員工。

三、2021年重點工作計劃

1.員工管理工作計劃：

（1）組織、協助公司制度的修訂、執行，督查各部門完善部門規章、崗位職責的制定。積極配合集團公司管理，結合實際制定標準和措施，按實際現場管理要求進行管理考核。

（2）貫徹落實辦公室崗位責任制，明確辦公室人員各崗位職責。利用辦公室內部例會，檢查督促辦公室職責的執行，培養辦公室人員嚴謹的工作作風。做好行政公文的編號、打印、復印及收發、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作；

（3）配合集團擬定員工手冊，指導、督促各部門做好業務流程、業務規范、崗位職責；

（4）依據《勞動合同法》結合公司實際落實每一位員工的勞動合同,并依法繳納相關保險。

2.安全工作計劃：

（1）從進一步完善公司安全保衛工作制度入手，結合公司實際，在組織好研究、探討的基礎上，成立公司治安保衛大隊，健全、完善公司安全保衛系統；

（2）完善社會治安綜合治理工作制度，健全組織，開展好工作，加強綜合治理目標管理，防止意外事故的發生；

（3）做好重點要害部位、治安復雜場所的管理工作，定期檢查監控系統，注意發現治安隱患并及時整改。

3.檔案管理工作計劃：

篇（2）

從同事手中接手班主任工作已經7個多月了，從一開始就明白這是份很辛苦、很不容易的工作，但領導和學校安排工作不可能不服從，從我內心來說其實是深深的惶恐和擔憂，因為我自知自己是個急性子，做事情要么不做，要么就力爭做到最好，可是一個人的力量畢竟有限，那么多個性迥異的學生都聽一個人指揮該是件多頭疼的事情。

果然，才上任第一周，男生就集體給了我一個下馬威，用車輪戰一一稱病不上課，有的是發短信請個霸王假，有的是打電話，我當然沒有批，于是他們就逃課，或者躲到廁所或者到別的什么地方去玩，我很惱火，但是理智讓我忍住了即將爆發的脾氣，我先是讓班委將沒到教室上課的學生考勤打出，然后找出這部分學生的家長電話，凡是沒來上課的學生都打電話告之家長，后來次數多了，就簡化為短信告之，本來以為搬出家長這張王牌來一次必勝，誰料到這部分學生干脆來個集體倒戈，班級勞動也不參加，課間操也不出席，總是上課鈴響幾分鐘后才進教室，進了教室就玩手機或者悶頭睡覺怎么叫也叫不醒，下課就一溜煙地跑了。

我著急了，針對他們身上出現的不愛勞動、不愛學習、紀律散漫、衛生習慣不好、愛跟老師頂撞等等問題召開了多次主題班會。每次開完班會后的幾天還有效，可是過不了多久就又原形畢露了。我很惱火，也很沮喪，后來，我又多次召開了班委會，誠懇地詢問與會的班委該怎樣把我們的班集體共同建設好，也許是我連日來的疲于奔命和疲憊的臉打動了這些孩子，他們一個個給我提出了許多好的建議和意見。于是，我們一起制定了《本班班規》《值日生制度》《崗位責任制》等。

在班規面前人人平等，有法必依，有法必嚴。在制定規章制度的時候，我注意充分發揚民主和發揮各班委的崗位性質，“誰在位，誰負責”，注意讓每位學生參與到班級規章制度的討論和制定中來。比如，針對住校生周末要回家不方便值日的問題，我提議勞動委員安排走讀生值日或者提前調換；制定規章制度獎懲分明，以獎勵為主，獎勵的面寬。比如，值日生若值日滿分就加適當的操行分，扣分了就扣值日生相應的操行分，這一條在制定的時候班委都沒有異議，并且在執行過程中，發現值日的學生積極性明顯比過去高了，大概是把責任與權利寫得很清楚的緣故，大家心里都有一條做事的準繩，減少了失誤。

在與學生長期的斗智斗勇過程中，我對班主任這份工作漸漸有了幾點感悟。

一、班主任應是學生精神的關懷者

哲學家雅斯貝爾斯認為“教育過程首先是一個精神成長的過程”。精神關懷更深刻、更準確地反映了班主任教育勞動的意蘊，體現了班主任以人為本的教育理念，表達了班主任對學生的情感和態度。精神關懷是班主任專業化的核心內容，教育實踐表明，一個班主任僅僅擁有知識和能力，還不足以成為好班主任。班主任對學生的精神關懷、班主任自身的情感人格，是影響班主任工作質量和水平的重要因素。專業化的班主任首先應具備實施精神關懷的意識和素養，更應具備實施精神關懷的具體操作系統，使精神關懷貫徹到教育的全過程，使每一位學生在充盈著精神關懷的環境中，真實地感受到精神關懷的存在，體驗著精神關懷，踐行著精神關懷，形成關懷精神。

作為一名高中學生的精神關懷者，班主任應尊重學生的個別差異，因材施教，對學生無偏見，不固執己見，對學生的心理和行為影響建立在信服的基礎上，細心投入到學生的養育中去。班主任所制定的班級奮斗目標和班級開展的活動要有教育意義，所有活動的設計要以人為本，以學生為主體，活動的實施以學生德、智、體、美、勞均衡發展為目的。

二、班主任工作應注意理智和情感相結合

一個班集體的成員來自五湖四海，不同的家庭孕育了不同性格的孩子，也會遭遇各種復雜的人際關系，在處理這些復雜而瑣碎的事務時要求班主任必須時刻保持冷靜，注意理智和情感相結合。情感是客觀事物是否符合人的需要與愿望、觀點而產生的心理體驗。它反映的不是客觀事物的本身，而是具有一定需要、愿望或觀點的主體和客體之間的關系。

理智是在事實與常理的基礎上進行冷靜的思考的，是通過自己的智慧依據公共準則來映射客觀存在的。通常情況下，人的理智和情感是交織在一起的。一個理智的班主任首先應該是一個善于控制自己情緒的成熟的人，一個善于在工作中不斷反思的教師。在和學生的交往中控制自己的情緒很重要，怒火中燒，容易失去理智，失去理智的宣泄只是一時的痛快，留下的隱患很多。班主任的宣泄對學生的傷害越大，反作用力也就越強，對班主任的影響與傷害也就越大。忘了哪位專家說過發火是一個人欠缺修養和教育能力的表現，我雖然不太茍同，但還是銘記在心，并在工作時，時時默念這句箴言。

蘇霍姆林斯基也曾說過：“無任何才能的學生是不存在的，教育者的責任是幫助每一個人找到與自己能力相應的事情。”高中班主任是培養和造就人才的伯樂，是高中學生的主要精神關懷者，在教育的過程中要堅持理智和情感相結合，班主任首先要具備很好的人際能力，能和學生進行很好的溝通。一般來說，凡能滿足學生的需要或符合學生的愿望、觀點的客觀事物，就能使學生產生愉快、喜愛等肯定的情感體驗；反之，就會使學生產生煩悶、厭惡等否定的情感體驗。而要了解學生要求班主任自己先靜下心來，靜心才有智慧。

情感教育的基礎是關愛學生，教師對學生的愛應是無條件的愛，愛每一位學生，愛的基礎是給予、關心、期待、責任感、尊敬和了解。而要愛學生，就必須走進學生的內心世界，了解他們的情況，及時和他們交流。

作為班主任，我一般從這兩方面入手：

1.堅持批改周記和作文，把周記和作文作為師生溝通的渠道，批改周記圈點、批語和約談，讓學生及時了解老師的想法。

2.堅持情感交流。樂于把自己的幸福、快樂等感受告訴學生，與學生一起分享，敢于把自己的苦惱、顧慮、擔憂告訴學生，讓學生一起解決問題，及時組織學生談熱點問題，向學生介紹好的書籍和音樂，但切忌將學習目標作為師生交流的唯一話題。

三、工作中還要注意學生自主與班主任協助相結合

學生自主與班主任協助相結合原則是指尊重學生的主體性，發揮班級群體和每個學生的主動性，讓學生以主人翁態度，主動積極地參與班級建設和管理，班主任同樣作為教育主體和學生共同協作，共同發展。

篇（3）

重點工作責任內容

檢查考核方式

分值

（分）

考評得分

（分）

總體要求

為認真落實從嚴治黨和黨風廉政建設工作,把從嚴治黨和黨風廉政建設工作要求落實到本部門、每個環節、每名工作人員，各部門負責人對本部門從嚴治黨和黨風廉政建設工作負責，根據社科院從嚴治黨和黨風廉政建設工作的部署要求，制定社科院辦公室從嚴治黨和黨風廉政建設責任書：

辦

公

室

主

體

責

任

清

單

1.嚴格遵守黨的政治紀律，在思想上政治上行動上同中央、省市、院黨組保持高度一致，在反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統一大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決，對發現違反政治紀律的苗頭性傾向性問題，及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為堅決制止和嚴肅查處上報。

現實表現

25

2.堅決糾正，嚴肅查處無組織無紀律行為，切實維護黨的團結統一。不斷強化本部門黨員干部職工的政治意識、責任意識，開拓創新，扎實工作，有效推動從嚴治黨和黨風廉政建設工作各項任務落實。

學習筆記

工作記錄

25

3.落實執行院內考勤、請銷假等制度；撰寫文件、講話稿，新聞宣傳和信息報送及文書制發和印章管理使用；負責學習培訓、考勤考核、競聘上崗、人力資源管理日常工作；修訂和完善內部管理制度、措施和辦法等各項業務。

檢查資料

考勤記錄

工作業績

20

4.發揮先進典型的激勵和示范教育作用；組織參加院內觀看廉政警示電教片、上廉政黨課等活動，多措并舉開展廉政警示教育，筑牢黨員干部職工拒腐防變的思想道德底線。

參加活動記錄

20

5.本部門工作人員要嚴格遵守中心保密制度，不信謠、不傳謠，不說無原則的話，不做無原則的事

現實表現

10

落實責任負面清單

1.因撰寫文件、講話稿，新聞宣傳和信息報送及文書制發和印章管理使用不當等造成不良后果的。

-10

2.不及時完成社科院院內學習培訓、考勤考核、競聘上崗、工資對象等日常工作的。

篇（4）

1、認真做好未就業大中專畢業生摸底調查工作。自年以來，我縣共接收大中專畢業生8652人，已安置聘用事業單位3061人，由于我縣籍畢業生結構不盡合理和就業形勢壓力等原因，使我縣未安置的各類大中專畢業生達4581人，他們中的絕大多數已在本地或異地靈活就業，但仍有部分畢業生尚未就業。為掌握具體情況，了解存在問題，我們已于3月中旬采取電話聯系等方法，逐一核實畢業生就業與未就業狀況，此項工作多年來首次開展，目前經核查就業率在80%左右，我們擬于4月底前完成這項摸底調查，為擴展就業、促進創業提供第一手資料。

