生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)動態(tài)大全11篇

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篇（1）

(一)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢未變

2000年以來，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段，2000--2008年全國醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)品銷售收入年均增長達20.45％。2008年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)抗風險能力表現(xiàn)突出，繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，全年實現(xiàn)產(chǎn)值8666億元，同比增長25.52％，增速與2007年基本持平。

(二)化學藥品仍占主導(dǎo)地位，生物制品增速較快

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)8666億元產(chǎn)值中，化學藥品為4190億元，中成藥為1779億元，分別占48％、20％，仍占據(jù)主導(dǎo)地位；但生物制品和醫(yī)療器械增速較快，分別比上年增長30.65％和31.43％。

(三)利潤增幅逐季回落，但依然遠高于工業(yè)平均水平

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤增幅雖呈逐季回落態(tài)勢，但1--11月實現(xiàn)利潤總額達708.9億元，同比增長28.4％，高于全國工業(yè)平均水平(4.9％)23.5個百分點，增幅高居十二大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的第二位。

(四)投資增長加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁較足

近兩年來，隨著企業(yè)經(jīng)濟效益上升和市場環(huán)境改善，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資增長加快，創(chuàng)業(yè)風險投資趨于活躍。2008年醫(yī)藥制造業(yè)完成投資1055.3億元，同比增長274％，分別比2006、2007年全年增速高18.68和15.95個百分點。

(五)對外貿(mào)易快速增長，第四季度略有回落

2008年，化學藥品、中成藥、生物制品實現(xiàn)出貨值723.24億元，同比增長13.75％，比2007年下降6.8個百分點。增幅下降的主要原因是受金融危機等因素影響，第四季度出口增長有所回落，但全年仍比工業(yè)總體出口增長高近3個百分點。

二、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的原因及意義

(一)請費剛性和市場擴張是支撐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持快速增長的主要原因

在當前情況下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持快速增長的原因，一是醫(yī)藥產(chǎn)品消費具有剛性，特別是隨著我國廣大人民群眾生活水平的不斷提高，在健康方面的消費會越來越多，對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求會越來越大。二是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等政策措施的穩(wěn)步推進，如城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進，國家計劃免疫范圍擴大等，導(dǎo)致醫(yī)藥產(chǎn)品市場需求迅速擴張。同時，有關(guān)部門加強行業(yè)監(jiān)管，進一步規(guī)范了醫(yī)藥產(chǎn)品市場秩序，使生物醫(yī)藥企業(yè)市場營銷成本大幅降低。

(二)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力

2008年，以“大進大出為特征”的電子信息制造業(yè)發(fā)展受到較大影響，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值同比增長僅為13.67％、7.53％，而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同比增長25.52％。同時，2008年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重達14.86％，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻由2001年的14.01％提升到2008年的19.73％。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長支撐了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極作用。

三、2009年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)快速發(fā)展

(一)國內(nèi)健康消費需求增長以及產(chǎn)業(yè)政策不斷完善將為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的動力

一是國內(nèi)健康需求迅速擴張。隨著我國城鎮(zhèn)居民收入水平的提高，農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民社保制度的全面推進，國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品市場需求將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。據(jù)專家預(yù)測，醫(yī)改將拉動普藥市場需求增加1600--1700億元。二是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的積極效應(yīng)進一步釋放。隨著《藥品注冊管理辦法》、《制藥工業(yè)水污染物排放標準》等政策的出臺和標準的提高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰的調(diào)整步伐進一步加快，產(chǎn)業(yè)資源加速向優(yōu)勢企業(yè)集中；隨著《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套政策的實施，對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技投入大幅增加；隨著增值稅轉(zhuǎn)型改革以及適時提高部分出口商品的退稅率等政策的實施，困擾生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的稅負過重問題得以有效緩解。據(jù)專家預(yù)計，2009年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)效益增幅將不低于20％。

(二)國外市場變化及國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供了機遇

歐美等國際主流醫(yī)藥消費市場受金融危機影響經(jīng)濟增長進入低迷期，收入的大幅降低將使這些國家減少醫(yī)藥費用支出，為成本優(yōu)勢顯著的我國醫(yī)藥產(chǎn)品提供了市場機遇。同時，發(fā)達國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向中國、巴西、印度等新興醫(yī)藥市場國家轉(zhuǎn)移的速度正在加快。我國國內(nèi)醫(yī)藥消費市場擴張以及相關(guān)政策調(diào)整為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的市場機會，使發(fā)達國家生物醫(yī)藥制造和研發(fā)服務(wù)加速向我國轉(zhuǎn)移，跨國醫(yī)藥企業(yè)開始在我國構(gòu)建較為完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。這也為我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供了機遇。

四、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)生物企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過剩問題比較突出

全國醫(yī)藥企業(yè)有4500多家，醫(yī)療器械企業(yè)10000余家，但規(guī)模普遍較小，且加工能力嚴重過剩，生物醫(yī)藥產(chǎn)品95％以上為仿制藥，普藥多、新藥少。據(jù)中國醫(yī)藥企業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前我國醫(yī)藥行業(yè)中片劑、膠囊、水針劑的生產(chǎn)利用率分別為45％、40％、50％，粉針劑的生產(chǎn)利用率僅為27％。

(二)生物企業(yè)觸資出現(xiàn)“外資化”趨勢

近兩年，我國生物產(chǎn)業(yè)吸收社會風險資金有所增加，但主要是來源于境外創(chuàng)業(yè)投資，使我國一些為數(shù)不多、歷經(jīng)多年開發(fā)取得的成果最終落入跨國公司手中，一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高成長生物技術(shù)企業(yè)被外資控股、這與我國提高自主創(chuàng)新能力的要求不相適應(yīng)。

(三)政策調(diào)整給企業(yè)發(fā)展帶來壓力

近兩年，針對我國生物產(chǎn)品監(jiān)管方面存在的問題，國家出臺了一些新的政策措施，包括修訂出臺了新的《藥品注冊管理辦法》，從長遠看有利于規(guī)范我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但從近期看，由于藥品審評標準等發(fā)生變化，許多企業(yè)反映，新藥審批十分緩慢，對企業(yè)發(fā)展影響很大。

五、進一步加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

(一)提升制造技術(shù)水平，融入全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈

目前，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在邁進國際市場的門檻，迅速提升醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，提升醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性是加速我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“走出去”的基礎(chǔ)。國家要從宏觀上加以引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)積極性，促進一批優(yōu)勢企業(yè)通過技術(shù)改造和管理升級取得歐盟、美國及日本的動態(tài)藥品生產(chǎn)管理規(guī)范(eGMP)認證，促進國產(chǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)品開拓國際市場；鼓勵有實力的企業(yè)，并購具有創(chuàng)新能力或市場銷售能力的國際小型生物醫(yī)藥企業(yè)，提高醫(yī)藥生產(chǎn)集中度；大力倡導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)引進關(guān)鍵技術(shù)，引進海外人才，提高核心競爭力。大力發(fā)展研發(fā)外包業(yè)務(wù)(CRO)，加強與跨國企業(yè)及科研機構(gòu)合作，利用全球資源提高我國研發(fā)水平，培養(yǎng)研發(fā)隊伍。

(二)加強創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)化，建立創(chuàng)新藥物直接進入醫(yī)保的綠色通道

篇（2）

產(chǎn)業(yè)集群能夠提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，拉動經(jīng)濟增長，推動工業(yè)化進程，促進中小企業(yè)的發(fā)展，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都存在著大量的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群之所以如此廣泛地受到關(guān)注，根本點在于產(chǎn)業(yè)集群能夠產(chǎn)生并釋放出的集群效應(yīng)，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集群化發(fā)展更是各國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)首選的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢問題

按照產(chǎn)業(yè)組織理論觀點，產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢來源于產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部資源聚集效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)所帶來的成本優(yōu)勢、專業(yè)化分工優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢、區(qū)域營銷優(yōu)勢和集群內(nèi)價值鏈網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)勢。遼寧目前擁有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群（基地）主要分布在沈陽（鐵西、新民）、大連（高新園區(qū)、金州新區(qū)、花園口經(jīng)濟區(qū)）、本溪、錦州、鐵嶺及丹東等地，聚集了遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一半以上的資源和產(chǎn)能，是遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。但是比較國內(nèi)其它省區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和生物醫(yī)藥園，一個不容忽視的問題就是如何提升核心競爭力，獲取競爭優(yōu)勢。隨著長三角、珠三角、京津唐地區(qū)的經(jīng)濟崛起，包括西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，各地區(qū)之間對國內(nèi)外生物醫(yī)藥項目、人才、技術(shù)和資金的競爭日益激烈，而以往靠土地、勞動力價格以及其它優(yōu)惠政策所形成的的區(qū)域比較優(yōu)勢已經(jīng)逐漸消失，因此通過培育產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在的競爭優(yōu)勢來吸引更多醫(yī)藥稀缺資源加入以維持產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)競爭能力是遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的瓶頸之一。

打造遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)競爭優(yōu)勢必須在以下幾個方面做進一步工作：一是從政府角度，明確和突出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群的功能定位，有效解決產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中定位不準確、主題不突出、差異化不明顯等問題，有效運用財政金融手段扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升公共服務(wù)水平。二是集群本身應(yīng)突出特色，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群聚集和協(xié)同作用，從全球產(chǎn)業(yè)鏈角度尋求競爭優(yōu)勢。三是集群核心企業(yè)或主導(dǎo)企業(yè)應(yīng)在集群化發(fā)展過程中發(fā)揮更大作用，突出品牌效應(yīng)，帶動集群內(nèi)部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮問題

產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同效應(yīng)是集群中行動主體之間為了共同的目標而聯(lián)合行動時產(chǎn)生的一種效應(yīng)，其強度大小取決于集群中行動主體之間的合作程度與合作方式，直接影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群就是一個由具有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商，以及相關(guān)的機構(gòu)（如大學、制定標準化的機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等）基于集群效應(yīng)而形成的利益共同體，如果這個龐大的利益共同體不能做到信息共享和高效率分工合作，勢必會導(dǎo)致信息不對稱、交易費用大大增加，集群競爭優(yōu)勢下降和效率低下。因此產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮需要通過整合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，強化集群內(nèi)部成員之間的協(xié)同合作能力，最終達到提高效率、提升整個產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢的目的。

目前遼寧省內(nèi)各醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群普遍存在的幾個問題嚴重影響了集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)。一是集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈不完整、效率低下。對于產(chǎn)業(yè)集群來說，完善的產(chǎn)業(yè)鏈條是其發(fā)展的重要保障。產(chǎn)業(yè)鏈上下游各產(chǎn)業(yè)形態(tài)環(huán)環(huán)相扣，相互競爭合作，缺一不可，而目前省內(nèi)各醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群運作過程中仍無法做到高效率競合，比如產(chǎn)業(yè)鏈條塊分割、資源分散，技術(shù)擴散緩慢，成果轉(zhuǎn)化率低，很難做到信息共享，這些都阻礙了集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮。二是集群內(nèi)部企業(yè)之間因差異化不足而導(dǎo)致惡性價格競爭，形成技術(shù)模仿――套利――低成木競爭的惡性循環(huán)，盈利空間被擠壓，集群技術(shù)創(chuàng)新投入和動力不足，產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢削弱或喪失。三是核心企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)中作用不明顯，整個產(chǎn)業(yè)集群處于松散狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)集群背景下核心企業(yè)往往通過對合作伙伴的不斷選擇來促成整個產(chǎn)業(yè)鏈效率的提高，整個產(chǎn)業(yè)鏈條就是一個動態(tài)聯(lián)盟，聯(lián)盟之間的競爭與合作間接地提升了整個產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，而核心企業(yè)一定程度上通過合作伙伴的優(yōu)勝劣汰影響著這個龐大的聯(lián)盟能否高效率地運作。因此應(yīng)圍繞集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷完善其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭優(yōu)勢。

在美、德等發(fā)達國家的很多產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)之間的合作程度都很高，這些產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)出很強的競爭優(yōu)勢。而發(fā)展中國家的多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)之間的合作較少，只能獲得外部經(jīng)濟性的集群效應(yīng)，結(jié)果令這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展不盡如人意。因此遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展必須要解決產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮問題。

三、集群創(chuàng)新能力問題

創(chuàng)新是發(fā)展最根本的動力，創(chuàng)新能力已經(jīng)成為衡量醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群競爭力和發(fā)展?jié)摿ψ钪匾臎Q定因素。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群最為關(guān)鍵和本質(zhì)的特點就在于知識創(chuàng)新在集群中的核心地位，運用產(chǎn)業(yè)集群強大的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)勢可以使知識在產(chǎn)生、傳遞和應(yīng)用方面具有高效率。無論生物技術(shù)創(chuàng)新、新藥發(fā)現(xiàn)，還是生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化等都需要生物醫(yī)藥研究機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)之間的密切聯(lián)系，協(xié)同配合，但并非所有的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群都能做到這一點，它取決于集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能否做到高效率和資源共享。

遼寧目前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新基本集中于各醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群（基地），如本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)立了中國藥都研發(fā)中心，打造鏈式新藥研發(fā)和公共技術(shù)服務(wù)兩大平臺，在兩大平臺的拉動下，本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速集聚。大連雙D港生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地是東北地區(qū)首家國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)，2005年被科技部認定為國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地，已累計獲得14項國家“863”計劃、國家重大新藥創(chuàng)制項目，獲得國家專利200多項，形成了“高端企業(yè)優(yōu)勢明顯、整體發(fā)展環(huán)境優(yōu)越”的集群式產(chǎn)業(yè)格局。但與長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)相比差距很大，比如上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施完善，聚集了大量的高端生物醫(yī)藥研發(fā)人才，研發(fā)實力雄厚，形成了具有國際水準、亞太一流的研發(fā)中心和創(chuàng)新產(chǎn)品制造集聚區(qū)。先比之下遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力顯然差距很大，多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和動力，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)技術(shù)，集群內(nèi)部企業(yè)、大學、研究機構(gòu)及相關(guān)組織之間相互學習和信息交流機會和頻率不夠，孵化器、研發(fā)平臺利用率不高，風險資金介入度不夠，研發(fā)成果和專利轉(zhuǎn)化率不高，甚至有些成果和專利跨省區(qū)轉(zhuǎn)化，可以說集群化雖然對創(chuàng)新有一定促進作用，但整體創(chuàng)新優(yōu)勢不明顯。

整體創(chuàng)新能力不足是遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題之一，解決這個問題需要以集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)視角，關(guān)注以下幾個問題：一是政策層面，在人才引進與留住人才、研發(fā)資金籌集和使用、成果轉(zhuǎn)化等方面創(chuàng)造良好的運作環(huán)境。二是充分聚集生物醫(yī)藥企業(yè)、大學、研究機構(gòu)的各種資源，提高創(chuàng)新和研發(fā)效率。特別是高校和研究機構(gòu)，他們構(gòu)成了醫(yī)藥研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的主體，因此相對于單純企業(yè)間的互動，形成企業(yè)、高校、科研機構(gòu)之間的互動合作更有價值。通過集群內(nèi)部高效率的創(chuàng)新鏈條，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源優(yōu)化配置，提高技術(shù)創(chuàng)新效率。三是金融機構(gòu)和風險投資機構(gòu)以及提供專業(yè)化服務(wù)的中介機構(gòu)也應(yīng)該發(fā)揮更大作用。通過風險投資、基金投資等籌資方式可以解決產(chǎn)業(yè)化過程中的資金瓶頸問題，通過專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)可以提供更專業(yè)的CRO、公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共創(chuàng)新平臺以及信息共享平臺，為集群創(chuàng)新提供從研發(fā)、信息提供、成果轉(zhuǎn)化、專利申請到風險投資、管理經(jīng)營等涵蓋整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的高效服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力不足問題。

四、集群內(nèi)大企業(yè)效應(yīng)問題

產(chǎn)業(yè)集群包含大量多元化的行為主體，彼此之間通過物質(zhì)、知識、技術(shù)、人力資源、信息和資本等要素交換，形成具有共生關(guān)系的共同體，在集群內(nèi)多元化行為主體中，核心企業(yè)（focal firms）處于集群結(jié)構(gòu)的核心位置，居主導(dǎo)地位，在集群競爭優(yōu)勢各要素交互作用中，核心企業(yè)對集群競爭優(yōu)勢要素整合發(fā)揮著主導(dǎo)作用，是集群成長的重要支撐，這一點已經(jīng)為國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展進程充分證明。

2012年國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值排名第一的江蘇省年實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值2647.79億元，現(xiàn)有六大產(chǎn)業(yè)基地26個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，匯集了全省58%的藥企，13家藥企入圍全國醫(yī)藥百強企業(yè)，其中揚子江藥業(yè)產(chǎn)值超百億元，恒瑞制藥也超過50億元，大企業(yè)帶動了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，成為江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。梳理國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群（基地）發(fā)展經(jīng)歷，幾乎所有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展過程中都離不開大企業(yè)的核心作用，下表1為2007年以前設(shè)立的部分國家生物產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營特色及龍頭企業(yè)一覽表，由此可見一斑。

工信部2013年的全國藥企百強排名中遼寧兩家企業(yè)入圍，分別是東藥集團和大連輝瑞制藥，但是與江蘇、山東等醫(yī)藥大省差距很大，因此從推進遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，也需要盡快形成幾個具有這種增長極效應(yīng)的超大規(guī)模的企業(yè)和企業(yè)集團，通過大企業(yè)對中小企業(yè)的“示范”作用以及非核心業(yè)務(wù)的“外包”，促進集群內(nèi)資源共享，把大企業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和吸附能力轉(zhuǎn)化成推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的優(yōu)勢資源。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)成為擺脫國內(nèi)長期以來園區(qū)發(fā)展靠外部優(yōu)惠政策和政府主導(dǎo)的初期發(fā)展形態(tài)的一種全新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，而集群發(fā)展需要借助集群協(xié)同效應(yīng)獲取競爭優(yōu)勢，因此對遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，促進集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用核心企業(yè)在集群產(chǎn)業(yè)鏈條上的主導(dǎo)作用，加強集群企業(yè)間分工合作，創(chuàng)造與維護良好的集群發(fā)展環(huán)境是破解遼寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展瓶頸必須思考的問題。

（注：本篇為2012年度遼寧省社科規(guī)劃基金一般項目階段性成果，項目編號：L12BJL015。）

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中圖分類號：F426.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-02

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托條件及現(xiàn)況

（一）政策支持

我國當前的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持生物醫(yī)藥企業(yè)，特別是研發(fā)和生產(chǎn)創(chuàng)新藥物的生物醫(yī)藥類產(chǎn)業(yè)。例如：“發(fā)展海洋經(jīng)濟”的百字方針、海洋強國戰(zhàn)略、《山東半島藍色經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)》等。

（二）資源可得性優(yōu)勢

首先，海洋科研實力全國領(lǐng)先，擁有中國海洋大學等海洋科研與教學機構(gòu)28家，海洋重點實驗室和工程中心77家等。其次，海洋藥物研發(fā)基礎(chǔ)雄厚：青島市目前已初步構(gòu)建了藥源海洋生物種質(zhì)資源庫、海洋天然化合物庫和全球首個海洋糖庫，海洋醫(yī)藥與生物制品產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約占全國的18%左右。最后，資源優(yōu)勢得天獨厚，青島市所轄海域面積廣闊，海岸線總長816.98公里，海洋生物資源極為豐富。

（三）園區(qū)規(guī)劃與配套建設(shè)

集群發(fā)展是目前最適合新興產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)，青島藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總占地約165.6公頃，包括孵化區(qū)、主產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套商住區(qū)，已形成以生物醫(yī)藥為主、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面。

（四）交通條件

青島藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園位于青島國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東部創(chuàng)新島群核心位置。園區(qū)瀕臨膠州灣，三面臨水，交通便利，距青島港約18公里，距前港灣約25公里，距青島流亭國際機場8公里，車程都在20分鐘左右；園區(qū)的公路交通業(yè)也十分發(fā)達，緊挨膠州灣高速公路、204國道、濟青高速、同三高速、海灣大橋等，形成了“四橫兩縱”的交通線路。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的具體問題

目前青島市最大的制藥企業(yè)年銷售收入不足十億元，不及全國全省最大企業(yè)的3%和6%，規(guī)模較小；我國海洋藥物開發(fā)只在起步階段，與國際先進國家相比，差距較大。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市科院所研究開發(fā)的海洋醫(yī)藥與生物制品領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化率為8、6%，其中本地產(chǎn)業(yè)化率為4、3%，成果產(chǎn)業(yè)率偏低。

二、創(chuàng)新性探索與嘗試

回首國內(nèi)外高新技術(shù)園區(qū)的發(fā)展歷程，每個園區(qū)的成功發(fā)展都離不開政府、金融機構(gòu)、企業(yè)本身這三者的共同努力，具體而言，政府發(fā)揮著指導(dǎo)性的杠桿作用，企業(yè)本身發(fā)揮著前提性、基礎(chǔ)性作用，金融機構(gòu)則相當于一個紐帶，將兩者緊密聯(lián)系在一起，而且使之更好地發(fā)揮作用。

（一）創(chuàng)新性的政策支持

政府的政策支持只能起到杠桿性的引導(dǎo)作用，需要進行政策性的創(chuàng)新性探索。首先，創(chuàng)新金融政策要引入競爭機制，以科技創(chuàng)新基金的形式提供支持，這樣既提高了企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，也發(fā)揮了財政支持的作用；其次，政府要進行間接政策支持，例如政府對企業(yè)信用擔保公司進行資助，充分利用信用擔保的杠桿作用為需要資金支持的企業(yè)注入資金。

（二）政府引導(dǎo)做強金融機構(gòu)，重視中小金融機構(gòu)的作用，提高金融業(yè)貢獻率

金融機構(gòu)是企業(yè)資金的主要來源，應(yīng)加大合理使用的力度，加大對中小型金融機構(gòu)的關(guān)注度，充分利用閑散資金。金融機構(gòu)還應(yīng)探索發(fā)展新金融產(chǎn)業(yè)模式，如投資租賃公司、財務(wù)公司、投資公司等，整合金融資源，從生產(chǎn)資金投入、生產(chǎn)程序中期投入、產(chǎn)品銷售、資金收回等整個生產(chǎn)銷售過程提供鏈式一條龍服務(wù)。

我市應(yīng)秉承“政府引導(dǎo)+政策優(yōu)惠+行業(yè)聚集”鼓勵金融機構(gòu)開拓電子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)上信貸等新型模式，盤活社會閑置資金，提高資金流動性與周轉(zhuǎn)速度。如P2P模式具有低成本、高效率的優(yōu)點，能夠較好地解決短期融資問題，針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)而言，這種模式的存在為產(chǎn)業(yè)中期資金融通提供方便。

（三）完善企業(yè)融資擔保體系（政府―金融機構(gòu)―產(chǎn)業(yè)三方模式）

擔保過程中，很難找到符合條件的擔保人，擔保公司的作用沒有充分發(fā)揮，這加劇了融資的難度。由此，可以通過完善融資擔保體系，形成政府―金融機構(gòu)―企業(yè)三方共同協(xié)作的擔保模式，弱化融資難題。

在抵押擔保、質(zhì)押擔保過程中，考慮到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特殊性，可以適當放寬質(zhì)押物的標準，即不僅僅是以股權(quán)等有價證券，還可以以專利、在期研究項目為質(zhì)押物，加上政府的擔保人的角色，增強金融機構(gòu)的放貸信心，促成資金向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的注入。這樣政府的牽頭作用就通過這種機制傳導(dǎo)到金融機構(gòu)，完成了三方融資模式的第一大步。同時，重視企業(yè)與中小金融機構(gòu)的長期合作關(guān)系。由于數(shù)量上的優(yōu)勢，大量閑置資金掌握在中小金融機構(gòu)手中，與中小機構(gòu)長期穩(wěn)定合作能夠保證資金來源的持續(xù)性，實現(xiàn)三方模式的第二步。

（四）投資資金引導(dǎo)機制、設(shè)立專項基金、鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資，充分發(fā)揮股票、債券等資本市場融資功能