2、加強就業指導服務。針對高校畢業生理論知識和實際應用存在的反差和擇業觀念存在的問題,我們采取網絡、媒體、宣傳資料、培訓等多措并舉的形式，大力宣傳大中專畢業生就業政策，積極拓寬就業渠道，并做好相關服務工作。一是切實轉變家長及畢業生本人就業觀念，用大量生動事實，展示高校畢業生立足市場經濟中求發展，發揮專長為社會繁榮穩定做貢獻的精神風采，糾正部分畢業生中存在的唯有進入機關及事業編制序列才能發展的偏頗認識，使他們放眼長遠，樹立信心，看到希望，增強在市場經濟中搏擊闖蕩的勇氣和力量。二是開展大中專畢業生技能培訓、創業培訓，全年完成120人次培訓，為大中專畢業生提供技術支持，引導高校畢業生到非公實體就業。同時，與再就業機構及市局聯系，在小額擔保貸款方面用足用活扶持政策，推進有條件大學生利用自身優勢自主創業，帶動就業。同時，落實減免政策及困難畢業生就業服務。同時，切實做好在非公有制單位就業的高校畢業生戶口遷轉、檔案托管等工作，落實回涇報到畢業生及招聘到我縣外籍人員的戶口落放問題。三是鼓勵支持高校畢業生積極參加社會主義新農村建設，在為“三農”服務、專業化經營及產業化發展中找到自己的角色位置。四是及時掌握用人單位人才人需求和人才庫內未就業人員就業意向，通過與用人單位簽訂人才派遣協議，為用人單位選派人才；與被派遣人員簽訂聘用合同或勞動合同，選送被派遣人員按合同規定到用人單位服務的形式，大力開展人才派遣工作。

3、切實做好高校畢業生就業見習工作。今年的市上下達我縣80人就業見習任務，為了鞏固基礎，吸納更多的應屆畢業生進入企業發展，我們以下列三項措施確保工作順利進行：一要主動上門宣傳服務。采用媒體效應，讓大學生增加對民營實體及私營企業的了解和認識，吸引更多學生參加就業見習。二要結合年度任務分解情況，與有關企業聯系協調，要求每一個見習單位年度內提供足夠就業見習崗位，安排有見習意愿、符合條件的應屆畢業生參加見習。同時擴大見習人數，增加見習基地，將縣醫院納入見習基地，將北京耘豐新農農資（）有限公司、西安政霖工貿有限公司、縣永安醫院、聲威水泥等列為見習單位。三要加強協調、溝通，做好與見習單位與市見習管理機構的工作銜接，做好見習補貼資金的申報、撥付、使用、監管工作，真正使就業見習成為大學生就業的前奏。

二、人才市場工作

為進一步搞活人才市場，促進人才資源合理流動，發揮人才市場在人才資源配置方面的基礎性作用，我們圍繞全縣重點工程項目、高新技術產業需求，千方百計為用人單位牽線搭橋，積極引進專業技術人才。截止3月底前，我們已組織多家企業、事業單位及民營實體參加市人才招聘會、縣人力資源社會保障局招聘會，舉辦了四場供需見面推介會，參加企業10余家，提供崗位25個，人才推薦46名，成功23名，為人才與企業架起了橋梁。今后，我們還要繼續組織畢業生參加各類人才推介工作，奮力打造優質人才市場。一要建立人才儲備庫，包含各類人才的詳細信息、動態，主動跟蹤并建立人才聯系機制，時刻與庫內人員保持聯系。二是定期組織招聘活動，多渠道、多方位的吸納人才，為求職者開展就業服務，為用人單位薦才聚賢。三是切實抓好人才市場信息化建設，爭取市縣網站監管機構支持，四月底前完成縣人才中心網站建站任務。借此平臺，準確反映人才交流政策法規、工作動態、辦事程序等情況，使人才中心透明面向社會，為廣大辦事群眾提供最便捷服務。

三、人事工作

我們努力做好回涇報到畢業生的接收、檔案管理等人事工作，切實解決存在問題。目前，人事工作存在的突出矛盾問題是：人事業務面相對狹窄，職能亟待延展；畢業生關注的養老、醫療保險、工齡認定、職稱評定等服務力度效果急待強化。對此問題，我們的工作舉措是：

1、廣泛宣傳人事的重要作用和意義，增強社會檔案意識。通過各種渠道對畢業生進行人事宣傳，告知畢業生到人才交流服務中心辦理檔案轉接和人事手續的重要性，要讓畢業生打破傳統就業觀念，變單位人為社會人。

2、落實責任，實現畢業生檔案的高效轉接。要加強制度程序建設，確保畢業生檔案安全有序運轉，在接收，登記，檔案資料收集篩選歸檔，借閱，轉出等各個環節不出任何問題，我們還要徹底打破以往管理模式，實現畢業生檔案網上信息錄入，便于本人和用人單位查詢，努力實現人事檔案信息化管理。

3、做好流動人員及靈活就業高校畢業生人事工作。在做好流動人員、事業單位聘用人員檔案托管的同時，為當事人提供高效快捷的轉正定級、工齡計算、職稱評定、聘用合同簽證及流動支部手續接轉等服務，同時注重個性化需求，為對象提供不同需求的人事政策支持服務，使人事在個性化方面得以延展。

4、徹底解決“死檔”問題。根據市人才中心的安排，我們3月份開展了清理畢業生“死檔”工作。清理中發現，一些畢業生長期在外打工發展，但個人檔案由畢業院校寄至我中心，個別人員長期不履行報到手續，致使一些無頭檔案長期棄置在我中心。目前，我中心共有這類人員檔案518冊，此類問題的存在，直接影響到畢業生就業管理，最近我們積極安排有關人員通過查看學籍檔中個人及親屬關系信息，設法與當事人溝通聯系，借以盤活這些檔案資源。

四、農村實用人才工作

1、加強農村實用人才的培養。我們要借助一切可資利用的平臺手段切實搞好農村實用人才開發工作。同時，結合我縣農業結構調整、農業產業化發展需求，將農村實用人才培養與教育部門的“人人技能”工程、農林部門的“陽光工程”、扶貧部門的“雨露工程”、人社部門的“農村勞動力就業培訓工程”緊密結合，委托有關涉農部門，根據農民實際需要和當地產業結構調整的需要，組織農技人員充分利用農閑時間，以分散培訓、短期培訓、技能培訓為主，有針對性地對農村實用人才進行技術培訓，使農村實用人才培養步入規范化軌道，同時重視農村實用人才作用的發揮，使農村實用人才成為我縣科學技術的傳播者，農民脫貧致富的領頭雁。

2、認真做好農村實用人才的選拔申報。我們緊密依托各鄉鎮勞動保障事務所，加大農村實用人才選拔、職稱評定工作力度。按照市上下達各類各層級鄉土人才1000人的任務要求，我們將工作任務層層分解到各鎮，對農民技術人才進行全面摸底調查、篩選，在年內建立1000人以上的實用人才庫，其中：每個鎮不少于100人、每個村不少于10人，重點聯系鎮不少于200人、重點聯系村不少于20人，切實做好政策引導服務。截止9月底之前將選拔人員材料按時上報市引智部門。要加快農村實用人才信息化管理步伐，在11底以前將所有實用人才資料輸入電腦，對實用人才實施動態管理。

五、引進國外智力工作

我們要圍繞全縣主導產業，引進國外智力，推動和扶持主導產業的發展。具體工作是：

1、加強引智項目的征集工作。按照上級引智部門分配的工作任務，我們圍繞我縣畜菜果支柱產業，開展項目的征集工作。截止7月底前按時保質完成年度的引智項目征集任務。在項目的申報工作中，加強與上級引智部門的聯系，及時匯報我縣的引智工作發展情況和技術需求，積極爭取上級主管部門的支持，提高我縣引智項目的立項率。

2、壯大引智示范基地發展規模。今年在已有的兩個省級引智基地的基礎上，與省市洽談將釀酒葡萄產業示范園基地基地、節水灌溉示范園申報為省級引智示范基地項目。同時，充分發揮引智成果示范推廣基地的作用，使引智基地成為聚集人才、培養人才和促進引智技術成果轉化為生產力的高地。

篇（5）

[摘要]對于企業而言，做好人事勞資管理工作是非常重要的，其不但能夠很好的保護員工本身的合法權益，還能夠幫助企業更加和諧穩定的發展，本文主要研究了現在企業進行的人事勞資管理現狀，并對其工作重點以及發展戰略進行了研究，希望能夠幫助企業更好的做好人事勞資管理工作，更好的推動企業的發展。

[

關鍵詞 ]企業；勞資管理；發展戰略

一、我國企業人事勞資管理的情況

（一）企業在進行人事勞資管理的時候方針戰略性缺乏

現在我國企業在進行人事勞資管理的時候，還會受到以往計劃寂靜模式的影響，這也直接導致了很多企業中，人事勞資部門的管理人員對人事勞資管理認識存在一定的不足，長期發展戰略比較的缺乏，甚至僅僅重視職工工資事項解決以及社保問題解決方面。這就直接導致了企業人事勞資管理工作重點放在了進行人力成本壓制方面，這會導致企業核心人力資源比較的缺乏，給企業的發展帶來了不良影響。

（二）工作流程本身的規范性比較缺乏，并且各部門協調工作也存在問題

企業在進行人事勞資管理的時候，其系統性和綜合性比較強，這便需要企業在進行人事勞資管理的時候需要相關部門的配合和協調，這樣才能夠保證工作的效率[1]。一般情況，企業員工其工資等其他待遇是根據員工崗位和工作來決定的，在進行工資發放以及繳納社保的時候，需要財務部門來配合，而獎金發放、津貼發放以及差旅費用發放應該和員工的實際業績結合在一起，但是很多企業在進行勞資管理的時候，規范性不夠，這也導致了考核和相關的審批比較滯后，導致了勞資管理工作效率低下。

（三）人事勞資管理的相關工作人員素質和能力無法滿足實際需要

企業在進行人事勞資管理的時候，專業性比較強，并且和其他專業也存在一定的交叉性，這也導致了人事勞資管理工作比較的復雜。根據調查我們發現，現在很多企業中進行勞資管理的工作人員都不是專業出身，而是其他專業的一些人員來進行擔任。這些管理人員不但自己的專業基礎存在明顯的局限，后期的專業培訓又比較的缺乏，這會導致其在開展工作的時候，工作質量和工作效率都沒有保證，業務水平比較差。

（四）人事勞資管理工作方法不夠科學

現在很多企業在進行人事勞資管理的時候，都是以人為主，計算機只是輔助手段，甚至還有的企業本身的資金或者技術水平比較低下，并沒有將計算機引進到人事勞資管理中去，這會給其準確性造成影響，必須采取措施不斷的提高其及時性、準確性以及工作效率[2]。

二、推動企業人事勞資管理發展的措施

（一）進行以人為本方針的制定，給人事勞資管理提供良好的環境

企業在進行人事勞資管理的時候，相關部門應該進行以人為本方針的制定，并保證發展戰略的科學性，比如說進行人才引進計劃的制定，進行年度考核標準的制定，并保證其合理性。企業應該尊重知識和人才，這樣才能夠將其創造性和工作積極性更好的激發出來，才能夠給企業的發展做出更多的貢獻；其次應該進行人力資源環境的營造，企業文化氛圍的良好能夠提高企業內部的向心力和凝聚力，并且也能給企業的人事勞資管理更好的奠定基礎，企業必須重視和員工的交流和溝通，參與到企業決策中去，重視員工歸屬感的培養。企業還應該重視員工潛力的挖掘，將其工作積極性調動起來，提高自己的責任感，提高員工的成就感；最后，企業應該重視專業人才使命感的培養，讓其更好的了解和熟悉企業，認識到自己的責任，這樣才能夠在企業發展的過程中將自己的作用真正的發揮出來。