參考國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，國家的政策性扶持顯得尤為重要，比如針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項基金，支持其研究發(fā)展，目前我國各個省份針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)設(shè)立了專項基金，在此基礎(chǔ)之上，應(yīng)該加大扶持力度，加大基金的份額和數(shù)量；另外，政府通過出臺相關(guān)政策引導(dǎo)資金流向，鼓勵投資者在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進行投資，增加產(chǎn)業(yè)的資金注入量。

從產(chǎn)業(yè)自身來看，融資可以趨于多樣化。政府可以出臺相應(yīng)措施，降低生物醫(yī)藥等高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的上市門檻，鼓勵符合條件的相關(guān)企業(yè)上市融資，充分發(fā)揮股票、債券等資本市場融資功能。并且，在資本市場融資門檻低，方便快捷，不需要一些繁瑣的評級程序，節(jié)約了時間成本，更適合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的融資需求。

（五）建立科技銀行、科技保險金融機構(gòu)等專業(yè)性機構(gòu)

海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為一種新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)的高要求性，人才的嚴格性。相關(guān)金融機構(gòu)在處理生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)時，由于專業(yè)型人才的缺乏，專業(yè)性知識的匱乏，更容易出現(xiàn)惜貸的現(xiàn)象，這就加劇了融資難的問題。因而政府可以引導(dǎo)并支持針對海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性銀行的建立，以專業(yè)性的角度對相關(guān)信貸業(yè)務(wù)進行分析支持。面對非融資性問題，如保險問題，也需要有專門的海洋生物醫(yī)藥保險機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的保險細節(jié)進行專業(yè)高度的分析，從而在一個相對安全的環(huán)境中積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）加強金融機構(gòu)信息化服務(wù)、信息管理

在做一些擔保性的業(yè)務(wù)時，銀行需要對國外企業(yè)進行信用調(diào)查及評級，此時往往會出現(xiàn)信息不對稱的問題，大大加大經(jīng)營成本。為此，園區(qū)企業(yè)要加強國際合作，實現(xiàn)信用信息共享。基于這一點，金融機構(gòu)就可以進行創(chuàng)新性的探索與完善，在信息獲取方面完善自我。比如加強與其他國家金融機構(gòu)的合作，共享一些對企業(yè)的信用評級等。其次，要做好信息甄別工作，在泛濫的信息庫中提取最有價值的信息，盡量避免因信息錯誤傳達而帶來的不必要損失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些相關(guān)企業(yè)對金融機構(gòu)的信息保密工作表示擔憂。一些從事海外出口的制藥業(yè)在與保險公司限定合約時，應(yīng)保險公司的要求，會提供一些自己公司的相關(guān)信息便于簽約前工作的開展，而這些信息會涉及到公司的財務(wù)狀況等，因此他們會擔心保險機構(gòu)的保密工作不夠到位。這就要求保險公司等一些金融機構(gòu)要加強信息的管理，做好內(nèi)部監(jiān)管，確保信息的保密性，取得相關(guān)企業(yè)的信任，開展更深一步的合作。

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文章編號：1006－1533(2011)01－0027－05

1　江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力現(xiàn)狀分析

江蘇省是我國醫(yī)藥經(jīng)濟比較發(fā)達的省份之一，在全國占有重要地位。近年來，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持著快速的發(fā)展勢頭，規(guī)模穩(wěn)步增長，效益表現(xiàn)良好。從表1中可以看出，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在2006年醫(yī)藥政策環(huán)境不利的情況下，各項經(jīng)濟指標仍均增15％左右；2007年醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)時期均增長20％以上；2008年增幅最大，均增長30％左右；2009年平穩(wěn)發(fā)展，在上年高速增長的情況下，均增長20％以上。2009年，江蘇省醫(yī)藥實現(xiàn)利稅居全國第一，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入和利潤位于全國第二。江蘇省醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、獨特的地理優(yōu)勢和良好的行業(yè)整體素質(zhì)，為江蘇該省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了較好的條件。

2　相關(guān)理論及其拓展

2.1國家競爭優(yōu)勢理論

美國哈佛大學商學院邁克爾?波特教授提出了一套解釋一個國家產(chǎn)業(yè)在國際上獲得競爭優(yōu)勢的國家競爭優(yōu)勢理論。他將分析的重點放在產(chǎn)業(yè)上，并從創(chuàng)新能力的角度探討了產(chǎn)業(yè)的聚集現(xiàn)象，其整個理論分析框架包括四個方面：生產(chǎn)要素；需求條件；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)；企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手。另外，還有“機會”和“政府”這兩個輔助要素。由此構(gòu)成了一個國家產(chǎn)業(yè)“完整的鉆石體系”(圖1)。

2.2六因素鉆石模型

鉆石理論主要針對發(fā)達國家的研究提出來的。中國是一個發(fā)展中國家，市場經(jīng)濟體制尚未健全和完善，正處在政府主導(dǎo)下的社會全面轉(zhuǎn)型的變革之中。結(jié)合醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特點，政府在提升產(chǎn)業(yè)競爭力方面起著關(guān)鍵性作用；同時，在波特的鉆石模型中，創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢中起著關(guān)鍵的作用。因此，政府和創(chuàng)新將作為核心要素構(gòu)建六因素模型。組成六因素鉆石模型的六大要素為：生產(chǎn)要素；需求條件；相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)；企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭狀況；政府；創(chuàng)新。機會是一個輔助要素，是可遇而不可求的。上述要素彼此相互作用，組成動態(tài)的競爭模式――六因素鉆石模型(見圖2)。

六因素鉆石模型是一個動態(tài)的、雙向強化的系統(tǒng)，模型本身內(nèi)部各要素之間在競爭優(yōu)勢的提升過程中具有相互影響的互動關(guān)系，即其中任何一項因素的效果必然影響到另一項的狀態(tài)。

3　江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力分析

3.1江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的要素條件

3.1.1先天資源豐富，歷史悠久

江蘇省地處長江下游，是中國東部沿海的中心地帶。自然條件優(yōu)越，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，人文薈萃，自古以來就是商貿(mào)和工農(nóng)業(yè)的興盛之地，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了深厚的物質(zhì)、文化基礎(chǔ)。

江蘇省具有豐富的中藥資源。據(jù)統(tǒng)計，共有各類中藥資源種類1600余種。但是中藥資源儲量不夠豐富，屬于中藥資源小省，這在一定程度上制約了江蘇省中藥行業(yè)的發(fā)展。同時，江蘇省沿海地區(qū)北連環(huán)渤海經(jīng)濟圈，南接長江三角洲，海洋資源較為豐富，為海洋藥物的發(fā)展提供了一定的資源保證。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，江蘇省地處長江三角洲最發(fā)達地區(qū)，毗鄰上海，省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，高速公路四通八達，長江和運河穿越而過，交通十分便利。優(yōu)越的地理位置為江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的物流、資金流和信息流提供了基礎(chǔ)條件。

3.1.2外資醫(yī)藥企業(yè)相對集中

目前，江蘇省已成為國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的首選之地，眾多外資企業(yè)紛紛落戶江蘇省，為該省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的推動力量。全球500強的13家制藥企業(yè)中，落戶江蘇省的有10家：惠氏、禮來、普強、葛蘭素史克、百特、阿斯利康、諾華、拜耳、強生、輝瑞。此外，還有法瑪西亞、碧迪、衛(wèi)材、華納一羅伯特、通用、西門子等一大批公司相繼落戶江蘇。全省純外資企業(yè)有40家，主要集中在蘇州、無錫和泰州。近幾年，江蘇省外資利用總額增長迅速，2007年完成利用外資73.15億元。江蘇省醫(yī)藥制造業(yè)新批準的外商項目投資共有25筆，累計投資額達40077.01萬美元，居全國首位。

3.1.3人力資源豐富，科研機構(gòu)、院所眾多

江蘇省是教育大省，擁有豐富的人力資源。截至2008年，江蘇省科學研究機構(gòu)達77家，占全國的10.3％；從事科研活動人員9148人，占全國的10.07％。并擁有代表中國科學領(lǐng)域最高成就和榮譽的中國科學院院士和工程院院士82人。江蘇省擁有眾多全國知名的高等院校、科研院所和較高專業(yè)水準的新藥臨床、藥理試驗基地以及省藥物研究所、省中醫(yī)藥研究所等一大批醫(yī)藥科研單位。這些都為江蘇省的新藥研發(fā)提供了強有力的技術(shù)支撐。同時，眾多企業(yè)紛紛引進人才，建立實驗平臺和實驗中心。目前，全省重點大型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)揚子江、恒瑞、豪森、正大天晴、康緣、先聲等都設(shè)立了新藥研發(fā)中心，建立了博士后流動站，與國內(nèi)外醫(yī)藥大學等院校和科研機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)，促進了創(chuàng)新技術(shù)的合作與交流，不斷增強了醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)的實力。

3.2江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求條件

在國際醫(yī)藥市場總體繼續(xù)保持巨大需求和發(fā)展的大環(huán)境下，我國醫(yī)藥國內(nèi)市場也將出現(xiàn)旺盛的消費需求環(huán)境。江蘇省2008年年底老年人口達1218萬，占戶籍人口的16.5％，80歲以上老年人口178萬。到2010年，江蘇省老年人口將達到1260萬，占全國老齡人口的7.54％，老齡化系數(shù)(60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤?將達17％以上。而到2020年，江蘇省老年人口數(shù)量將增加到1648萬，約占全國老齡人口的6.65％，老齡化系數(shù)將達21％。人口老齡化則會進一步促進藥品消費。2008年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15786元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18680元，增長14.1％。2009年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20552元，增長10％。隨著居民生活水平的提高以及農(nóng)村市場的啟動與進一步開拓，人均用藥水平將逐年上升，中國藥品市場將呈現(xiàn)出更大的發(fā)展空間。

2008年，全國城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健類支出786元，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健類支出795元，增長15.3％。2009年，江蘇省城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出808元，增長16.3％。

人們生活水平的不斷提高，人口的自然增長，老齡化比例的加大，以及醫(yī)療體制改革和藥品分類管理的實施，為江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)高速增長提供了有利環(huán)境。

3.3江蘇省醫(yī)藥相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)業(yè)群)

3.3.1南京“藥谷”

江蘇省以中國藥科大學、南京大學、南京中醫(yī)藥大學、南京醫(yī)科大學、東南大學、南京理工大學等高等院校為依托，以政府投資為引導(dǎo)，社會法人投資為主體，建立和完善新藥篩選中心、藥效學評價中心、藥物動力學重點實驗室、藥物代謝安全性評價中心、藥物質(zhì)量控制研究中心、藥物制劑技術(shù)研究中心、中藥復(fù)方制劑和質(zhì)量標準研究中心、生物技術(shù)研究中心、藥物提取和合

成技術(shù)研究中心、醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)申請指導(dǎo)服務(wù)中心等多個開放性技術(shù)創(chuàng)新平臺。這些平臺面向全省醫(yī)藥企業(yè)，形成以創(chuàng)新研發(fā)為核心，集新藥研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)支持和服務(wù)以及人才培養(yǎng)為一體的南京“藥谷”。

3.3.2泰州中國醫(yī)藥城

泰州地處長江中下游地區(qū)，是長三角和沿江開發(fā)的重要板塊。2009年，江蘇省泰州市醫(yī)藥銷售收入達272.70億元，同比增長20.78％；利稅35.37億元，同比增長4.89％；利潤19.55億元，同比增長12.23％。至此，泰州市醫(yī)藥經(jīng)濟總量連續(xù)7年、經(jīng)濟效益連續(xù)10年居江蘇省首位，占全江蘇省醫(yī)藥行業(yè)份額1／5以上。

2010年2月，國家科技部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、中醫(yī)藥管理局決定與江蘇省共同建設(shè)泰州中國醫(yī)藥城。醫(yī)藥城著力打造科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、會展交易、康健醫(yī)療、教育教學、綜合配套六大功能區(qū)。目前，該醫(yī)藥城已集聚50多家國內(nèi)外知名大學和醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)、200多家醫(yī)藥生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)，并取得200多項具有較高水平的醫(yī)藥創(chuàng)新成果。