（二）進行勞資管理體系的完善，規范相關的工作流程

無論是企業還是員工都必須重視勞務合同的完善，其簽訂能夠很好的保證雙方的利益。在管理現代企業的時候，必須進行勞務合同的簽訂，在試用和進行崗前培訓的時候，勞務合同可以保證雙方的利益，能夠很好的約束雙方的行為，能夠幫助企業更好的進行管理。企業應該進行培訓機制的完善，并進行人才開發機制的健全，重視人才的培養和素質的提高，鼓勵人才進行創新[3]。根據員工的能力和職位來實行等級薪金制，所以，同時入職的兩個員工其待遇可能會存在一定的不同，若是認為自己的工資和自己的付出是不想等的，那么可以向部門的主管來進行申述。這樣能夠保證勞動力結構更加的科學和合理，能夠很好的將員工本身的創造性和積極性調動起來，真正的提高企業的經濟效益。最后還應該規范人事勞資管理的流程，對各部門的職責進行明確，讓其更好的配合和協調，發揮出各自的作用。

（三）進行觀念的轉變，提高自身的素養

企業想要更好的做好人事勞資管理工作，管理者便必須根據需要來進行觀念的轉變，認識到其重要性，并根據需要采取多種方法來不斷的提高自身的素養和能力，主動的參與到知識技能培訓中去，提高員工本身的業務水平和綜合素質，更好的滿足企業發展、個人發展以及社會發展的需要，通過專業素質的增強以及工作方法的改進來提高企業的工作效率。在工作的時候必須根據原則進行，根據政策和規定來做好自己的事情，在工作的時候，遇到一些比較困難的問題是比較常見的，在一些企業中，人才本身便比較的缺乏，還有些崗位經常出現人員變動的情況，在遇到問題的時候，不但應該根據原則進行，還應該做到靈活應變，這樣才能夠更好的進行問題的解決。

（四）重視新技術的引進，不斷的提高工作的實際效率和質量

現在科學技術發展的速度是非常快的，在各行各業中都進行了計算機的引進，企業在進行人事勞資管理的時候也有必要將計算機系統使用進去，這樣能夠將其優勢更好的發揮出來，能夠很好的提高其實際的工作效率，不但能夠滿足現代企業發展的需要，還能夠推動勞動人事勞資管理更加的科學和規范。

（五）進行工會組織的建立，給員工的正當權益提供保障

在企業中工會的主要工作任務是，進行宣傳教育和安全生產培訓機構的建立，提高員工本身的安全生產意識，提高員工的勞動生產技能。管理人員必須真正的認識到培訓工作的重要性，除了做好本身的本職工作，還應該幫助人事人員進行員工培訓，在培訓的時候，內容不但包含工作技能方面，還應該包含企業文化、企業發展史、職業道德、安全知識以及相關的法律等等。

結語

隨著社會經濟的發展，我國的社會主義市場經濟體制也在不斷的完善，企業面臨的市場競爭也更加的激烈，社會分工和產業結構也在不斷的分化，這對企業提出了更高的要求，企業在進行人事勞資管理的時候，必須認識到其中存在的問題，并有針對性的采取措施，真正的做到與時俱進和開拓創新，這樣才能夠給企業的發展提供保證。

參考文獻

篇（6）

堅持“放量增長”與“業態升級”兩手抓，扎實開展“現代服務業大項目落地年”活動，力推招大引強、土地上市、項目開工，全年實現第三產業增加值330億元以上。

2.主攻樓宇經濟。

依托已建、在建和閑置樓宇資源,科學規劃引導樓宇主營業態，著力引進銀行證券、營銷中心、區域總部、研發中心等入駐。大力盤活老舊樓宇資源，提升樓宇品質。全年新增5000萬元以上稅收樓宇1個、1000萬元以上稅收樓宇3個。

3.大力發展城市綜合體。

進一步完善萬達廣場、世紀城、東方廣場、綠地贏海等綜合服務配套，加快吉瑞泰盛、星隆廣場等城市綜合體建設進度，力促知名商企入駐。依托新區、十五里河中段片區、工業區以及城中村和棚戶區（危舊房）改造，招引一批體量大、實力強、稅收貢獻高的城市綜合體落戶。用足用活市里土地政策，不失時機地改造升級建設一批商業、服務業項目，大力發展一批5億元以上的大型商業服務綜合體和五星級酒店

4.加快特色商業街區建設。

優化布局，提檔升級，重點推進寧國路美食街、馬鞍山路軌道交通服務業集聚區、世紀金源商業示范社區等建設。各街鎮按照“規劃引導、品牌塑造、錯位發展”的原則，因地制宜打造一批特色商業街區。

5.加快成熟地塊開發建設。

充分利用好高鐵、地鐵、主干路交口等優越地段，加快推進安摩地塊、觀音廟地塊、南二環與馬鞍山路西南地塊、大道與靶場路東北地塊等開發建設。

6.完善現代服務業發展措施。

強化樓宇信息動態管理，擴大商務樓宇網的知名度和影響力。指導各街鎮制定現代服務業發展規劃，推行網格化管理服務，提升服務業發展整體水平。依托綠地贏海大廈周邊、工業區兩大重點區域，打造全市服務外產業示范園區。全年完成社會消費品零售總額210.2億元、增長21%以上。

二、以轉型升級為主線，創出城區工業發展新模式

7.編制園區轉型發展規劃。

深入貫徹市土委會有關會議精神，高起點編制工業區轉型發展規劃，又好又快推進園區大轉型大發展。

8.加快園區產業轉型發展。

堅持“產城一體化、產城融合、以車為主、多園發展”的方向，率先創出城區工業發展新模式。加大園區閑置和低效用地的清查處置，加快不履約建設項目的退出。采取有效措施，盤活現有存量項目，解決一批歷史遺留問題。加快多層標準化廠房建設，為優質中小企業落戶搭建載體。鼓勵工業用地向空中發展，積極發展工業綜合體和都市工業，確保全年完成工業產值240億元，完成戰略性新興產業產值52億元以上。著力在大道、繁華大道、重慶路、北京路、上海路等主干道路增加商業開發，大力發展服務外、文化創意、總部經濟、臨港物流等各類特色專業園，在全市率先建成現代服務業“百億園區”。

9.完善園區基礎設施建設。

完善園區路網、綠化、公共服務配套等基礎設施建設，增強對園區企業的綜合保障能力。

10.推進工業結構轉型升級。

做大做強主導產業，發展壯大戰略性新興產業。支持大企業兼并、重組、上市，扶持中小企業加快發展，實施創新型企業培育計劃。優化整合街鎮項目集聚區，有序實施一批“退二進三”項目。全年完成規模以上工業總產值465億元以上，完成工業投資75億元以上，新增規模以上工業企業10家以上。

11.完成節能減排任務。

強化目標責任制，深入開展重點排查和專項整治，全面完成市下達的節能減排約束性指標。

三、以項目建設為抓手，保持經濟發展高位運行

12.加強項目策劃和裝。

做好“無中生有”和“小題大做”文章，分級分類完善重點項目庫，強化動態管理。

13.狠抓招商引資。

改進招商引資績效考評獎勵辦法，繼續落實領導帶頭招商、駐點招商、以商招商等有效措施，精心組織多層次、務實型招商推薦活動，確保完成市下達的大項目招商任務。全年實現招商引資242億元、增長17.6%以上，完成外商直接投資12200萬美元以上。

14.擴大有效投入。

突出先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業、基礎設施、生態環境、社會事業等領域，新建、續建200個以上超億元的重點項目，全年完成全社會固定資產投資671億元、增長25.2%以上。

15.完善項目推進機制。

成立大項目服務工作領導小組，建立健全重點項目調度會議制度，推進項目快簽約落地、快開工建設、快投產達產。

16.強化企業服務措施。

加大《關于促進工業用地集約利用的意見》等三個文件，以及扶持中小微企業發展等政策的宣貫力度，幫助企業用足用活各項政策。充分發揮區屬擔保公司作用，積極開展銀企對接活動，拓寬企業融資渠道。

17.完善政策扶持體系。

密切關注宏觀環境變化和調控政策走勢，安排專項資金，完善現代服務業、先進制造業、都市農業三大產業扶持政策。

18.提高項目對財稅貢獻率。

堅持把項目建設的落腳點放在增加財政收入上，加大協稅護稅力度，強化在建項目的稅源管理，提高建成項目的稅收貢獻，突出項目對稅收、投資、就業等方面的考核激勵。全年完成財政收入29.4億元、增長16%以上。

四、以提升功能為目標，統籌片區大開發

19.保障中心項目建設。

堅持把服務中心項目建設作為頭等大事，成立專門領導組織和服務機構，統籌抓好拆遷安置、環境營造、宣傳引導等工作，超前謀劃業態發展、項目布局、功能配套等，迎接“一個新中心”的到來。

20.服務新區“工程”建設。

按時平穩完成新的拆遷任務，妥善做好康園Ⅱ期、欣園的分房回遷，督促施工單位加快順園等復建點建設進度，全力做好各項保障服務工作，確保“工程”建設順利推進。

21.保障大建設重點工程。

認真做好拆遷、安置、群眾等工作，全力保障鐵路樞紐南環線及高鐵站、環巢湖大道、港綜合碼頭Ⅱ期等交通樞紐，以及軌道交通1號線、大道高架段、銅陵路高架、大道與高鐵南站銜接、繁華大道東延、黃山路東延、北京路、上海路、黃河路、高鐵片區和淝河片區路網等城市道路順利建設。

22.加快城中村、棚戶區（危舊房）改造。

認真研究市里有關政策，按照“成熟一個、實施一個、成功一個”的原則，加快九華山路城中村、合客生活區、太湖新村改造，確保南二環沿線及燈泡廠、水安公司宿舍、省軍區、省教院、等城中村、棚戶區（危舊房）改造項目取得實質性突破。

23.推進城市支路網和農村公路建設。

進一步加大工作力度，加快推進23條城市支路網，以及等15條農村公路建設。

24.構建科學高效的城市管理體系。

創新城市管理體制，強化屬地管理責任，充分發揮街道、社區主體作用，完善網格化管理，再創一批“最美街道”。堅持“不將就、不湊合、零容忍”，提升新區城市管理精細化水平，探索建立綜合管理質量標準與控制系統，打造數字城管示范點。進一步完善物業管理制度，大力提升物業管理水平。

25.推進重點區域開發。

強力推進十五里河中段片區拆遷掃尾，按時完成姚公片區拆遷任務。爭取盡快實施淝河鎮總規及淝河片區控規，加快片區整體改造開發。

26.加快新農村建設。

繼續推進農村環境綜合整治，健全環衛城鄉一體化常態機制，加快公共服務產品向農村區域延伸和覆蓋，再創一批新農村建設的先進典型。

五、以巢湖元素為引領，加快實施“生態立區”戰略

27.強化生態環境保護。

以巢湖綜合治理開發為契機，研究制定“生態立區”建設的相關政策和實施意見，抓好一批生態工程建設，加強生態保護和可持續開發。

28.加強水環境治理。

進一步創造良好的施工環境，加快推進南淝河下游河道整治、十五里河綜合治理、十五里河污水處理廠Ⅱ期等重點工程建設。

29.提高防洪保安能力。

以區域內河道護砌、溝渠清淤、泵站改造等為重點，深入開展水利興修，保障城市防洪和排澇安全。

30.著力解決環保突出問題。

嚴格落實環保各項制度規定，提高“三同時”驗收率，重點解決農村生活污水治理、產業園區污水治理、工程污染治理、企業排放治理、河流綜合整治等領域的突出問題。

31.實施城鄉綠化工程。

搶抓方興湖公園建設和巢湖、塘西河、十五里河岸線造林的機遇，繼續開展綠化大會戰，全年完成農村植樹造林6000畝，新增城區園林綠地29萬平方米。深化市場化運作模式，完善綠化補植補造、大戶經營、社會管養等機制。

32.提升生態旅游功能。

加強規劃，完善設施，豐富內涵，大力提升巢湖、東大圩、牛角大圩等生態旅游功能。

六、以改善民生為重點，推動社會事業全面進步

33.大力實施民生工程。

繼續按照“提標、擴面、規范、高效”的總體要求，全面完成省、市規定項目，選好辦實區自定項目，保持民生工程在全市的先進位次。

34.努力增加城鄉居民收入。

堅持富民優先導向，制定實施“城鄉居民收入倍增計劃”，推進就業提升、創業富民、民生普惠、財富增值“四大工程”。加快農民市民化步伐，促進城鄉居民收入持續穩定增長。

35.切實抓好創業就業和社會保障。

抓好各類創業平臺建設，完善創業扶持政策體系，促進農村轉移勞動力、高校畢業生和困難群體就業。繼續做好被征地農民養老保障工作，扎實推進城鄉居民養老保險、居家養老和養老服務2460工程、城鄉低保和五保戶供養標準與物價上漲掛鉤聯動、困難群體醫療救助和生活救助等工程。

36.妥善做好拆遷群眾回遷安置。

認真做好廣福花園等9個復建點回遷安置，加快推進順園等10個復建點建設，爭取盡快確定新的復建點規劃選址并啟動建設，努力讓拆遷群眾早日回遷、安居樂業。

37.加快廉租房、公租房建設。

按時完成市下達的廉租房、公租房建設任務。

38.大力發展教育體育事業。

深入實施《區學前教育三年行動計劃》，大力發展公辦園、普惠園，新建幼兒園7所，規范民辦幼兒園辦學行為。著力優化中小學布局，完成46所學校標準化建設。深化中小學課程改革，全面推進素質教育。突出抓好校園安全，加強中小學及幼兒園校車保障和交通安全監管。認真開展全民健身活動，爭創群眾體育工作全國先進。

39.推進衛生事業發展。

以加強績效考核為重點，繼續深化基層醫藥衛生體制綜合改革，保障食品藥品安全，促進公共服務能力提升，爭創“全國社區衛生服務示范區”和“國家慢性病綜合防控示范區”。

40.加強計生、民族宗教及外事僑務等工作。

進一步加大出生人口性別比整治、計劃生育綜合治理和惠民政策落實的力度，力爭實現人口與計劃生育公共服務全覆蓋。進一步加強民族宗教及外事僑務工作。

41.加快殘疾人、檔案、婦女兒童等社會事業發展。

實施殘疾人共享小康工程，提高殘疾人康復工程建設水平。強化檔案管理，發展檔案事業。切實保障婦女、兒童權益。

42.健全公共文化服務體系。

多方籌措資金，推進演藝中心建設。完成區“三館”建設。加快鎮綜合文化站、街鎮文化活動廣場、社區文化活動中心、文化共享工程基層服務點建設，完善“農家書屋”日常管理。加大歷史文化資源修復、保護和開發力度。

43.發展壯大文化產業。

搶抓新區文化基礎設施大建設機遇，加強文化產業招商，培育壯大會展、動漫、創意設計、旅游文化、文藝演出等產業，提高文化產業占地區生產總值的比重。

44.全面加強文明創建。

推進社會主義核心價值體系建設、群眾性文明創建活動和城市文明創建，全面提升精神文明建設工作水平。

七、以群眾滿意為根本，著力打造社會管理創新示范區

45.夯實三級平臺建設。

建立區聯席會議制度，進一步實化、規范街鎮綜治維穩中心、警民聯調室和村居工作站。

46.打造社會管理創新特色品牌。

學習借鑒先發地區的經驗做法，以新型社區管理創新為抓手，找準服務群眾與社會管理創新的結合點，著力打造一批亮點項目。

47.實行網格化與信息化聯動管理。

整合社會管理創新信息資源，建立健全社會管理創新軟件系統，在全省率先打造信息化管理品牌。整合社會管理創新工作力量，推行社會管理創新網格化、扁平化管理。

48.完善社區服務體系。

突出惠民育民安民，深入推進基本公共服務進社區，創新特色化的社區服務模式。

49.完善服務體系。

堅持用群眾工作統攬工作，突出抓好源頭預防、來訪處理、事要解決三個環節，進一步落實風險評估、領導干部接訪等各項制度，著力解決群眾問題。

50.完善公共安全服務體系。

深入創建“平安”，突出抓好安全生產、道路交通安全、消防安全等工作，完善應急管理體制機制，增強居民群眾的安全感。

51.完善維權服務體系。

加強勞動爭議仲裁，維護農民工合法權益。

八、以能力提升和作風改進為重點，切實加強政府自身建設

52.建設學習型政府。

堅持把學習作為一種常態，開展全民讀書月活動，全方位、多層次、高質量地學習貫徹黨的十精神，進一步健全領導干部學習制度、調研制度和政策信息參閱制度，加快人才培養和人力資源開發，完善公務員教育培訓、輪崗交流、學習考核機制，提升政府全體人員整體素質。

53.建設服務型政府。

強化宗旨意識，投入更多的精力訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生。持續深化效能建設，完善目標管理，嚴格績效考評，強化行政問責。推進人事制度改革、事業單位改革、城市管理體制改革、機關后勤服務制度改革，以及國有資產管理、財政管理體制和投融資體制改革等，加快形成體制機制新優勢。

54.建設法治型政府。

篇（7）

（一）全面推進創新創業，著力打造創新驅動發新新引擎。一是積極推進雙創工作，營造創新發展大環境。結合區情，研究制定了《XX區推進眾創空間載體建設五年規劃暨行動計劃（2017-2021）》，明確了“到2021年建成30個總計139萬平米眾創空間載體，培育科技型小微企業達到1000家以上，聚集和服務創客1萬人以上”的五年規劃，已經區委常委會討論通過并印發執行；制定出臺了《XX區促進眾創空間發展的若干政策》，從硬件建設、服務能力、投融資等多方面對創業者創新創業給予獎勵支持；每月組織召開1次“逐夢XX”?創業行活動，由區委、區政府主要領導與轄區眾創空間負責人、創業者代表及有關服務機構開展座談活動，了解和掌握創業者的成功經驗及面臨的困難和問題，組織區級相關部門配套提供政策支持，暢通創新創業通道。截止目前，全區累計建成眾創空間載體14個，投入運營面積為24.47萬平方米；入駐企業或團隊392個，吸納創業人員2411人；2017年新增企業和團隊189個，新增就業人員1342人；獲得專利158項，在孵企業獲得融資320萬元；轄區眾創空間舉辦創業大講堂、創新實踐大賽、項目資本對接會、創業導師座談會等各類創新創業活動累計143場次，參與人數達到1萬余人次，在全區營造了濃郁的創新創業氛圍。二是強化計劃項目管理，持續培育科技創新主體。組織推薦轄區科技企業積極申報各級各類科技計劃項目，幫助企業爭取相關政策支持，截至目前，推薦轄區企業爭取各級各類科技支持資金1057.53萬元，其中：5家企業列入“2017年陜西省重大科技創新專項計劃”，獲得支持資金210萬元；5家眾創空間列入“XX市小微企業創新基地城市示范第一批計劃項目”，獲得支持資金570萬元；27家企業列入“2017年XX市科技計劃項目”，獲得獎補資金320.91萬元（其中：2家企業獲得“社會發展引導計劃項目”80萬元；17家企業獲得“高新技術企業獎補項目”165萬元，8家企業獲得“科技金融結合業務貸款貼息項目”75.91萬元。）持續培育區級科技小巨人企業，嚴格按照區級科技計劃項目立項程序，篩選評審本年度擬支持的科技企業小巨人項目，今年經專家評審等一系列嚴格程序考察篩選后，擬確定5個項目列入區級科技計劃予以支持。大力培育高新技術企業，幫助企業積極申報市級高新技術企業認定，目前已向市科技局推薦認定市級第一批高新技術企業13家，第二批高新技術企業22家，做好已認定高新技術企業的配套服務支持，今年擬對17家高新技術企業實施創新獎勵補助。加強已列區級科技計劃項目管理工作，委托第三方機構對2014年列項的15家區縣小巨人項目進行項目驗收，邀請區財政局進行全程監督。三是細化服務企業工作，提升科技創新能力。積極推進科技金融合作，與XX科技金融中心共同舉辦金融產品推介會3次，聯合區金融辦舉辦培訓會2次，幫助企業了解科技金融政策，爭取市級科技金融結合信貸業務貼息，今年我區擬對8家科技企業實施科技金融結合貸款貼息。加快完善科技信息綜合服務平臺，實時更新科技綜合服務、知識產權、創新創業、科技金融等模塊相關信息，進一步完善平臺服務功能。四是深化知識產權工作，營造鼓勵發明創造的法治氛圍。制定出臺了《XX區專利資助與獎勵辦法（試行）》，對專利創造、運用、保護和管理等進行獎勵補助，擬定了《在商品流通領域開展企業專利保護制度體系建設試點工作的實施方案》，舉辦知識產權專題培訓會1次，開展專利執法專項檢查2次，檢查并登記專利產品100余件，圍繞“3.15”、“4.26”和XX青博會等大型活動，開展知識產權宣傳活動4次，在大明宮XX購物廣場設置知識產權宣傳欄，定期投放知識產權宣傳資料，形成長期、固定的知識產權宣傳平臺。

（二）開展形式多樣的科普宣傳活動，不斷提升轄區群眾科學文化素養。一是廣泛開展主題宣傳活動，營造濃厚科學氛圍。3月份組織了以“科技引領美好生活”為主題的XX區第二十五屆“科技之春”宣傳月大型宣傳活動，9月份組織策劃了以“創新驅動發展，科學破除愚昧”為主題的“全國科普日”系列科普宣傳活動。全區30余個部門及各街辦廣泛參與，面向群眾積極開展食品藥品安全、綠色節能、環境保護、科技創新、法律法規、勞動者創業等方面的宣傳培訓活動，營造了濃郁的科普宣傳氛圍。二是不斷豐富科普宣傳載體，提升全民科學素養。投入10萬余元資金，在全市率先建立了2個社區科普e站和4個社區科普信息化管理平臺示范點，有效利用現代科技手段開展科普宣傳，大大提升了社區科普智慧化、信息化管理和服務能力，解決了科學傳播的“最后一公里”問題。9月20日，XX區2017年社區科普大學分校第二學期開課暨社區科普e站、社區科普信息化管理平臺示范點授牌儀式在電子城街辦西京社區舉行。舉辦了中國科協流動科技館XX巡展活動，組織轄區20余所學校師生和1500余名機關干部、社區居民參加巡展體驗活動，切身感受科學魅力。加強社區科普大學教學管理，全年開展科普講座、社區第二課堂活動等科普進社區活動380場次，讓市民在家門口與豐富多彩的科普知識“零距離”接近。三是深入開展青少年科普工作，提高青少年科學素質。組織開展了XX區第三十二屆青少年科技創新大賽，評選出212項優秀作品代表我區參加全市、省、國家級評選，獲得市級獎共187項，其中一等獎33項；獲得省級獎項32項，其中一等獎7項；區科協獲得省、市優秀組織獎；有3個項目代表陜西省參加全國青少年科技創新大賽。組織開展了機器人創客講座、青少年心理健康講座、“科普大篷車”進校園等“創新創客校園科普行”系列活動。組織參加了第十七屆陜西省青少年機器人競賽市賽和省賽，承辦了陜西省2017年"大手拉小手-弘揚科學精神"科技體育夏令營示范活動暨XX區青少年科技模型比賽。四是積極爭取科普項目，著力打造科普工作示范社區。駕坡街辦陽光社區、大XX街辦翠華北路社區獲得XX市社區科普益民計劃項目實施單位，分別獲得3萬元資金扶持；XX社區獲得2017年陜西省“社區科普益民計劃”先進集體，獲得6萬元資金支持；我區獲得2017年XX市基層科普行動計劃項目資金16萬元，社區科普大學教學點市級項目資金7.2萬元，中國流動科技館巡展活動市級項目資金5萬元。全年共計爭取上級項目資金支持40.2萬元。