3.3.3省級重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園

江蘇省以現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為依托，進一步加強對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，重點建設(shè)南京、連云港、蘇州、無錫和常州這5個省級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

南京浦口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以南京大學、東南大學、中國藥科大學等幾十所高等院校、科研院所為依托，把生物醫(yī)藥作為發(fā)展的“拳頭產(chǎn)品”，目前已有先聲東元、賽爾金、中脈科技等一批生物醫(yī)藥企業(yè)落戶。

連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展化學原料藥、現(xiàn)代中成藥、醫(yī)藥包裝材料、消毒滅菌設(shè)備等產(chǎn)品。現(xiàn)已涌現(xiàn)出恒瑞集團、康緣制藥、正大天晴、中金藥包、豪森制藥、千櫻醫(yī)療設(shè)備等一批骨干生產(chǎn)型企業(yè)，建成以新型合成藥和新型中藥為主體，醫(yī)藥包裝材料、醫(yī)療器械為兩翼的特色鮮明的火炬產(chǎn)業(yè)基地，基地企業(yè)生產(chǎn)的新型抗腫瘤藥、新型肝病治療藥物以及中藥新劑型處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

蘇州工業(yè)園以吸引國際醫(yī)藥跨國公司投資為主導(dǎo)，重點發(fā)展化學制劑、原料藥、醫(yī)藥中間體、醫(yī)療器械等產(chǎn)品。無錫新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園重點發(fā)展新型抗生素藥物、抗腫瘤藥物、生物醫(yī)藥和基因工程藥物等產(chǎn)品。常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展心血管類、生物技術(shù)類藥物和醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品。

3.4江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主體、結(jié)構(gòu)和競爭

3.4.1產(chǎn)品與子行業(yè)結(jié)構(gòu)

江蘇省醫(yī)藥行業(yè)以制劑和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)為主，是化學制劑的大省、強省。2008年，全省有化學原料藥生產(chǎn)品種781個，其中常年生產(chǎn)的有520個品種，占全國的1／3。生產(chǎn)化學制劑17個劑型(2840個品種)，生產(chǎn)中成藥21個劑型(792個品種)。全省已形成了一個較完整的具有中西藥和醫(yī)療器械產(chǎn)、供、銷相結(jié)合的醫(yī)藥行業(yè)體系，成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、醫(yī)藥門類比較齊全、結(jié)構(gòu)比較合理、醫(yī)藥市場繁榮的醫(yī)藥大省。從規(guī)模來看，化學制劑行業(yè)最大，資產(chǎn)和收入占到該省的一半左右，盈利能力也最強，占有絕對的份額和優(yōu)勢，多項指標排名居全國第一。

江蘇省有良好的化學制劑基礎(chǔ)，但仍需注意的是，該省的化學產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然有待提高。國際上先進的緩釋、控釋劑型以及靶向制劑等，江蘇省生產(chǎn)還較少，且水平較低。中藥產(chǎn)業(yè)雖然盈利能力較強，但是整個行業(yè)較為混亂，標準、規(guī)范不健全。江蘇省生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，擴張速度較快，但仍然存在著重復(fù)生產(chǎn)嚴重、企業(yè)規(guī)模小、效率低的情況。另外，生物技術(shù)制藥企業(yè)整體的研發(fā)實力不足，創(chuàng)新能力較差，知識產(chǎn)權(quán)意識不強。

3.4.2企業(yè)結(jié)構(gòu)

2009年全省注冊的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)有477家，大多以生產(chǎn)原料藥和制劑為主。江蘇省化學制藥優(yōu)勢明顯，有揚子江、恒瑞等一批骨干企業(yè)。2009年，揚子江藥業(yè)集團的銷售收入達180.3億元，占到全省銷售收入的14.3％，實現(xiàn)利稅22.06億元，企業(yè)納稅總額在全國醫(yī)藥制造業(yè)中排名第一位，各項經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史最高水平。2009年制藥工業(yè)百強企業(yè)中，江蘇省有16家，在全國居第一位。但是與河北、山東的骨干企業(yè)相比，江蘇省的骨干企業(yè)作用明顯不足。河北擁有華北制藥和石家莊制藥兩家大型企業(yè)，前者是中國規(guī)模最大的制藥企業(yè)，后者則是由石家莊多家制藥企業(yè)強強聯(lián)合而成，產(chǎn)業(yè)集中度接近70％。山東規(guī)模以上企業(yè)有587家，醫(yī)藥大中型企業(yè)占14％，銷售收入占56.53％。

3.5創(chuàng)新

江蘇省醫(yī)藥行業(yè)依靠技術(shù)進步，以科技為“龍頭”，注重資金、技術(shù)的投入，以此促進醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計，2009年全省醫(yī)藥企業(yè)申報并經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準的新藥共60個品種，上報審批的新藥有168個品種。同時，江蘇省的醫(yī)藥創(chuàng)新能力不斷增強。對全省157家主要制藥企業(yè)的統(tǒng)計分析表明，創(chuàng)新產(chǎn)品在全省醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻越來越大。一是制藥企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值增幅大于醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的增幅，2009年全省醫(yī)藥工業(yè)同比增長16.52％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長33.07％。二是創(chuàng)新產(chǎn)品市場占有率不斷提高，2009年全省醫(yī)藥主要產(chǎn)品銷售收入同比增長23.93％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入同比增長45.03％；同時，創(chuàng)新產(chǎn)品銷售的集中度也明顯提高，全省銷售收入前10位的企業(yè)，占全省創(chuàng)新產(chǎn)品銷售收入的73.9％。三是創(chuàng)新產(chǎn)品盈利水平增幅加快，2009年全省醫(yī)藥主要產(chǎn)品利稅同比增長15.32％，其中，創(chuàng)新產(chǎn)品利稅同比增長29.00％，創(chuàng)新產(chǎn)品利稅占全部產(chǎn)品利稅比重達43.89％。

與其他省市相比，江蘇省在醫(yī)藥創(chuàng)新方面有不少指標走在全國前列。

從總體看，江蘇省醫(yī)藥技術(shù)有了顯著的進步，但還存在的有些問題不容忽視：江蘇省雖然是教育大省，有著很好的科研優(yōu)勢，但是與整個醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的需求相比仍有差距。如在R&D折合全時當量，科技活動人員，科技活動人員中科學家和工程師數(shù)量，申請專利數(shù)、擁有發(fā)明專利數(shù)，技術(shù)引進經(jīng)費，科技機構(gòu)等創(chuàng)新指標上仍落后于其他有關(guān)省份。

3.6政府政策方面

江蘇省將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與新能源、新材料和生物一起作為培育壯大的四大新興產(chǎn)業(yè)。在政策上，以政府投資為引導(dǎo)，立足本省具體情況，積極制定發(fā)展規(guī)劃綱要，在《江蘇省生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2009～2012)》中指出了發(fā)展目標：進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育100個擁有自主技術(shù)和自主品牌的企業(yè)，開發(fā)100個具有高附加值和市場占有率的重點產(chǎn)品。至2012年，形成10億元產(chǎn)品5個以上，超過50億元企業(yè)10家，100億元企業(yè)3家。達到2010年全省生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)銷售收入超過5000億元的目標，不斷提升江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策扶持上，江蘇省雖然有一些政策法規(guī)，但是在具體的措施和扶持上，與其他有關(guān)省市相比較，還是不夠的。例如《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2009―2012年)》，對于科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為主、投資額1000萬元以上的建設(shè)項目，可以按照

不超過實際投資的10％支持項目開展關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用研究；鼓勵產(chǎn)業(yè)基地所在區(qū)政府設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項基金，對獲得市級基金扶持的企業(yè)，給予相應(yīng)的支持；設(shè)立市級生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金；鼓勵國內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)在上海設(shè)立地區(qū)總部，并給予自與獎勵。

4　結(jié)論與對策

通過影響產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢形成的六因素鉆石模型的分析框架，對影響江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)要素、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和競爭要素、政府、創(chuàng)新這六個要素進行了分析，筆者認為，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展仍有很多機會和空間。結(jié)合六因素鉆石體系中各要素的互動及相互強化關(guān)系，就提升江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢提出下列對策和建議。

4.1必須制定和實施強有力的產(chǎn)業(yè)扶持政策

政府要為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升提供全方位的公共服務(wù)。產(chǎn)業(yè)中的設(shè)施和公共產(chǎn)品很難由單個企業(yè)自主提供，需要政府加大投入，在道路、環(huán)保、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等公共產(chǎn)品或準產(chǎn)品方面為產(chǎn)業(yè)提供有效保障。依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，需要政府實行對同一產(chǎn)業(yè)進行持續(xù)的資金、技術(shù)投入的鼓勵政策，培育和發(fā)展其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。運用財政和稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)提高技術(shù)，擴大規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)升級。積極營造有利于產(chǎn)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的投資、科研和居住等環(huán)境。在規(guī)劃建設(shè)中進一步重視各項基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的創(chuàng)新活動中，政府應(yīng)通過法律、經(jīng)濟和組織管理手段，在制度、環(huán)境和政策層面上引導(dǎo)創(chuàng)新活動的方向，鼓勵大學和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)創(chuàng)新，積極保護創(chuàng)新成果，盡力協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新主體之間的矛盾。同時，采取政府引導(dǎo)、市場化運作方式，大力發(fā)展服務(wù)型的出口商、生產(chǎn)力中心、技術(shù)信息中心、質(zhì)量檢測控制中心、開放性行業(yè)技術(shù)中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)，建立法律、會計、仲裁、信息咨詢等方面的中介服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展和完善社會化服務(wù)體系和自組織體系。

4.2突出技術(shù)創(chuàng)新，加大企業(yè)R&D投入

江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新產(chǎn)品產(chǎn)值、利潤、獲證新藥等幾項指標均在全國名列前茅，但是新藥研發(fā)方面，與發(fā)達國家相比，明顯不足，企業(yè)創(chuàng)新意識和能力較弱。江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2008年R&D經(jīng)費占工業(yè)總產(chǎn)值比重為1.74％，遠遠低于發(fā)達國家的投入比。江蘇省要大力提高醫(yī)藥企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。要盡快制定自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略計劃及實施規(guī)劃，不斷加大用于自主創(chuàng)新的人力、財力、物力投入，從基礎(chǔ)上保證自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的順利實施。要扶持優(yōu)勢醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)并支持企業(yè)加大研發(fā)投入，建立技術(shù)中心，建設(shè)技術(shù)交易平臺，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)的研發(fā)能力，形成一批生物制藥、化學原料藥、中成藥、海洋藥物和藥物新制劑的創(chuàng)制基地，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)集成創(chuàng)新和核心技術(shù)的突破，形成具有國際市場競爭力的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

4.3優(yōu)化江蘇省產(chǎn)業(yè)集群模式

篇（5）

包括許多業(yè)內(nèi)人士都在抱怨“中藥大國”的中藥業(yè)發(fā)展不盡人意，轉(zhuǎn)而全盤肯定日、韓的中藥業(yè)的“斐績”，這完全是因為兩個數(shù)字的原因：一個數(shù)字是“中國中藥產(chǎn)值僅及世界植物藥市場的3%”，另一個是“日本中藥出口占世界中藥市場70%－80%”。

事實上，籠統(tǒng)說我國中藥只占國際植物藥市場3%是沒有厘清中藥和植物藥兩個概念原因。其實我國中藥產(chǎn)值占世界中藥市場份額超過50%，是中藥頭號強國。那些認為中國中藥產(chǎn)值僅及國際植物藥市場3%的結(jié)論顯然是錯誤的，那是因為不把中國市場置于其中。如果從中國中藥總產(chǎn)值占世界植物藥市場的份額來看，中國大陸中藥總產(chǎn)值超過493億元，約60億美元，就占世界植物藥市場的1／4，而絕不是3%。如果從我國中藥總產(chǎn)值占世界中藥市場的份額看，則更是超過50%。因此，目前為止我國乃是世界中藥研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和出口頭號強國。

另外，據(jù)日本厚生省《藥事工業(yè)生產(chǎn)動態(tài)統(tǒng)計年報》顯示，日本中藥產(chǎn)值1992年為最高峰，僅為17億美元。此后，一路下滑，截至1999年降到10億美元，只占我國內(nèi)地同年中藥總產(chǎn)值的1／6。即使日本中藥全部出口也達不到所謂30%的市場份額。而2004年中國中藥工業(yè)年總產(chǎn)值已達900多億元，比2003年增長10%以上，中藥工業(yè)的凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、成本費用利潤率分別達到10%以上，均高于醫(yī)藥工業(yè)的平均水平，展現(xiàn)出了較強的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

中藥業(yè)在發(fā)展道路上雖然不能令多數(shù)人感到滿意，不可否認的是，其發(fā)展路徑應(yīng)當是正確的，而且也取得了不俗的業(yè)績。分析最近幾年中藥業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，中藥工業(yè)是國內(nèi)盈利能力較強的行業(yè)，2003年平均凈利潤率11%。中藥工業(yè)與其他41個行業(yè)相比，8項主要經(jīng)濟指標中有7項名列前茅，其中百元固定資產(chǎn)利稅率僅次于煙草加工業(yè)。中藥行業(yè)發(fā)展迅速，中成藥和中藥飲片的銷售占國內(nèi)醫(yī)藥市場的四成以上，近五年來中成藥工業(yè)產(chǎn)值平均年增長20%，利稅平均年增長24%。

目前祖國大陸已建立了448個中藥材規(guī)范化種植基地，18個省份規(guī)范化種植面積達92萬公頃。而隨著超臨界萃取、膜分離、沸騰造粒等生產(chǎn)技術(shù)和工藝的突破，中藥生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備水平大幅提高，中藥企業(yè)規(guī)模、效益也不斷提升。涵蓋中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善和發(fā)展。

獨具高速成長性的中國中藥、植物藥市場也引起了跨國醫(yī)藥企業(yè)的關(guān)注。例如OTC排名世界100強的德國馬博士是以生產(chǎn)天然植物藥為主的企業(yè)，它剛把一個具有排毒養(yǎng)顏、治療便秘作用的新藥“艾者思”投放我國市場，預(yù)示著原本由日本、韓國企業(yè)壟斷的世界天然植物藥市場競爭格局將更加激烈。而瑞士諾華中國公司總裁劉貞賢也表示，由于國際市場對植物藥的認可營造了巨大商機，所以早在2001年諾華就投入450萬美元與中科院上海藥物研究所合作開發(fā)中藥新品種，希望在我國市場上占有一席之地。

中國政府于1997年開始提出了“中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃”，并啟動該項工作。三年前，國務(wù)院又制定了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2002—2010年)》。隨之，政府及社會各界形成了推進中藥業(yè)發(fā)展的合力。如科技部設(shè)立了中藥現(xiàn)代化重大專項，通過國家攻關(guān)、973、863計劃和公益性研究、科技資源平臺建設(shè)等各類科技計劃支持中藥基礎(chǔ)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化研究；發(fā)改委也設(shè)立了現(xiàn)代中藥專項并支持4個國家中藥工程中心的建設(shè)；商務(wù)部在實施“科技興貿(mào)”和建立醫(yī)藥出口基地過程中，把促進中藥出口創(chuàng)匯作為重要內(nèi)容；衛(wèi)生部、教育部在所屬醫(yī)學研究機構(gòu)和綜合性大學中建立了中藥現(xiàn)代化研究中心；國家食品藥品監(jiān)督管理局在制定與完善現(xiàn)代中藥標準和規(guī)范的過程中，開展了中藥技術(shù)標準的研究、中藥企業(yè)GMP認證、中藥材質(zhì)量管理GAP認證、中藥飲片文號管理等項工作；國家知識產(chǎn)權(quán)局采取研究中藥知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略、加快審查速度、擴大專利培訓等具體措施，促進中藥創(chuàng)新；國家中醫(yī)藥管理局從行業(yè)主管部門的角度出發(fā)，重點支持了中藥研究方法、中藥生產(chǎn)共性技術(shù)、中藥資源的可持續(xù)利用、中藥質(zhì)量控制和中藥安全性評價等方面的研究工作；中國科學院投入專項支持中藥現(xiàn)代化研究，并在上海建立了中藥現(xiàn)代化研究中心……

隨著《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2002—2010年)》的實施推進，中國中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強；成功地開發(fā)出一批中藥新品種，中藥防治疾病的重要作用得以進一步發(fā)揮；制訂了一批重要的中藥基礎(chǔ)標準和符合中藥特點的科學規(guī)范，中藥產(chǎn)業(yè)標準規(guī)范建設(shè)初見成效。在目前世界天然植物藥年銷售額超過160億美元，并且以每年10%～20%速度增長的趨勢下，相信中國中藥業(yè)已經(jīng)步入了一片茵茵綠地。

民族藥迎來井噴時期

一年多以前，陜西老三屆企業(yè)集團揮師苗藥，控股貴州民族制藥廠，組建了老三屆民族藥業(yè)股份有限公司，在業(yè)界引起了極大的反響。 老三屆集團擁有7個控股公司、2個參股公司、2個業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系的公司組成的大型集團公司，總資產(chǎn)為5億元。按照老三屆集團的戰(zhàn)略布局，5年之內(nèi)，逐步對貴州乃至云南、四川等周邊省區(qū)的經(jīng)營不善、或未能通過國家GMP驗收的藥廠進行收購、控股，擴大充實新組建的苗藥產(chǎn)業(yè)集團，從而最終進入資本市場運作。

事實上，全球每隔3年就會產(chǎn)生1個耐藥性更強的病毒，以目前美國的藥物開發(fā)水平，平均從1萬多種化合物中才能篩選出一個新藥，而且需要投入5億美元、花費10年時間才能生產(chǎn)出一個新藥，從時間上根本應(yīng)付不了新病毒；對付精神病、老年病等慢性疾病，化學藥幾乎束手無策，而且化學藥在殺死病毒、病菌的同時，也極有可能損害正常細胞，其毒副作用令人頭痛。中藥、民族藥則以協(xié)調(diào)平衡為治療機理，對不少慢性疾病有一定的治療效果，而且毒副作用較小，這就為傳統(tǒng)藥物提供了廣闊的空間，傳統(tǒng)藥已經(jīng)迎來了大好的發(fā)展機遇.目前云南、貴州、四川、青海、寧夏等省已把發(fā)展民族藥列為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，甚至是支柱產(chǎn)業(yè)。

中國民族藥產(chǎn)業(yè)近年來迅速崛起，以奇正藏藥、仁福藥業(yè)、盤龍云海等為代表的一批企業(yè)正成為市場的生力軍；而繼蒙藥、藏藥等民族醫(yī)藥之后，維吾爾醫(yī)藥以其完整的醫(yī)藥理論體系和有效的臨床實踐迅速崛起，目前已有很多企業(yè)相繼研發(fā)維藥，青島健特生物、武漢人福科技、新疆天地集團、新銀宇集團等企業(yè)的紛紛加盟，形成了一股維藥研發(fā)的熱潮。同時彝藥產(chǎn)業(yè)也得以起步，僅云南楚雄州的彝藥產(chǎn)業(yè)目前已實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約10億元，成為繼藏、蒙、維、傣、苗等民族醫(yī)藥之后迅速崛起的民族藥，如今全國專門研制生產(chǎn)彝藥的企業(yè)已發(fā)展到40余家。貴州省作為中國民族藥產(chǎn)銷大省，近10年來，該省以中藥、民族藥為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正以平均每年20%的速度遞增。貴州益佰制藥負責人表示，貴州中藥、民族藥具有資源優(yōu)勢、勞動力低廉和價格優(yōu)勢；國際天然藥物及傳統(tǒng)藥物市場開拓的空間較大，要面向世界，企業(yè)就必須向產(chǎn)業(yè)化邁進，上下游產(chǎn)業(yè)鏈一旦相連，貴州醫(yī)藥發(fā)展會邁向一個新臺階。

在醫(yī)藥類上市公司中，從事民族藥生產(chǎn)開發(fā)的公司數(shù)量雖少，尚未形成一個明顯的投資熱點。但是西藏藥業(yè)和青海三普是兩家較早從事民族藥生產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，兩家公司均背靠青藏高原，青藏高原蘊藏著極為豐富的藥物資源，開發(fā)前景十分誘人。這兩家公司在新產(chǎn)品研發(fā)和融資方面均有較大的優(yōu)勢，其良好的市場形象和品牌優(yōu)勢將有利于公司未來的發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，目前全國有民族醫(yī)院157家，縣以上獨立的民族醫(yī)藥科研機構(gòu)15家，民族醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)120家左右，生產(chǎn)國家標準的民族藥近千個。但民族藥和中藥有許多相似之處，均具有獨立的知識產(chǎn)權(quán)和豐富的資源優(yōu)勢，但都存在藥理不清和工藝落后的缺點。民族藥欲有所作為，需經(jīng)歷一個自身不斷完善的過程，尤其要在藥理、藥效及工藝等方面實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，而這一過程不可能在短期內(nèi)一蹴而就。但民族藥作為我國獨有的資源，未來應(yīng)有較好的發(fā)展前景。 目前國內(nèi)民族藥做得較好的是藏藥、蒙藥，近年發(fā)展較快的是苗藥。但許多民族藥在國內(nèi)的銷售渠道還不是很暢通，國際上就更不用說了。鑒于此，中國民族醫(yī)藥學會正在籌劃成立中國民族藥總公司，以協(xié)調(diào)全國民族藥的營銷和外貿(mào)工作。

生物醫(yī)藥市場新貴

以生物經(jīng)濟為主體的“第四次浪潮”，將對經(jīng)濟發(fā)展和人類進步產(chǎn)生巨大的推動作用。我國以生物經(jīng)濟作為跨越式發(fā)展的“突破口”，顯然是因為生物產(chǎn)業(yè)成長性好，符合我國現(xiàn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略目標，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，擁有具有豐富的生物資源；具備發(fā)展生物經(jīng)濟的人力資源；生物產(chǎn)品具有廣闊的市場前景，潛在著巨大的市場需求。

篇（6）

（一）條件得天獨厚。我縣地處武陵山腹地，是重慶、貴陽、長沙、武漢四大城市的幾何中心，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是重慶市規(guī)劃建設(shè)的五大地區(qū)級物流樞紐之一，藥品銷售市場前景看好。境內(nèi)藥用植物種類有1270余種，達到國家和省級標準約有268種，重點藥材有銀花、白術(shù)、玄參、天冬、杜仲、骨碎補、黃姜、黃精、續(xù)斷等品種，其中銀花、白術(shù)量大質(zhì)好，是極具代表性的中藥材資源。

（二）產(chǎn)業(yè)初具雛形。截至目前，我縣以銀花為主的中藥材面積超過35萬畝（銀花30.1萬畝、白術(shù)3萬畝左右、天冬6000余畝、黃精3000余畝、青蒿8000余畝、百合20__余畝，另試種了白芨、重樓等名貴中藥材），藥農(nóng)戶年均收入在5000元以上。中藥飲片、綠原酸提取和植物中間體提取、金銀花涼茶生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。與西南大學等科研單位開展了____銀花成分分析和藥理、藥效、毒理等基礎(chǔ)研究，開發(fā)試制了包括銀天顆粒在內(nèi)的一批新產(chǎn)品。“____銀花”獲國家地理商標認證和GAP基地認證，“藥食同源”認證在國家衛(wèi)計委網(wǎng)站完成公示。依托中藥材天地網(wǎng)建立了首個國家基本藥物中藥原料動態(tài)監(jiān)測與信息服務(wù)站，“中藥材買賣通”等電商交易平臺運行良好。成功舉辦兩屆武陵山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，____中藥材的知名度和影響力顯著提高。

（三）扶持政策給力。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并將“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”作為單節(jié)列出。《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》將____銀花、白術(shù)等納入特色中藥材基地規(guī)劃。全市《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃（20__—2020年）》將____銀花作為“五園七基地”之一進行布局。今年，縣委、縣政府提出實施中藥材“1211”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確到2020年，中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元以上。并從今年開始，每年整合涉農(nóng)項目資金5000萬元以上，扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

二、問題和挑戰(zhàn)