（三）完善防震減災體系建設，不斷增強轄區地震綜合防御能力。一是全面部署，積極落實全市創建國家防震減災示范城市工作任務。制定下發了《XX區落實XX市創建國家防震減災示范城市工作實施方案》，明確工作任務、責任單位、責任人和完成時限，及時跟進督促各成員單位扎實落實完成各項工作任務。二是加強地震監測預報，有效提升數據監測水平。認真做好臺站運行管理和維護工作，與省、市地震局臺網中心實時傳遞地震信息數據；制定了地震短臨跟蹤監測工作方案，及時更新全市防震減災信息化管理系統數據；按時報送PDA災情系統信息，認真做好東晁、綠葉園2個強震臺看護工作。三是積極落實抗震設防要求，切實推進震害防御能力建設。規范防震減災各項行政審批行為，制定辦事指南，繪制辦理流程圖，扎實落實“最多跑一次”要求，目前區內新、改、擴建建設工程備案6項；新建了長安大學附屬中學1所區級防震減災科普示范學校，配備了必要的應急設備和宣傳資料，指導205所社區、黃渠頭社區積極申報市級防震減災示范社區創建。四是健全地震應急救援體系，提高應急綜合處置能力。開展了XX區2017年度地震應急準備自查工作，強化應急日常準備工作管理；對區內2000?以上的應急疏散場所情況開展了調查統計，新建了205所社區Ⅲ類應急避難場所1處，與XX美術學院積極接洽擬建立1處Ⅱ類應急避難場所；聯合區教育局、區紅十字會在長安大學附屬中學組織開展XX區中小學地震應急演練；舉辦了地震應急管理工作培訓班，全區創建國家防震減災示范城市領導小組成員單位、各街道群測群防人員、地震應急救援志愿者和區地震應急現場工作隊共50余人參加了培訓。五是廣泛開展宣傳，不斷提高群眾防震減災意識。充分利用“5.12”、“7.28”等時機，廣泛利用社區科學大學、科普宣傳欄、科普e站等宣傳載體，開展形式多樣的《防震減災法》和防震減災科普知識宣傳活動。九寨溝地震后，為了使轄區群眾消除恐慌情緒，及時組織策劃防震減災科普知識進企業、進社區、進機關、進學校等系列活動，有效增強群眾的防震減災意識和能力。

二、2018年重點工作任務及措施

科技工作：

1、加快推進眾創空間載體建設。落實各級扶持政策，跟蹤美苑樓尚、大都薈等大型項目打造亮點，突出特色，以各街辦、魚化工業園、XX科技產業園、科技創新基地、小寨商圈為重點，摸清轄區閑置樓宇情況，推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，開展招商工作，規劃建設一定數量的低成本、便利化、全要素、開放式眾創空間，打造眾創空間載體。

2、加快補齊創新轉化能力短板。按照《XX區落實“五新”戰略任務加快補齊“十大短板”工作方案》要求，研究制定工作方案；圍繞區級領導走訪高校、院所、企業情況，抓好有關創新創業、成果轉化等方面工作的對接，促進技術成果轉化；加強與市科技金融服務中心、區金融辦合作，搭建科技企業與金融單位的橋梁，解決企業融資需求。

3、積極培育創新主體。按照“分類劃檔，扶優助強”的原則，繼續培育科技企業小巨人；廣泛宣傳《XX市高新技術企業認定管理辦法》，繼續做好政策、信息服務工作，幫助符合條件的企業積極開展國家級高新技術企業認定，促進轄區高新技術企業發展。

4、繼續做好知識產權工作。積極落實《XX市專利資助管理辦法》和《XX區專利資助與獎勵辦法（試行）》；結合“3.15”全國消費者權益日、“4.26”世界知識產權日、“科技活動周”、“12.4”全國法制宣傳日等活動，開展點面結合、形式多樣、特色鮮明的知識產權宣傳活動；在商品流通領域選擇1-2家企業開展流通領域保護專業試點工作；選擇2-3家重點企業做好有針對性的特色專利服務，開展小巨人企業專利提升工作。

科協工作：

1、廣泛組織科普宣傳活動。積極策劃組織“科技之春”宣傳月、科普日、學術金秋等全區性重大科普活動，開展形式新穎、特色鮮明、氛圍濃厚的科普宣傳活動，全年深入社區開展科普宣傳活動40場次，努力打造全區科普宣傳品牌。

2、不斷提升科普陣地水平。以創建科普示范社區為抓手，積極實施“基層科普行動計劃”項目，打造1-2個省級和市級科普示范社區；加強社區科普大學教學管理，新建社區科普大學教學點2個，全年開展社區科普講座活動300場次。利用陜西自然博物館科普宣傳陣地組織參觀體驗活動，開展經常性科普宣傳活動。

3、充分利用現代科技手段開展科普宣傳。繼續做好科普中國V視快遞落地應用工作，并向有條件的社區拓展延伸，擴大全區科普信息化網絡化宣傳覆蓋面，選擇有條件的社區新建2個社區科普e站和4個社區科普信息化平臺，大力提升社區科普公共服務的精準度。

4、著力提升青少年科技創新能力。創新青少年科技教育活動載體，舉辦我區第33屆青少年科技創新大賽，推進青少年主題科技實踐活動，開展科普大篷車進校園、大手拉小手科普知識進校園活動、青少年科普夏令營、青少年機器人競賽等活動。

防震減災工作：

1、全面落實創建國家防震減災示范城市工作任務。以積極推進創建工作為抓手，深入實施XX區防震減災“十三五”規劃，全面提升轄區地震綜合防御能力。

篇（8）

本文結合筆者參加某項目的現場施工管理工作，從而對施工質量及施工工藝頗有一番感悟，從工程質量控制角度也提出自己一些經驗的認識。

1、在項目的實施階段，監理組織管理和協調的重要性和必要性。

一般來說，在工程施工的前半階段，即工程的主體階段，由于監理和施工單位對工程的各項要求如質量、工期、安全等的要求比較詳細、具體，再加上施工單位多為一家施工單位負責，所以監理在這個階段對工程的管理主要集中在質量標準的落實方面。而在工程的后期階段，由于進場的施工單位、場外的配合單位、場內的各個不同工種都遠比主體階段要多的多，需要監理臨時決策的突發性工作也比較多，尤其是在關系到裝飾材料的選用和裝飾效果的確定方面。這時候，由于各個參建單位是不同的利益主體，在有限的空間里進行作業，很容易引發各種矛盾沖突，如果不能及時加以化解，就很有可能影響到安全和工期。而這些協調管理工作，在當前是總承包單位或者監理單位都無法做到的。這時，監理作為各施工單位共同的“甲方”來進行協調，就可以達到其他參建方進行這些工作時所不能達到的效果。

2、建設單位在項目實施階段的主要管理工作。

在項目的實施階段，建設單位主要充分發揮現場監理的監督管理作用。監理的主要工作，總結起來說，就是“三控三管一協調”。具體來說，三控就是指工程進度控制，工程質量控制，工程投資控制。三管就是指合同管理、安全管理和信息管理。一協調就是指現場各方的關系協調。從以上的解釋可以看出，現場監理的工作基本涵蓋了工程實施階段的各項主要指標，一個項目，如果監理部能充分發揮作用，那么基本上監理對工程所預設的各項指標就可以完全實現了。事實上，在工程的主體施工階段，一般情況下監理部的工作也是能夠把“三控三管一協調”落到實處的。在工程的后期，由于前面所述的原因，監理部的工作就比較吃力了，容易出現的問題有協調不力、決策無權、監督無標準、指導思想偏離甲方意圖等情況。所以建設單位就有必要和監理一起，共同承擔起這個階段的各項管理工作，并為監理部的工作提供有力的支持。

下面筆者結合某大廈的管理實踐來談談監理在后期的主要管理工作。

某大廈的工程概況：本工程位于A路西端延伸段北側，南北長88米，東西長72米，平面上呈長方形。共有地下兩層，地上十九層，總建筑面積近四萬平方米。基礎采用混凝土灌注樁，基坑開挖深度7.3米～8.3米。主體選用框架結構。外墻為12000平方米的玻璃幕墻，室內分層按寫字樓功能要求裝修到位。空調采用VRV系統，樓內的安防、消防、網絡、通信、照明、電梯及日常管理均采用智能化控制。

（1）在設計階段監理所要做的組織協調工作

在后期，為了爭取好的裝修效果，多要對裝修設計進行反復修改和比對。裝修設計質量直接影響到工程最后效果的體現，設計出圖速度直接影響到最后工期的完成，進而影響到各有關單位的經濟效益。

在本工程中，共牽涉到總體裝修設計、二次裝修設計、景觀設計三家單位。本階段，監理的主要工作是：首先授權監理部進行圖紙把關，對各施工單位的設計圖紙進行審查，發現圖紙中的不到位之處，矛盾之處，看設計人員的指導思想和監理的意圖是否一致，各個設計單位的設計深度是否和自己的設計階段要求一致，“強規”的執行情況是否滿足等等。其次是根據監理自己對設計圖紙的學習，結合監理部對圖紙的審查情況，把發現的問題進行整理，然后區分不同的情況，進行處理。或者交設計單位補充、修改；或者召開各方協調會議，在會上進行溝通；或者邀請設計單位到施工現場，對具體的裝修細節進行處理，或者根據各方反映的實際問題，調整監理的意圖等等。第三，對各家設計單位的設計風格、材料選用、色彩選擇等進行最終確認，并在此基礎上，結合樓層的功能分區與二次裝修設計，協調總體設計單位進行樓層裝修定位與分隔設計；結合總體、二次裝修、景觀、空調、智能化管線設計與走向，協調主體設計單位統一進行給排水、消防、空調、強電、弱電等綜合管線總體設計，統一考慮管線的走向、交叉、避讓問題。

（2）在施工階段的主要管理工作

進入裝修施工階段，項目管理從單一主體施工轉向多專業、多單位的全方位施工。專業分包的招標與合同簽訂，設備與材料的訂貨與進貨安排，各專業分包單位的進場條件與時間等等，都應根據工程進度、施工條件、隊伍進出場時間、資金安排進行全面考慮等。

3、主要的工作方法

（1）例會協調：在各單位進場之初，即同各單位協商確定好例會的召開時間和參加人員，主要議程等，比如在本工程中，把每周的周一下午確定為例會時間，與會人員確定為：監理部的全體人員，其他施工單位的主要人員，包括項目經理，技術總工，質量人員，安全人員，以及其他于解決問題有關的人員等。在每次開會前，各施工單位把上周的施工主要任務完成情況和存在問題，以《大廈周報表》的形式上報給監理部。會議開始后，以施工單位談存在問題為主要議程，讓各單位在會上能把問題講清，把要求吃透，需要其他單位提供配合的，也在會上把需要提供配合的內容，時間，部位以及為什么要求提供配合等講出來，然后凡是能在會上立即拍板的就在會上立即拍板，不能拍板的就記錄下來，在會后確定人員和時間進行辦理，逐一落實各單位的協調配合要求。對存在交叉作業的工序，明確各工序的交接驗收程序和后道工序對前道工序的產品保護責任等等。通過這種方式，可以把對工程進行動態的管理，以科學的方法對管理中的各種問題不斷加以解決和化解，為工程的順利進行創造良好的環境。