（一）外部競爭激烈。近年來，外資醫(yī)藥企業(yè)爭先恐后地加大在華投資，國內(nèi)各大醫(yī)院進口藥、合資企業(yè)藥和國產(chǎn)藥大約各占1/3，技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚的外資醫(yī)藥企業(yè)基本上壟斷了高端藥物市場，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭。同時，就渝東南地區(qū)而言，各區(qū)縣中藥材資源都比較富足，發(fā)展思路大同小異，且大多各自為陣，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和差異化發(fā)展，甚至存在惡性競爭。

（二）資源欠缺管理。部分中藥材品種受市場、病害等客觀原因影響嚴重，產(chǎn)量差異極大。如銀花產(chǎn)業(yè)因受市場低迷、《藥典》分離等因素影響，群眾種植積極性有所降低，目前很多中藥材種植基地養(yǎng)護、管理不到位，自生自滅現(xiàn)象普遍存在。對稀有藥材還未形成系統(tǒng)管理，亂采亂摘現(xiàn)象仍然存在，破壞十分嚴重。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。雖然我縣明確提出打造100億級的中藥材產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標，但我縣企業(yè)仍然集中于簡單的種植和加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生物醫(yī)藥、生物制造、生物化工等行業(yè)仍處于“零”起步階段。以祥華生物、紅星中藥材為主的我縣中藥材企業(yè)，在化工原料、制劑和制藥等方面研發(fā)投入不夠，生產(chǎn)水平仍然十分落后，如不能引入大型制藥企業(yè)落戶，產(chǎn)業(yè)集群將很難形成。

（四）隊伍素質(zhì)不高。目前，我縣絕大多數(shù)從業(yè)人員未受過專業(yè)培訓，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高。雖然成立了專門的中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，但與中醫(yī)藥專業(yè)相關(guān)的人才幾乎沒有，既缺乏中藥材種植、加工、制藥等方面的專業(yè)技術(shù)人員，也缺乏專門從事醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)評估、市場運作的產(chǎn)業(yè)化人才。而在產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，雖然與重慶大學等科研機構(gòu)研發(fā)了一些科研產(chǎn)品，但仍未成規(guī)模開發(fā)、生產(chǎn)，利用效率太低。

三、對策和建議

篇（7）

中圖分類號F276.44；F832文獻標識碼A

1戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持

及金融支持指標的選取

目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被政產(chǎn)學研企各界廣泛關(guān)注.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)絕非是歷史的偶然，如何評價其發(fā)展水平，不能只用簡單的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值等作為依據(jù).戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程較為短暫，發(fā)掘其整體的綜合效益以及影響力需要一個較長的觀察時間.現(xiàn)在國內(nèi)外還沒有一套公認的、普遍接受的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價指標體系＼[1，2＼]，由于本文研究重點不在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評價，因此評價戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標的內(nèi)容只是簡要地分析.本文研究重點是我國金融市場、金融環(huán)境對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新興性決定了其發(fā)展水平指標只能簡單化，無法挖掘過多的評價指標，因此本文依然選擇傳統(tǒng)的指標對產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行描述.傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)評價指標主要包含產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值、利潤值以及科研指標等，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所處的階段還是初創(chuàng)期，其自身的條件決定了產(chǎn)業(yè)增加值、利潤以及科研投入的約束，因此這些指標不能很好地描述其真實的發(fā)展現(xiàn)狀.產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所涉及的內(nèi)容卻不需要過多地考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，另外，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值更能體現(xiàn)目前的金融環(huán)境下企業(yè)迅速擴張的步伐，在一定程度上充分說明了金融市場促進企業(yè)迅速增加產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力，因為初創(chuàng)期的產(chǎn)業(yè)其資金除了自身較少的自有資本外，基本上來源于不同的金融市場.因此本文選擇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（記為IGDP）作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的描述指標.

傳統(tǒng)意義上的金融支持主要指證券市場和銀行資本市場的支持，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，金融市場也同樣與時俱進，針對不同的經(jīng)濟需求開創(chuàng)了不同的專業(yè)范圍.對于金融市場發(fā)展指標的構(gòu)建，Goldsmith提出金融相關(guān)率（Financial Interrelations Ratio，即FIR）指標，F(xiàn)IR指標是全部金融資產(chǎn)價值與全部實物資產(chǎn)價值之比，是一個描述金融發(fā)展的綜合指標＼[3＼].King 和Levine運用四個指標描述金融發(fā)展，即LLY、BANK、PRIVATE和PRIVY，它們分別體現(xiàn)的是金融深度、金融機構(gòu)、通過金融體系分配國內(nèi)資產(chǎn)情況以及金融體系配置私人企業(yè)信貸資源比率＼[4＼].陳暉將金融發(fā)展分為金融中介發(fā)展指標和金融市場發(fā)展指標，分別對其具體內(nèi)容進行了深入分析，認為金融中介指標包含金融抑制、金融中介結(jié)構(gòu)體系和金融深度三個子系統(tǒng)，而其金融市場主要考慮的是證券市場，包括市場規(guī)模、市場效率和市場國際化三個子系統(tǒng)＼[5＼].

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的初創(chuàng)期特性決定其融資能力有限，如何融資成為其發(fā)展的關(guān)鍵.在如此嚴峻的市場環(huán)境下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資途徑只剩下政府政策性支持、銀行貸款市場、證券市場以及我國新興崛起的風險投資基金.其中銀行貸款和證券融資是比較具有傳統(tǒng)意義的金融融資途徑，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期所需資金的重要來源就是銀行貸款.我國證券市場正在逐步完善，已經(jīng)完善的創(chuàng)業(yè)板市場給戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了非常好的融資平臺.另外，目前正在籌建的新三板市場也正在逐步推廣，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高科技屬性決定其適合在新三板市場進行融資，其門檻相對于創(chuàng)業(yè)板而言更低.政策性支持在某種程度上屬于國家政策支持范疇，不應(yīng)將其全部納入金融支持范疇，另外國家的政策支持有非經(jīng)濟性質(zhì)，不易衡量.風險投資對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是非常重要的融資渠道，但是作為一個不完善的市場來說，其作用尚未被發(fā)掘.一方面市場剛剛興起，作為風險投資基金的掌控者，勢必審慎投資，因此過多的考慮了風險權(quán)重，造成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)低信用、高風險評級；另一方面，處于成長期的風險投資市場，其規(guī)模較小，還不能像證券市場和銀行貸款市場一樣滿足大量的資金需求.

經(jīng)濟數(shù)學第 30卷第1期

吳艷等：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持研究

在選擇金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的考察指標時，經(jīng)過反復(fù)考量，本文認為銀行貸款和證券市場是支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金需求的主要方面.因此在研究當中，選取了股市的證券融資指標和銀行貸款指標，研究銀行貸款和證券市場支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持機制以及融資效率.

2面板數(shù)據(jù)模型及有關(guān)檢驗

2.1面板數(shù)據(jù)模型

面板數(shù)據(jù)（panel data）是關(guān)于變量y的N個不同對象在T個不同時期所觀察的二維結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，對于每個所觀察的數(shù)據(jù)記為yit，其中t表示T個觀察期，i表示N個不同對象.隨著經(jīng)濟現(xiàn)象的變幻多端以及經(jīng)濟理論研究的深入，運用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型來解決經(jīng)濟問題、研究經(jīng)濟規(guī)律和預(yù)測經(jīng)濟趨勢會存在很大的誤差，面板數(shù)據(jù)由此應(yīng)運而生.

我國規(guī)劃了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車這七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).不同產(chǎn)業(yè)具有不同的產(chǎn)業(yè)特征，因此只有選擇面板數(shù)據(jù)進行分析才能說明金融市場對七個產(chǎn)業(yè)的支持情況，才能更好地分析金融市場的支持效應(yīng).

面板數(shù)據(jù)計量經(jīng)濟模型是社會和經(jīng)濟問題研究的重要模型，不僅可以建立靜態(tài)計量模型，還能建立動態(tài)計量模型＼[6＼].面板數(shù)據(jù)的靜態(tài)模型通常包含六種，即混合估計模型、固定效應(yīng)模型、隨機效應(yīng)模型、確定系數(shù)面板數(shù)據(jù)模型、隨機系數(shù)模型、平均數(shù)據(jù)模型.

面板數(shù)據(jù)的一般形式為

4.2面板數(shù)據(jù)模型選擇

由于面板數(shù)據(jù)建模具有多樣性的特征，不僅要從不同的角度研究宏觀經(jīng)濟帶來的影響，而且還要考慮微觀經(jīng)濟體對面板數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的信息影響.因此，在建立模型時需要從單個個體所產(chǎn)生的固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)處罰，同時還要考慮不同個體經(jīng)濟信息所累積的不同程度的影響系數(shù).如果不進行模型的選擇，會對經(jīng)濟問題的解釋和預(yù)測帶來極大困難和誤差.本文從經(jīng)濟學角度出發(fā)，運用計量經(jīng)濟學工具，對面板數(shù)據(jù)模型的固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)、固定系數(shù)和變異系數(shù)進行檢驗，篩選出最佳的計量模型.

1）固定效應(yīng)與隨機效應(yīng)檢驗

由于面板數(shù)據(jù)模型分為個體固定效應(yīng)和個體隨機效應(yīng)模型，因此在進行實證分析之前需要對模型進行選擇，以便選擇最佳的實證分析模型，使得實證結(jié)果更加真實.為此建立隨機效應(yīng)模型，得出Hansman檢驗結(jié)果，見表3.

4.4結(jié)論與對策

4.4.1 截距項效應(yīng)

從表5回歸的結(jié)果來看，七大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的模型估計結(jié)果中，截距項都為負數(shù)，新材料產(chǎn)業(yè)為-16.788 7，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為-5.797 34，新能源產(chǎn)業(yè)為-13.437 7，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)為-19.836 7，新能源汽車產(chǎn)業(yè)為-0.062 55，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為-95.641，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為-25.255 8.其中生物醫(yī)藥的幅度最大.

截距項的負數(shù)效應(yīng)在某種程度上說明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融支持.一方面，在沒有銀行存款和證券市場的資金支持下，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以為繼.沒有外部主要資金來源，企業(yè)無法改善自己的生產(chǎn)技術(shù)、科研資金投入逐步減少，使得產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)品更新?lián)Q代滯后，長期停留原地，因此市場份額逐步被侵占.另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是處于初創(chuàng)期，本身并沒有過多資金積累，企業(yè)的利潤要么被用于企業(yè)發(fā)展，要么沒有利潤.在初期沒有流動性資金作為日常開支，企業(yè)很難維持生產(chǎn)，因此，時間一長企業(yè)就將舉步維艱.其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最為嚴重，其原因主要來源于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對科研的依賴性最強，如果缺少科研資金，藥品更新?lián)Q代滯后將從市場上淘汰生物醫(yī)藥企業(yè).

4.4.2銀行貸款效應(yīng)

銀行貸款方面，目前只有新材料產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的銀行貸款增長系數(shù)為正數(shù)，分別為1.807 4和0.122 1.因此新材料產(chǎn)業(yè)而言，銀行貸款每增加1%，產(chǎn)業(yè)增長1.807 1%，而新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長才0.122 1%.其他產(chǎn)業(yè)中，當產(chǎn)業(yè)銀行貸款融資增加1%時，新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別下降了0.498 9%、0.222 9%、0.235 6%、2.289 2%、0.226 7%.其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的降幅最大.表5表明，隨著貸款規(guī)模的增加，貸款效應(yīng)大部分為正，但是銀行貸款效用的變化不明顯，并沒有在規(guī)模增加的同時出現(xiàn)相應(yīng)加強效果，與理論不一致.

我國融資市場主要以銀行貸款為主，但是銀行貸款的要求也相對較高.傳統(tǒng)的銀行貸款只針對資歷較老、信用度較好的大企業(yè)，例如央企、國企.因此對于正在發(fā)展期或者是創(chuàng)業(yè)期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，獲得貸款的難度較大、成本太高.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在需要融資的情況下，首先尋求的是銀行貸款，但新興企業(yè)規(guī)模小的特征決定了其融資能力弱，而我國中小企業(yè)融資政策相當不完善，針對中小企業(yè)貸款政策少又不明確[8，9].因此一方面是企業(yè)難以獲得貸款，另一方面是在政策不清晰的情況下，銀行對風險的防范意識加強，增加貸款要求和提高利息，從而增加了企業(yè)負擔.同樣的，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基本上是依托于某項生物技術(shù)或者專利而發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，若缺少后續(xù)研究資金，一方面難以進行科學研究，無法突破技術(shù)障礙，另一方面減少了新產(chǎn)品問世的可能性.