（2）專題協調：這種方法主要是對某些在正常理會上解決不了，又只和個別人有關的的問題，通過召開專題會的方式進行溝通和協調。比如，玻璃幕墻外觀處理、天棚內各種管道、橋架的位置、標高、走向、交叉等，雖然就單一工種的專業圖紙看，好像都進行了詳細的考慮，但在實際施工中并不那么簡單，既要滿足各種管線的功能需求和合理走向，又要保證辦公區域的凈高，在同一個點上交叉的時候，矛盾就特別突出，如果處理不好，輕者也要影響工程的正常進行，重者可能會造成各單位的矛盾擴大，或者給工程的使用造成障礙，影響實用功能的正常發揮。為解決此類問題，就要通過召開專題會議的形式，有關各方參加，有監理統籌安排，以“先主后次”，“有壓讓無壓”,“形象讓強規”等為主要原則進行調整各工種的施工順序、走向、標高等。

（3）現場協調：由于后期工程的最大目標追求是：在滿足強制性規定和功能正常發揮的前提下，實現甲方對美的感官追求。在這個過程中，各專業施工單位有著不同的定位和分工，而由于裝飾效果更多的是一個感性指標而非一個可以量化的指標，所以在施工過程中，經常會出現調整或者是進行個別化處理，尤其是一些細節、小品等，各專業施工單位隨時都會因這種意圖的變化而發生施工上的矛盾與交叉。對這些問題的協調處理要把握實事求是的原則，簡捷快速進行現場及時協調。如屋面框架柱部位的幕墻收口，涉及總包的土建與安裝和景觀，如果召集會議進行協調，既影響進度又可能協調不到位。此時就要求將相關單位現場有關施工人員召集到具置，進行現場及時協調與交底，做到簡捷高效。

4、加強組織管理工作，對工程施工影響的效果體現。

篇（9）

作者簡介：王品(1983-)，男，甘肅秦安人，文化助理管理員，主要從事鄉鎮文化研究I作。

導讀：開展農村群眾文化活動是落實黨的文化惠民政策、弘揚民族文化、傳播先進文化思想、豐富群眾精神生活、提高群眾幸福指數、構建和諧社會的重要載體，是促進社會繁榮的重要手段。在新時期應著眼基層，立足實際，因時制宜，推陳出新地繁榮群眾文化，因地制宜地豐富群眾生活，因人制宜地為廣大群眾提供健康向上的引導。真正達到基層群眾文化有活力，扎根深，有發展。

一、地方政府要運用職能作用，促進群眾文化大繁榮

群眾文化活動符合貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，是全面推進社會主義新農村建設的重要組成部分，也是農村加強社會主義精神文明建設，繁榮、活躍農民文化生活的有效載體和生動體現。繁榮群眾文化是—個國家、—個民族繁榮昌盛的生動體現。地方政府要運用職能作用，理順文化管理體制，積極推動群眾文化的大發展大繁榮。一是統籌謀劃，把群眾文化列入發展規劃。要把加強文化基礎設施建設、發展群眾文化納入城鄉國民經濟發展規劃中來。尤其要注重對民族、民間文化做出前瞻性的科學決策，將民族、民間文化需要保護傳承的對象全面融入城鄉發展的總規劃。二是多輪驅動，培育高素質的文化人才隊伍。整合各類文藝人才資源，廣泛吸納民間文藝人才參與，共同活躍群眾文化。認真制定和實施基層文化人才培訓計劃，打造一支專業的文化隊伍。充分發揮文化館、文化站等專業文化機構的作用，并建立業余文藝指導組，加強對民間文藝團體和文化示范戶的業務指導。舉辦各類學藝班，儲蓄基層群眾文化的后備力量。三是落實政策，加大對群眾文化的投入。除大型文化基礎設施建設由財政保證外，政府還要安排專項資金，用于補助經濟落后鄉鎮（街道）的文化陣地建設，保證群眾文化必要的經費開支。

二、農村群眾文化工作者要不斷提高自身的業務水平

“打鐵先要自身硬”，加強文化學習，不斷提高自身文化工作能力，是做好農村群眾文化工作的先決條件。農村群眾文化工作包括文化活動的組織協調、創意籌劃、藝術技能的指導、科技培訓、文藝創作等等。面對新形勢，一般的或單一的文化業務知識與特長已經不能適應新時期文化工作的需要，如果不抓緊學習新知識、接受新事物，要圓滿而有效地完成農村群眾文化工作就會顯得十分困難。隨著時代的發展，社會的進步，廣大人民群眾在精神文化生活方面的要求越來越高，對諸多群眾文化活動的內容和形式有了新的認知和要求，從過去單純的說、唱、跳、看、玩為主，向更新思想觀念，提高科技致富能力，提升綜合素質等漸變。上述隋況，都對鄉鎮文化站工作人員的業務水平和實際工作能力提出了新的要求和挑戰。因此，作為一名合格的鄉鎮文化工作者，要扎根基層，汲取營養，堅定終身學習的信念；推陳出新，與時俱進，不斷地提高和完善自己。

三、結合農村實際，增強群眾文化的生命力和感染力

群眾文化只有具備鮮明的時代性，才會得到群眾的熱切響應。農村文化只有蘊含濃郁的鄉土氣息，才會得到基層的廣泛認可，才會具有源源不竭的生命力。

篇（10）

工作目標：構建與首都功能定位相吻合、以服務經濟為主的節能型高端產業格局。

主要內容：

1) 大力發展具有比較優勢的文化創意、金融保險等產業，積極培育發展空間較大的旅游會展、現代物流、商貿等潛力產業，貫徹《國務院關于對非公有資本進入文化產業的若干決定》等相關文件精神，落實好各項鼓勵政策，推進服務業向高端化發展。

2) 加快發展軟件、電子信息和生物醫藥等產業，建設京東方顯示產業園等相關重大項目，提高高新技術產業的自主創新能力和產業競爭力。（組織單位：中關村管委會、市工業促進局、市發展改革委、北京經濟技術開發區管委會、市科委）

3) 積極推進汽車、裝備制造業的發展，整合資源，加快北京第一機床廠重型機床制造技術的消化吸收再利用、燕化1000萬噸煉油改造的項目建設，加強系統技術集成，提高現代制造業技術水平和經濟效益。（組織單位：市工業促進局、市發展改革委）

4) 重點抓好首鋼總公司、北京焦化廠、北京有機化工廠、北京化工二廠的搬遷調整工作，以及門頭溝區、房山區小煤礦關閉后的發展替代產業工作。（組織單位：市工業促進局、市國資委、市發展改革委）

5) 制定產業退出（禁止、淘汰）目錄，采取關停并轉等多種手段繼續推進高能耗、高物耗、低附加值的產業退出，加快企業淘汰能效落后的生產能力、工藝、技術和設備。（組織單位：市工業促進局、市發展改革委）

2．優化公共資源配置。

工作目標：統籌規劃城市空間布局，促進社會公共服務均衡發展，引導人口有序流動和合理分布，降低城市經濟社會活動的系統能耗。

主要內容：

1) 加強城市布局管理，把節約能源做為城市空間開發利用的重要因素，合理安排城市建設規模和時序。（組織單位：市規劃委、市發展改革委）

2) 大力推進社會公共服務的網格化管理；通過城市用地功能調整，完善優化中心城公共服務設施的配置；統籌城鄉發展，加強農村地區社會公共服務設施配套水平。（組織單位：市規劃委、市發展改革委、市建委、市農委、市農業局）

3) 加快新城設施建設，重點建設連接新城的快速交通聯絡線，加快建設新城電、氣、熱等綜合市政基礎設施，結合新區開發和舊城改造，逐步完善新城功能，引導城市總體格局的調整和優化。（組織單位：市交通委、市市政管委、市發展改革委）

4) 高起點建設新城社會公共服務設施，重點啟動通州、亦莊、順義三個重點新城，提高新城對城市功能疏解、疏散和人口遷移的承載力，引導中心城區大型公共設施向新城疏散。（組織單位：市規劃委、市發展改革委、市建委、市市政管委）

參與單位：市教委、市工業促進局、市水務局、市衛生局、市體育局、市文化局、市國土資源局、市公安交通管理局、市計生委、各相關區縣政府等。

3．推動產業集聚發展。

1 主要內容：

1) 著力打造中關村科教創新功能區、CBD現代商務中心功能區、奧運體育文化旅游功能區、金融街金融產業功能區、亦莊高新技術制造業功能區和天竺臨空經濟功能區等六大高端功能區及若干特色專業集聚區。（組織單位：市發展改革委、市工業促進局、中關村管委會）

2) 促進工業開發區由單純的開發建設向提供設施管理服務轉變，逐步實現園區內基礎設施共享和能源梯級利用；以石化新材料基地、大興生物醫藥基地等園區為試點建設生態產業園，將項目萬元增加值能耗作為入園項目的必要審核條件，嚴格把關；在亦莊、雁棲開發區等有條件的園區建設熱電聯產和冷熱電聯供分布式能源系統，提高能源利用效率。（組織單位：中關村管委會、北京經濟技術開發區管委會、順義區、大興區、房山區、懷柔區）

參與單位：市市政管委、市國土資源局、市水務局、各相關區縣政府等。

4．大力調整能源結構。主要內容：

1) 大力發展高效清潔能源，建設太陽宮、鄭常莊等天然氣熱電廠，新增裝機容量達到300萬千瓦，建設延慶10萬千瓦風力發電場。（組織單位：市發展改革委、市市政管委）

2) 積極支持奧運場館利用太陽能，建設太陽能光伏發電系統及光熱利用工程。（組織單位：2008奧運工程建設辦公室）

4) 鼓勵發展熱泵技術，支持政府機構、醫院、學校等公共建筑項目和工業廠房，優先使用地熱能。（組織單位：市發展改革委、市建委、市市政管委）

參與單位：市教委、市農委、市商務局、市工業促進局、市水務局、市國土資源局、市衛生局、北京供電公司、各相關區縣政府等。

5．優化能源輸配網絡。

工作目標：逐步形成布局合理、分布科學的能源輸配網絡。

主要內容：

1) 科學規劃建設多元化的能源供給體系，加快電網、天然氣管網、供熱管網、成品油儲運設施等能源基礎設施建設，完善市內能源接收體系；做好能源輸配路線設計和關鍵結點布局，完善由500KV環網為基礎架構的本地電網。（組織單位：市發展改革委、市市政管委）

2) 對熱、氣、油等能源管網實施定期檢查，加快供熱管網、天然氣管網、油品輸送管道等現有設施改造。（組織單位：市市政管委、市質量技術監督局、市發展改革委）

參與單位：北京供電公司、市熱力集團及大型供熱單位、市燃氣集團、中石化北京分公司、中石油北京分公司等。

（二）著力抓好重點領域節能。

工作目標：到2012年，力爭完成市、區政府機關的節能診斷改造，市級和區（縣）政府機關，單位面積能耗和人均能耗在2005年基礎上降低20％。

主要內容：

1) 做好中央在京機構的節能服務工作。（組織單位：市發展改革委）

2) 編制政府機構節能改造五年計劃，分市、區縣兩級逐年分步實施。（組織單位：市發展改革委、各區縣政府）

3) 全面完成54家政府機構計量改造、節能診斷及10家政府機構的節能試點改造，研究制訂政府機構能耗定額標準，逐步建立政府機構能耗統計體系，加強定額考核管理，抓好能源審計與節能優化。（組織單位：市發展改革委、市建委、市市政管委、市統計局、市質量技術監督局）