4.4.3股票融資效應(yīng)

相對于銀行貸款而言，股票市場融資給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更多的促進作用.七大產(chǎn)業(yè)在證券市場每增加1%的股票融資額，產(chǎn)業(yè)增值基本上大于1%.新材料產(chǎn)業(yè)增加1.348 8%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加1.260 5%，新能源產(chǎn)業(yè)增加1.945 6%、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)增加2.178%，新能源汽車產(chǎn)業(yè)增加1.077 9%、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加7.628 2%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加2.506 2%.其中生物醫(yī)藥的增幅最大.表5表明，隨著股票融資規(guī)模的增加，其作用效果為正，但是股票融資規(guī)模效用的變化不明顯，并沒有在規(guī)模增加的同時出現(xiàn)相應(yīng)加強效果，與理論不一致.

股票市場融資是發(fā)達國家企業(yè)選擇的最佳途徑，比如美國納斯達克交易所，其上市門檻較低，成就了20世紀80年代和90年代的IT企業(yè)，最著名的就是微軟、戴爾等.股票市場融資吸引企業(yè)的原因主要有四方面＼[10＼].一是企業(yè)上市融資可以融入大量資金，壯大企業(yè)實力；二是通過上市融資，可以改善企業(yè)的形象，進一步提高運營能力；三是在證券市場上融資，需要接受市場監(jiān)督，有利于完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，從而學習先進的管理經(jīng)驗和提高企業(yè)管理能力；四是企業(yè)成功上市融資，其成本較小，而接下來再融資的過程，其成本更小，不會像銀行貸款一樣要付利息，企業(yè)分紅只在有較多利潤剩余才進行，初創(chuàng)期可以避免.因此股票市場融資是企業(yè)最想采取的途徑，其對企業(yè)發(fā)展的支持作用最佳，特別是科研資金前期投入加大的產(chǎn)業(yè)，比如生物醫(yī)藥.但是對于我國股票市場的發(fā)展而言，其相對短暫的發(fā)展期導(dǎo)致很多機制不健全，不能發(fā)揮出完美的作用效果.

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篇（8）

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是廣東省九大支柱產(chǎn)業(yè)之一，2008年廣東省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約750億元，同比增長25％，居全國第三位；保健品總產(chǎn)值達300億元，占全國近四成份額。作為廣東省屬全國重點醫(yī)科大學，近年來，南方醫(yī)科大學深入貫徹“立足廣東，服務(wù)廣東”辦學方針，充分發(fā)揮多科性醫(yī)科大學的技術(shù)創(chuàng)新和學科人才優(yōu)勢，緊密圍繞廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級發(fā)展需求，不斷深化中西醫(yī)、理工醫(yī)結(jié)合辦學特色，形成了多方位、多層次服務(wù)廣東經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展格局，學校綜合實力和整體辦學水平不斷得到提升。

1　發(fā)揮中西醫(yī)、理工醫(yī)結(jié)合特色優(yōu)勢，把產(chǎn)學研結(jié)合推向縱深發(fā)展，提升學校科技創(chuàng)新能力和學科建設(shè)水平

南方醫(yī)科大學通過大力發(fā)展中西醫(yī)、理工醫(yī)結(jié)合學科群，充分發(fā)揮學科交叉、融合、互補優(yōu)勢，在中藥新藥、健康保健品、醫(yī)療器械等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中多學科力量聯(lián)合攻關(guān)，致力解決醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級中的關(guān)鍵問題，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的有機結(jié)合，把學校產(chǎn)學研結(jié)合推向縱深發(fā)展。在產(chǎn)學研結(jié)合不斷深化的進程中，由于強大的產(chǎn)業(yè)需求牽引和技術(shù)驅(qū)動，學校的認知力、創(chuàng)造力，生產(chǎn)力進一步協(xié)調(diào)發(fā)展，科技創(chuàng)新能力和學科建設(shè)水平得到了大幅提升。

“十五”以來，學校先后承擔了包括國家重大科技專項，國家“973”項目、國家“863”計劃項目，國家支撐計劃項目、廣東省市重大科技專項和企業(yè)重大合作項目等一大批科研項目，共2100多項，獲得研發(fā)經(jīng)費近6億元；建有1個教育部工程中心、15個省部級重點實驗室、2個國家臨床藥理基地，2個研究機構(gòu)先后獲得國家CNAS認證：共獲得省部級以上獎勵320項，其中國家技術(shù)發(fā)明二等獎1項，國家科技進步二等獎6項，國家專利獎1項，省部級一等獎30項，2008年獲得廣東省唯一的1項科學技術(shù)突出貢獻獎：高水平研究成果先后5次入選國家公布的年度科技十大新聞，原創(chuàng)論文在影響因子高達51 296的國際頂尖醫(yī)學雜志《新英格蘭醫(yī)學雜志》上發(fā)表先后自主研發(fā)了國際上第一個SARS抗原檢測試劑盒，國家1類新藥心臟微球超聲造影劑和第一臺國產(chǎn)x線刀等一批新藥和醫(yī)療器械產(chǎn)品：擁有5個國家重點(培育)學科，13個省部級重點學科，6個博士學位授權(quán)一級學科，53個博士學位授權(quán)點，65個碩士學位授權(quán)學科：五大學科領(lǐng)域分別獲批廣東省“211工程”三期重點學科建設(shè)項目。

2　以中藥新藥創(chuàng)制和健康保健品研發(fā)為突破口，深化中西醫(yī)結(jié)合，助推廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級

南方醫(yī)科大學在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首開全國高校產(chǎn)學研結(jié)合先河，“一體兩環(huán)”辦學模式曾獲得國家教學成果一等獎，原國家教委曾專門派出調(diào)研組來校總結(jié)經(jīng)驗。學校曾先后創(chuàng)辦了南方制藥廠(三九集團前身)，康臣制藥廠、南方李錦記保健品有限公司，潔銀牙膏藥粉廠、東方藥林等一批知名醫(yī)藥企業(yè)，2004年，三九集團的“999”品牌以83.6億元的價值連續(xù)十年位居中國最有價值藥品品牌榜首。

在中藥新藥創(chuàng)制領(lǐng)域，學校組織中西醫(yī)藥專家聯(lián)合攻關(guān)，研制的三九胃泰、正天丸、尿毒清顆粒等中藥新藥，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。其中三九胃泰從1987年到1989年短短三年時間里，產(chǎn)值達3.5億多元；正天丸投產(chǎn)以來累計產(chǎn)值10.65億元，利稅3.2億元，尿毒清顆粒作為國內(nèi)第一個上市治療尿毒癥的中藥新藥，給廣大尿毒癥患者帶來了福音，葛根芩連微丸被國家列入首批中醫(yī)急診必備藥。目前學校與僑鑫集團合作投資1億元，加緊研發(fā)肝泰粉針劑、清風膠囊、益婦靈膠囊、頸錐舒顆粒，都梁軟膠囊保、骨靈片、保肝寧膠囊等十幾個中藥新藥品種，將為廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供新的拳頭產(chǎn)品。

在健康保健品研發(fā)領(lǐng)域，研制的無限極口服液系列產(chǎn)品，其品牌評估價值達80.83億元，成為中國保健品第一品牌研制的參芪含片等系列保健品被選為軍隊特需專用保健品。目前，學校進一步加大了健康保健品研發(fā)力度，先后推出了保健酒、益身元口服液、護甘寶口服液、中藥美容護膚系列產(chǎn)品等，正在研發(fā)的新品種近20個，為下一步市場拓展奠定了基礎(chǔ)。

3　以大型醫(yī)療器械自主創(chuàng)新和低成本診療設(shè)備研發(fā)為龍頭，深化理工醫(yī)結(jié)合，助推廣東醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級

南方醫(yī)科大學大力推進理工醫(yī)交叉與融合，以工程技術(shù)為支撐點，以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題為切入點，先后組建了醫(yī)療器械、醫(yī)學圖像、醫(yī)學物理、醫(yī)學電子工程、醫(yī)學生物力學、醫(yī)學生物信息學等理工醫(yī)交叉學科群，生物醫(yī)學工程學科綜合實力位居全國醫(yī)科院校第一位，是國家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的重要成員單位和廣東省低成本診療設(shè)備研發(fā)的牽頭單位。

以解決大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化中關(guān)鍵核心技術(shù)為目標，重點開展基礎(chǔ)性通用核心部件和關(guān)鍵算法研究。研發(fā)了第一臺國產(chǎn)“x線刀”，成果獲得國家科技進步二等獎，研發(fā)了功能化PACS系統(tǒng)，成果獲得教育部發(fā)明一等獎，已在全國1 家大型醫(yī)院推廣使用：在國際上首先解決了“磁共振系統(tǒng)T1加權(quán)成像的偽影問題”，成果獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎，破解了磁共振國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中的瓶頸問題。

以研發(fā)技術(shù)先進、可靠性高，穩(wěn)定性好，操作簡便。價格較低、售后服務(wù)方便的基礎(chǔ)醫(yī)療器械為目標，先后研發(fā)了三維腦電地圖儀、便攜式心電監(jiān)護儀、便攜式x線機，心臟DSA減影系統(tǒng)、截癱康復(fù)步行器，骨傷治療儀、創(chuàng)傷急救系列器材等，研究成果分別獲得多項國家和省市科技獎勵。目前正在組織省內(nèi)相關(guān)企業(yè)和研究院所，積極開展康復(fù)與治療設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)用電子儀器關(guān)鍵技術(shù)、生化檢驗儀器關(guān)鍵技術(shù)、生物醫(yī)學材料與人工器官、醫(yī)院信息化與遠程會診系統(tǒng)、應(yīng)急與救援醫(yī)學設(shè)備、手術(shù)仿真培訓系統(tǒng)等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，可望給廣東省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一批新的關(guān)鍵核心技術(shù)。

4　推動中西醫(yī)、理工醫(yī)結(jié)合科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，為廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級提供技術(shù)支撐

南方醫(yī)科大學先后組建了教育部數(shù)字化診斷治療設(shè)備工程中心、廣東省創(chuàng)傷救治中心，中西醫(yī)結(jié)合研究所，藥用天然植物開發(fā)中心、醫(yī)療儀器研究所、醫(yī)療器械檢測中心等一批中西醫(yī)、理工醫(yī)結(jié)合科技創(chuàng)新平臺。為了能夠把技術(shù)創(chuàng)新成果以最快的速度輻射到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，先后與東方藥林藥業(yè)公司共同組建了“保健食品新功能與安全性評價工程技術(shù)研究中心”、珠海和佳集團共同組建了“腫瘤治療設(shè)備產(chǎn)學研結(jié)合示范基地”，惠州九惠制藥廠共同組建了“中藥新制劑和劑型改革產(chǎn)學研結(jié)合示范基地”等一批以企業(yè)為中心的科技創(chuàng)新平臺，先后承擔和完成成果轉(zhuǎn)化項目40余項，有力推動了企業(yè)的技術(shù)升級改造和產(chǎn)品換代升級。

南方醫(yī)科大學教育部數(shù)字化診斷治療設(shè)備工程中心目前

已經(jīng)成為中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的重要成員單位之一，作為廣東省低成本診療設(shè)備研發(fā)的牽頭單位，目前在著手制定廣東省“十二五”該領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，學校作為牽頭單位成立的廣東省創(chuàng)傷救治中心，目前已發(fā)展了全省近40個醫(yī)療合作單位，涵蓋了珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，該中心結(jié)合基層醫(yī)院創(chuàng)傷救治需求，研制開發(fā)了一系列急救醫(yī)療器械和裝備，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