4) 開展辦公樓空調、采暖、照明系統節能改造及辦公設備節能，辦公區域全面推行綠色照明，盡量采用自然光照明；選擇有代表性的典型單位、典型建筑和關鍵用能設備進行節能試點。（組織單位：市發展改革委、市財政局）

5) 推行公務用車改革，加強日常管理，完善政府機構公務車輛配備配置標準與管理辦法。（組織單位：市監察局、市財政局）

6) 開展政府機構節約能源宣傳教育和創建節約型機關活動。（組織單位：市國家機關工委）

參與單位：市、區（縣）各級政府機構等。

2．抓好工業企業節能。主要內容：

2) 組織編制“千家企業節能行動”節能方案；實現企業清潔生產審核及中高費改造項目的突破，將節能審計納入清潔生產審核，完成100家企業清潔生產審核及10家重點耗能企業的節能技術改造。（組織單位：市發展改革委、市工業促進局、市環保局）

3) 在《北京工業能效水效指南》的基礎上，構建約束指標體系，實施最嚴格的能源效率準入標準，建立高消耗的落后技術、工藝和產品的強制性淘汰制度。（組織單位：市工業促進局、市質量技術監督局）

參與單位：各相關企業、相關區縣政府等。

3．大力推進建筑節能。主要內容：

1) 從 2006年起每年組織二次以上全市的建筑節能專項檢查。新建居住建筑嚴格實行節能65%的設計標準，執行施工技術規程、驗收規范，提高建筑物圍護結構保溫隔熱性能和供熱采暖、制冷、通風系統效率，完善用能調控與計量功能。（組織單位：市建委、市規劃委、市質量技術監督局）

3) 廣泛推廣使用節能建筑材料和蓄冰制冷、變頻調速等新技術，加大可再生能源在建筑中的規模化應用。（組織單位：市建委、市科委）

參與單位：市教委、市旅游局、市衛生局、市體育局、市文化局、各相關區縣政府等。

4．加強交通運輸節能。

工作目標：初步建立節能型綜合交通運輸體系，逐步擴大節能、環保型車輛的應用比例。

主要內容：

1) 優先發展公共交通和軌道交通，科學規劃公共交通行使路線，適度推進大容量快速公共汽車系統，改善北京路網和路口節點布置，構建市域快速交通網絡，建設城市立體交通運輸體系，創造順暢的道路交通條件。（組織單位：市交通委、市發展改革委）

2) 建設有利于節能的城市智能交通管理系統，科學規劃公共交通行使路線，建立交通與旅行基礎信息系統、城市交通綜合管理系統、GIS輔助駕駛系統等基礎平臺。（組織單位：市交通委、市公安交通管理局）

3) 加快淘汰能耗高、尾氣排放不達標的機動車輛。（組織單位：市公安交通管理局、市環保局）

參與單位：市法制辦、市質監局、市商務局、市財政局、市規劃委、市科委、市市政管委、市工業促進局、各相關區縣政府等。

5．引導商用民用節能。

工作目標：到2012年，在北京市公共設施、學校、醫院、政府機構基本實現綠色照明。

主要內容：

1) 研究并超前實施家電高能效標準，提高家電等耗能產品的市場準入門檻，積極引導居民優先購買使用能效標識等級較高產品。（組織單位：市發展改革委、市商務局）

2) 在公用設施、賓館商廈、寫字樓、學校、居民住宅中推廣采用高效節能的辦公設備，家用電器、綠色照明產品等，繼續推廣綠色照明工程。（組織單位：市發展改革委、市商務局、市科委）

3) 所有大型公共建筑內，包括各級政府機關、社會團體、企事業組織和個體工商戶，除特殊用途外，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。（組織單位：市發展改革委）

4) 建立綠色照明新技術、新產品的認證、評審、推廣體系，研究并建立廢舊照明產品回收體系。（組織單位：市質量技術監督局、市發展改革委、市商務局）

參與單位：市教委、市交通委、市建委、市市政管委、市工業促進局、市旅游局、市衛生局、市體育局、市文化局、市公安交通管理局等相關單位。

6．優化農村用能結構。

主要內容：

1) 在延慶、懷柔、房山等有條件的遠郊區縣大力發展可再生能源，重點推廣使用太陽能、沼氣秸稈等生物質能，改造完善農村電網設施，進一步優化農村用能結構。（組織單位：市農委、市農業局、市發展改革委）

2) 重點推進現有農村住宅的建筑節能技術改造，推廣“節能庭院”等建筑模式，引導農民建設節能型住宅和農村公共建筑，降低農村建筑能耗水平。（組織單位：市農委、市建委、市市政管委）

3) 逐步更新高耗能的落后農機設備，大力推進農業設施節能。（組織單位：市農委、市農業局）

4) 全面推廣節能爐灶和采暖設備。（組織單位：市農委、市發展改革委、市市政管委、市農業局）

參與單位：市市政管委、各相關區縣政府、行業協會等。

（三）大力推進節能技術進步。

1．加強節能科技攻關。

工作目標：強化節能共性技術和關鍵技術研發，增強自主創新能力，依靠科技進步提高能源利用效率。

主要內容：

1) 加大節能科技投入，把節能共性技術、通用技術和可再生能源開發技術的自主研發作為建設創新型城市、增強自主創新能力和科技發展的重點領域，在科技項目中優先安排。（組織單位：市科委、市財政局）

2) 積極研究如太陽能電池、燃料電池等新能源材料和分布能源技術、梯級利用系統等一批節能關鍵技術和共性技術，重點發展工業節能、建筑節能、交通節能等領域先進節能技術和產品。（組織單位：市科委）

參與單位：市教委、市交通委、市工業促進局、市建委、市市政管委、市農委、中關村管委會、市衛生局、市體育局、市文化局、2008奧運工程建設辦公室、各區縣政府等。

2．推廣節能成熟技術和解決方案。

工作目標：把重大工程建設和科技創新工作結合起來，發揮市場需求對節能技術的拉動作用，提升自主創新能力。

主要內容：

1) 結合奧運場館建設，進行節能與可再生能源利用示范，在森林公園開展太陽能光伏電站示范，在運動員村進行零能耗建筑展示，在水立方游泳館進行LED照明示范等。（組織單位：市科委）

2) 依托北京水泥廠、琉璃河水泥廠余熱余壓利用等重大工程和昌平、房山等遠郊新城區域集中供熱或熱電聯產工程，集中推廣應用一批已經成熟的共性節能技術和解決方案。（組織單位：市科委、市發展改革委、市市政管委）

參與單位：市工業促進局、市市政管委、市建委、2008奧運工程建設辦公室、各相關區縣政府、各相關企業等。

3．引進節能先進技術和服務模式。

工作目標：引進并消化吸收國外先進節能技術和管理經驗，促進節能技術水平提升。

主要內容：

2) 做好消化吸收國外先進節能技術工作。（組織單位：市科委、市工業促進局）

3) 完善能源與節能研究平臺，為產學研各界提供信息、決策咨詢服務。（組織單位：市科委、市發展改革委、市市政管委）

參與單位：市教委、中關村管委會、各相關區縣政府等。

（四）制訂政策深化改革。

1．完善能源價格機制。

工作目標：逐步理順不同能源品種的價格，形成有利于節能、提高能效的價格激勵機制。

主要內容：

1) 積極研究并建立能夠反映首都能源供求狀況和體現能源稀缺程度、促進節能的價格形成機制和資源類產品價格聯動和傳導機制。（組織單位：市發展改革委）

2) 加強和改進電價管理，建立成本約束機制；完善電力分時電價辦法，引導用戶合理用電、節約用電，擴大差別電價實施范圍，抑制高耗能產業盲目擴張。（組織單位：市發展改革委）

3) 對首都重點耗能行業制定萬元增加值（產值）能耗標準，超過限額標準的耗能，實施累進加價。（組織單位：市發展改革委、市質量技術監督局）

參與單位：市工業促進局、北京電力公司等。

2．落實能源稅收政策。

工作目標：發揮財稅手段和政府采購引導作用，促進節能消費和投入。

主要內容：

1) 對生產和使用列入《節能產品目錄》的產品，根據國家相關政策，研究制訂地方資金補助、價格補貼、節能獎勵等優惠政策。（組織單位：市發展改革委、市財政局）

3) 完善政府采購節能認證工作，發揮政府采購的市場引導作用，優先采購節能產品，擴大政府采購節能產品的范圍，推進政府節能采購。（組織單位：市財政局、市發展改革委）

參與單位：市地方稅務局等。

3．完善節能融資體系。

工作目標：建立政府引導、社會參與的節能融資體系。

主要內容：

1) 市、區（縣）兩級政府在年度預算中安排一定的資金，專項用于支持高效節能技術和產品開發推廣、重點行業重大節能技術改造、先進節能技術示范、技術信息服務體系建設、宣傳培訓、表彰獎勵和節能管理的能力建設等。（組織單位：市財政局、市發展改革委）

2) 建立節能融資平臺，支持企業通過市場化渠道融資、利用國際金融組織、外國政府援助或貸款等，用于企業節能降耗改造和升級發展。（組織單位：市發展改革委、市財政局）

3) 各類金融機構切實加大對節能項目的信貸支持力度，推動和引導社會各方面加強對節能的資金投入。（組織單位：市發展改革委、市銀監局）

參與單位：市工業促進局、中關村管委會、各相關金融機構等。

4．實行節能獎勵制度。

工作目標：構建節能激勵機制，調動各類組織、集體和個人參與節能的積極性。

主要內容：

1) 對在節能管理、節能科學技術研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個人給予表彰和獎勵并制定相應的實施細則。（組織單位：市人事局、市財政局）

2) 能源生產經營單位和用能單位研究制定科學合理的節能獎勵辦法，結合本單位的實際情況，對節能工作中做出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵，節能獎勵計入工資總額。（組織單位：市財政局、市人事局）

參與單位：市發展改革委、市建委、市市政管委、市工業促進局、市科委、市質量監督局、市商務局、各相關區縣政府等。

5．推行合同能源管理。

工作目標：逐步完善節能服務體系，培育節能服務市場。

主要內容：

1) 積極探索完善合同能源管理機制，鼓勵節能服務公司提供項目投資、設計、施工、監測、管理等一條龍服務。（組織單位：市發展改革委）

2) 制訂節能服務機構選聘辦法，規范節能服務行業的發展，促進各級各類節能技術服務機構轉換機制、創新模式、拓寬領域，增強服務能力，提高服務水平。（組織單位：市發展改革委）

3) 鼓勵并支持各園區經營公司、工業企業、大型公建等能耗大戶探索新的能源消費模式，轉換經營機制、引入節能服務公司承擔能源管理工作。（組織單位：中關村管委會及各開發區管委會、市工業促進局、市發展改革委）

參與單位：市規劃委、市建委、市市政管委、市教委、市旅游局、市衛生局、市體育局、市文化局、各相關企業等。

6．推進供熱體制改革。

工作目標：提高供熱運行效率，培育有利于節能的供熱市場。

主要內容：

1) 結合首都特點積極推進城鎮供熱體制改革，將采暖補貼由“暗補”變“明補”，建立“誰供熱、誰收費，誰用熱、誰交費”的新體制。（組織單位：市市政管委、市發展改革委）

2) 抓緊研究制定建筑供熱采暖按熱量收費的政策，加裝供熱計量設備，逐步推進按使用熱量計收費制度，培育有利于節能的供熱市場。（組織單位：市發展改革委、市市政管委）

3) 推進供熱資源的整合力度，優化供熱結構，加快供熱鍋爐系統節能改造，盡快打破條塊分割、各自為陣的分散供熱局面，特別是整合城八區單位鍋爐供熱面積低的供熱設施。（組織單位：市市政管委）

4) 加快推進城八區尚未改造的供熱管網的升級更新，改造直埋供熱管網，充分挖掘現有供熱設施潛力，提高供熱設施運行效率。（組織單位：市市政管委）

參與單位：市規劃委、市建委、北京熱力集團等。

（五）強化政府節能行政監管。

1．建立評價考核體系。

工作目標：逐步建立科學合理的評價考核體系和節能工作責任制。

主要內容：

1) 落實節能目標責任制度，將“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的目標按年度、區縣、行業及重點耗能企業進行分解。（組織單位：市發展改革委、市統計局）

2) 繼續完善GDP能耗公報制度，定期公布全市及分區縣、分行業的能耗情況。（組織單位：市發展改革委、市統計局）

3) 將能耗指標納入各區縣經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為領導干部任期內重要考核內容，作為國有大中型企業負責人經營業績的重要考核內容，制定我市節能降耗評價考核實施辦法。實行節能工作問責制。（組織單位：市人事局、市國資委、市統計局、市發展改革委）

參與單位：各相關政府部門、各區縣。

2．強化節能評估審查。

工作目標：逐步完善建設項目評估審查機制，從源頭嚴格控制能耗增長。

主要內容：

1) 出臺《北京市固定資產投資項目節能評估管理辦法》，把能耗標準作為項目審批、規劃設計、建設施工以及竣工備案等項目建設全過程的約束性條件，嚴把能耗增長源頭關。（組織單位：市發展改革委、市建委、市規劃委）

2) 嚴格固定資產投資項目審批中的能耗約束，在固定資產投資項目申報可行性研究報告、項目申請報告或項目備案之前進行節能評估和審查。（組織單位：市發展改革委）

3) 對達不到合理用能標準和節能設計規范要求的項目，不得審批、核準或備案；項目建成后，達不到合理用能標準和節能設計規范要求的，不予驗收；擅自批準項目建設的，依法依規追究直接責任人的責任。（組織單位：市發展改革委、市建委、市規劃委）

參與單位：市市政管委、市工業促進局、市國土資源局、規劃設計單位、中關村管委會及各開發區管委會、各區縣政府、各企業等。

3．加強能源統計監測。

工作目標：建立全市節能統計體系和節能監測平臺，加強能源計量管理，夯實節能基礎工作。

主要內容：

1) 加強能源統計人員和隊伍建設，完善能源統計制度，建立能夠反映首都特點、能耗水平、節能目標責任和評價考核制度的節能統計體系。（組織單位：市統計局）

2) 制訂能源計量工作實施辦法，研究分類計量管理辦法，督促能源計量器具的合理配備，加強能源計量管理。（組織單位：市質量監督局）

3) 建立全市節能監測平臺，整合現有信息資源，實現對重點高耗能單位的監測。（組織單位：市發展改革委、市統計局）

參與單位：市信息辦、市市政管委、市工業促進局、市建委、市旅游局、各區縣政府等。

4．實施能效標識管理。

工作目標：逐步完善能效標識管理制度，引導消費者選購節能型產品。

主要內容：

1) 加快落實強制性能效標識制度，擴大能效標識在汽車、空調、冰箱、風機、水泵等節能潛力大、使用范圍廣的用能產品的應用，提高能效標識社會認知度，引導消費者選購節能型產品。推動節能產品認證，規范認證行為。（組織單位：市質量監督局、市商務局）

2) 對國家已頒布的有關產品能效標準，必須嚴格執行。（組織單位：市質量監督局）

參與單位：市發展改革委、市工商局、各區縣政府等。

5．加強能源需求側管理。

工作目標：逐步建立能源需求側管理體系，減少電力、燃氣浪費，提高終端用能效率。

主要內容：

1) 進一步擴大峰谷電價的實施領域，優化城市運行、企業生產的用電方案，提高電能使用效率。（組織單位：市發展改革委）

2) 大力推廣應用冰蓄冷、燃氣空調、冷熱電三聯供、地源熱泵等終端用能先進技術，提高終端用能效率。（組織單位：市發展改革委）

參與單位：市建委、市市政管委、市科委、市工業促進局、市水務局、市國土資源局、北京電力公司、市旅游局等。

四、配套保障措施

（一）加強節能組織領導。

1．加強節能工作組織領導。市、區（縣）兩級政府認真貫徹《國務院關于加強節能工作的決定》的精神，加強負責節能工作的組織領導，把節能工作納入政府重要議事日程。（組織單位：市政府辦公廳、各區縣政府）

2．建立節能聯席會議制度。市政府建立節能工作聯席會議制度，區（縣）政府也建立相應聯席會議制度，完善工作協調機制。（組織單位：市編制辦公室、市發展改革委、各區縣政府）

（二）建立健全法規政策。

1．健全節能法規政策。

1) 及時修訂《北京市實施〈中華人民共和國節約能源法〉辦法》。（組織單位：市法制辦、市發展改革委、各相關部門）

2) 加快修訂《北京市建筑節能管理規定》。（組織單位：市法制辦、市建委、市發展改革委）

3) 加大《北京市節能監察辦法》等節能法規的宣傳力度，加快研究并制定有關配套法規，進一步嚴格節能管理制度。（組織單位：市法制辦、市發展改革委）

2．加大節能監察力度。根據《北京市節能監察辦法》，盡快建立節能監察執法隊伍，依法開展節能執法和監察。市發展改革委作為節能行政主管部門負責統一管理、指導和協調全市節能監察工作。區（縣）發展改革委做好本行政區域內的節能監察工作。（組織單位：市編制辦公室、市人事局、市發展改革委、各區縣發展改革委）

（三）加大節能宣傳教育。

1．繼續辦好節能環保展。繼續推進節能醫生進家庭、節能教育進校園、節能宣傳進社區等活動，打造節能展覽品牌。（組織單位：市發展改革委、市教委、首都精神文明辦）

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中圖分類號：G632 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8882（2014）02-076-01

班主任作為班級的管理者、服務者、組織者和協調者，是班級的核心人物，對班級的管理和學生的教育引導有著巨大的影響。中職班主任，由于面對的學生管理難度較大，需要承擔的責任較重，在與學生交往的過程中，可以說擔當的風險系數較高，如果對學生管理不到位，出現失職的話，后果就會不堪設想。在此，作為一名中職班主任，我簡單的談一下自身的工作感受，談談班主任的工作體會，希望能對同行們有所幫助。

一、建設班規，實現制度性管理

中職學生在校學習的時間較多，班級管理是對學生管理的重要手段，有效的班級管理可以大大促進學校的管理。就目前來說，中職學校的班級管理效果不佳，班風不純，學風不濃，班級的各項管理制度和規章不健全，有的只是流于形式，根本沒有發揮應有的效果。對于一般的中職院校來說，生源素質不佳已經不是什么秘密，在我的班級里面，很多的學生無論是行為習慣還是道德品德都不盡人意，對他們的管理難度系數較大，只依靠班主任的說教已經不能實現有效的管理。對于這些學生，最有效的管理方式就是用制度，結合班級的實際情況和學情制定剛性的班規，這是有效約束學生不當行為，培養良好習慣的最直接的最有效的手段。在中職學校，班規建設的好壞直接決定著班風的好壞，也決定著學生管理狀況的好壞。在班會上及其他閑暇時間，班主任要強化學生的德育工作，強化學生的品德教育，要組織學生學習《中學生守則》等日常行為規范，在制定本班的班規之后，要強化落實工作，一旦學生觸犯班規就必須嚴懲不貸，不姑息和慫恿任何人，對待學生要一視同仁，做好學生的日常操行記錄，做到賞罰分明，培養學生遵守紀律的觀念。班規是學生日常行為規范的標本，只有健全班規并按其實行，那對于學生的管理就會規范化和制度化，這會大大提高學生管理的有效性。

二、開展德育教育，提高學生素質

中職學生處在青春期，學生的情緒變化較快，心理波動較大，由于心理不成熟，遇事容易沖動，這是造成中職學生經常出問題的誘因之一。作為中職班主任，必須了解中職學生的身體和心理特征，了解他們的思想，經常開展德育教育。一個具備高尚情感的人，不會做出過于出格的事情。中職生行為習慣較差，這是一個不爭的事實，既然如此，班主任就應該從德育教育抓起，采取有效的對策來提高中職生的素質。中職學生處在情感發展和價值觀形成的關鍵時期，需要強化措施來提高他們的德育教育。針對中職生的德育教育，一方面需要班主任在班會等時間開展專題的德育教育外，還需要班主任有效的聯系科任老師，讓科任老師在各自的教學中，利用學科的優勢對其進行德育教育，特別是德育教師、體育教師等。情感作為道德的基石，班主任必須采取有效的途徑培養學生高尚的情感，如感受理智、體驗道德、欣賞美好等手段，讓學生通過外界的感化和自身的內化形成高尚的情感。青春期，中職學生的情緒變化迅速，也比較敏感，這是導致他們出現情緒沖動的誘因之一，對于這些不健康的消極情緒，班主任要交給學生排解青春期的煩惱，調控不正常的情緒，如合理宣泄、行為調節、認知調節等方法。

三、培養骨干班委，形成班級合力

一個優秀的班級，依靠的不僅僅是班主任自身的力量，而是全班同學的智慧。在班級的管理過程中，由于事情多，事務雜，班主任很難事必躬親，親力親為，這時候班主任就要學會借力，有效的組織班委會，行為管理班級的強大合力。在班委會的籌建中，班長和團支書作為主要的管理者，班主任在任免他們的時候，一定要考慮到班級的實際情況，通過學生的選舉等，選取那些品行好、敢擔當有責任感的學生，他們一定要取得其他同學的信服。在選取之后，班主任還要強化班委會的教育，讓班委會成員能放心大膽地開展班級管理，打消他們的顧忌。另外，對于班委會成員，學生也有權利對他們進行監督，發現不守班規，不能開展班級管理的班委會成員及時批評教育。對于班委會出現的管理困境，班主任要給與指導，對于在管理中出現的同學糾紛，班主任要一視同仁，賞罰分明，要給班委會成員適當的鼓勵，讓他們形成合力，針對班級管理要敢于獻計獻策，成為班主任的小助手。作為班主任，要尊重學生，關心每一位同學，始終為了學生的成長和發展開展教育教學活動，要多和學生交流，以心換心，設身處地的為學生著想，構建和諧互動的新型師生關系，努力成為學生的良師益友。作為學生學習的指導者，做人的引路人，班主任必須規規矩矩做事，兢兢業業工作，多研究多探究班級的管理工作。

四、狠抓常規，鑄造習慣

習慣決定行為。班主任在日常的班級管理中要狠抓常規，只有把學生的日常生活和學習常規管理到位了，學生就會慢慢的形成良好的行為習慣。在常規管理中，比如自習課的紀律管理、班級的衛生工作、學生的文明行為、學生的安全教育、課堂紀律等，這些都對學生的日常行為有著深遠的影響，只要學生在這些日常事務中表現的很規范，那久而久之，就會形成良好的行為習慣，這自然對班級的管理工作有著不小的促進作用了。就拿衛生管理來說，這是學生承擔責任的表現，班主任要強化班級衛生的檢查工作，對于沒有完成規定任務的同學給與一定的處罰，決不能因為覺得是小事而錯失機會，不可因小失大。