學校大學科技園是廣東省屬高校唯一被認定為第一批省級“大學生科技創(chuàng)業(yè)孵化基地”的大學科技園，已經(jīng)在廣州和東莞松山湖建成2個園區(qū)，重點開展醫(yī)療設(shè)備檢測研究公共平臺、保健品和化妝品安全性評價公共服務(wù)平臺，生物醫(yī)藥研究用動物實驗平臺、代謝病藥物及治療研究中心，健康產(chǎn)業(yè)中心等項目的建設(shè)工作，通過技術(shù)、人才等擴散以及高新技術(shù)企業(yè)的不斷孵化，有力帶動了地方醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

5　培養(yǎng)和引進中西醫(yī)、理工醫(yī)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新復(fù)合型人才，為廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級提供智力保障

南方醫(yī)科大學通過在企業(yè)設(shè)立“博士后科研基地”、“研究生實習基地”與“本科生創(chuàng)新基地”等多種形式，采取“聯(lián)合培養(yǎng)”、“委托培養(yǎng)”與“定向培養(yǎng)”等多種手段，為企業(yè)培養(yǎng)了一大批急需的高層次技術(shù)研發(fā)人才，同時，學生的科技創(chuàng)新能力也得到了不斷提升。在2009年舉行的大學生科技創(chuàng)新“挑戰(zhàn)杯”競賽中，總分名列廣東省高校第一名。培養(yǎng)的高質(zhì)量學生也獲得了企業(yè)的廣泛青睞，面對國際金融危機沖擊，2009年我校畢業(yè)生總體就業(yè)率高達93.89％，部分專業(yè)畢業(yè)生早早被企業(yè)預(yù)定一空。

積極從海外引進高層次研發(fā)技術(shù)人員，從美國整體引進了創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才惠宏襄博士領(lǐng)銜的研究團隊，與世界代謝病研究與應(yīng)用最早最著名的單位美國UCLA胰腺病中心合作，結(jié)合學校大學科技園建設(shè)，在東莞松山湖打造“國際代謝病研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心”，有望經(jīng)過5年～6年的建設(shè)，建成一個具有國際水平，中國特色、相當規(guī)模的國家代謝病生物產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值10億元人民幣。

學校多次組織學校的專家教授到深圳、佛山、東莞。中山等珠三角重點地區(qū)的企業(yè)進行參觀調(diào)研，邀請醫(yī)藥、保健品等行業(yè)的龍頭企業(yè)到學校與專家面對面座談交流，加強學校與地方政府、企業(yè)的聯(lián)系，使專家教授的科研工作進一步與市場需求接軌。積極參與省部企業(yè)科技特派員計劃，先后向廣東省各地市的醫(yī)藥、保健品、食品等行業(yè)的5。余家企業(yè)派駐了近百名企業(yè)科技特派員，與企業(yè)建立了長期互動的產(chǎn)學研合作關(guān)系，有效推動了學校的科技成果轉(zhuǎn)化。

6　下一步助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的主要舉措

6.1　落實珠三角規(guī)劃綱要，知識創(chuàng)新帶動技術(shù)創(chuàng)新

緊緊抓住國家實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》歷史契機，按照《綱要》指引和要求，立足人才培養(yǎng)、科學研究，服務(wù)社會三大功能定位，發(fā)揮學校多科性醫(yī)科大學的學科交叉優(yōu)勢，培養(yǎng)廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，開展自主創(chuàng)新研究和聯(lián)合攻關(guān)，轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果產(chǎn)品，以知識創(chuàng)新帶動技術(shù)創(chuàng)新，爭當廣東醫(yī)學院校產(chǎn)學研結(jié)合排頭兵和示范區(qū)，成為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的主力軍，為服務(wù)廣東社會和經(jīng)濟建設(shè)做出積極貢獻。

6.2　拓展產(chǎn)學研結(jié)合空間，加快大學科技園區(qū)建設(shè)

進一步加大校內(nèi)外資源整合力度，積極拓展產(chǎn)學研結(jié)合發(fā)展空間，以南方醫(yī)科大學省級“大學科技園”為主陣地，做好發(fā)展規(guī)劃與計劃。選取經(jīng)濟效益顯著、市場前景廣闊的優(yōu)質(zhì)研發(fā)項目，配備創(chuàng)新意識和研發(fā)能力強的高層次科技人才，用一流技術(shù)和一流人才同地方政府，企業(yè)密切合作，在廣州、東莞、深圳、珠海、佛山等地籌建園區(qū)；將學校科技創(chuàng)新能力延伸到廣東重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)，形成以學校為中心的廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技輻射網(wǎng)。

6.3　面向珠三角產(chǎn)業(yè)升級，建立完善技術(shù)創(chuàng)新平臺

完善生物芯片，反恐技術(shù)、創(chuàng)傷救治，生物信息學，免疫診斷技術(shù)，重大疾病防治的臨床關(guān)鍵技術(shù)等六個研究中心，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級和社會發(fā)展中破解關(guān)鍵技術(shù)難題j全力打造好新藥篩選與評價技術(shù)、臨床檢測診斷試劑研發(fā)技術(shù)和生物醫(yī)藥研究用動物實驗技術(shù)等三個共性技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺，為醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)研發(fā)提供科研保障：實施生物醫(yī)藥、中藥、醫(yī)療器械、營養(yǎng)保健品四個科技專項，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)成果。

6.4　多科性向理工科拓展，培育產(chǎn)業(yè)急需學科專業(yè)

堅定不移地走以醫(yī)為主的多科性發(fā)展道路，根據(jù)廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)實際需求，進一步加大向理工科專業(yè)方向拓展力度，努力做到學科專業(yè)設(shè)置和市場零距離：精心準備，科學論證，適時開辟生物醫(yī)學材料、醫(yī)用設(shè)備制造、制藥器械技術(shù)、醫(yī)學光學技術(shù)、生物醫(yī)學化工、制藥工程、食品科學與工程、醫(yī)藥工業(yè)自動化等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景極強的專業(yè)領(lǐng)域，為廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級提供高級研發(fā)人才和技術(shù)支撐。

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《目錄》包含產(chǎn)業(yè)具備明顯專利優(yōu)勢

據(jù)悉，本次公布的《目錄》包括信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代交通裝備產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新型功能材料產(chǎn)業(yè)、高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，共計8大產(chǎn)業(yè)，涵蓋48個國民經(jīng)濟中類行業(yè)。其中，信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)包含5個中類行業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)包含6個中類行業(yè)，現(xiàn)代交通裝備產(chǎn)業(yè)包含4個中類行業(yè)，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)包含7個中類行業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)包含7個中類行業(yè)，新型功能材料產(chǎn)業(yè)包含6個中類行業(yè)，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包含10個中類行業(yè)，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)包含3個中類行業(yè)。

“《目錄》包含的產(chǎn)業(yè)具備較為明顯的專利優(yōu)勢，依賴技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭。《目錄》的，是對《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》任務(wù)要求的細化落實，有利于更好地引導(dǎo)社會資源的投向，并可作為有關(guān)部門及地方開展專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工作的重要依據(jù)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人胡文輝表示，未來，國家知識產(chǎn)權(quán)局將會根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況，對《目錄》進行科學動態(tài)調(diào)整并及時向社會公布。

國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司司長龔亞麟指出，專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工作離不開對產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的科學判斷。“基于該《目錄》，我局將建立針對專利密集型產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測機制，利用目錄動態(tài)可調(diào)整的特點，實現(xiàn)對于專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的動態(tài)及時科學監(jiān)測。”他表示。

專利密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新力巨大

《報告》顯示，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟拉動能力強，極具市場競爭優(yōu)勢和創(chuàng)新活力。2010-2014年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值合計為26.7萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為11.0%，年均實際增長16.6%，是同期GDP年均實際增長速度（8%）的兩倍以上，雖然專利密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口只占全社會的3.4%，卻創(chuàng)造了全國10%以上的GDP；從產(chǎn)品競爭力來看，專利密集型產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為20.7%，出貨值占銷售產(chǎn)值的比重是19.3%，分別是同期非專利密集型產(chǎn)業(yè)的2.5倍和2.2倍；從創(chuàng)新投入力度來看，專利密集型產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費內(nèi)部支出與主營業(yè)務(wù)收入的比重）達到1.3%，是非專利密集型產(chǎn)業(yè)的2.6倍。

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一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景與內(nèi)涵

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在世界金融危機后全球經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型的背景下提出的，以重大技術(shù)突破為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)讓人們看到了化危為機的曙光。中國經(jīng)濟也恰好進入到了一個非常關(guān)鍵的調(diào)整階段，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的提出旨在實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。在這樣的背景下，國務(wù)院出臺決定，提出加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該是新興產(chǎn)業(yè)，是在新興技術(shù)驅(qū)動下快速興起的產(chǎn)業(yè)；其次是符合國家戰(zhàn)略取向，有助于獲取國家戰(zhàn)略價值的新興產(chǎn)業(yè)；第三是體現(xiàn)了我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思維，即不再簡單依靠低端比較優(yōu)勢的發(fā)揮，而是積極打造高端競爭優(yōu)勢，力圖在新一輪的國際競爭中占據(jù)高位。

二、欽州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，欽州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，有了初步基礎(chǔ)。卓能新能源、眾森醫(yī)藥、富仕通產(chǎn)業(yè)園等重點項目投產(chǎn)，慧寶源生物醫(yī)藥建成，宇欣電子、盛和電子加快發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。欽州市十三五規(guī)劃提出，要瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備及智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展跨境、跨界產(chǎn)業(yè)，爭取前沿產(chǎn)業(yè)重大項目布局，打造北部灣重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

三、用新的思維培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

1）要有對立統(tǒng)一性的思維，堅持“兩點論”與重點論的統(tǒng)一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要重點突破，以此帶動全局的發(fā)展。以引進華為為契機，重點突破電子軟件產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展生物醫(yī)藥、海洋藥物、新能源、智能制造業(yè)。重點發(fā)展高新區(qū)、港區(qū)，兼顧發(fā)展縣域園區(qū)。2）要有辯證轉(zhuǎn)化性的思維，堅持主觀能動性與后發(fā)優(yōu)勢相統(tǒng)一。哲學提出了事物的對立面是辯證統(tǒng)一的，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化的思想。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)欽州是后發(fā)地區(qū)，要主動作為、搶抓機遇，轉(zhuǎn)變成后發(fā)優(yōu)勢。這種轉(zhuǎn)化需要兩個條件，一要匯集的資源特別集中，政策優(yōu)惠特別到位；二要挖掘比較優(yōu)勢，借助中馬園區(qū)、保稅港區(qū)及欽州學院這些產(chǎn)業(yè)和研究平臺，挖掘比較優(yōu)勢和潛力。3）要有超越性的思維，堅持常規(guī)發(fā)展與超常規(guī)發(fā)展相統(tǒng)一。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在非常時期要有非常舉措，需要長遠的眼光和精準判斷，在常規(guī)發(fā)展基礎(chǔ)上，在某一階段尤其是初始時期需要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金投入、支持力度上超常規(guī)發(fā)展。4）要有系統(tǒng)性的思維，堅持單個產(chǎn)業(yè)突進與系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展相統(tǒng)一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要有單個產(chǎn)業(yè)的突破與引領(lǐng)，需要某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，成長性高，帶動作用強，從而能夠成為支柱性產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一個復(fù)雜的經(jīng)濟系統(tǒng)，其成長過程體現(xiàn)為復(fù)雜系統(tǒng)的動態(tài)演化過程，既要有核心關(guān)鍵技術(shù)的突破，也要有關(guān)聯(lián)技術(shù)的系統(tǒng)支撐；不僅關(guān)注產(chǎn)品本身的成型，還要積極推動配套設(shè)施的完善；光有技術(shù)創(chuàng)新不夠，還需商業(yè)模式和經(jīng)營管理理念的跟進，最終才能形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動產(chǎn)業(yè)成型。單個產(chǎn)業(yè)，要成大氣候，帶動大局發(fā)展，需要系統(tǒng)思維，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

四、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的路徑與措施

1）依托高新區(qū)，做好孵化培育工作。從欽州現(xiàn)有發(fā)展格局來看，要大力發(fā)展高新區(qū)，將港口和城區(qū)連成片，真正做到港產(chǎn)城聯(lián)動。培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)是主戰(zhàn)場。欽州高新區(qū)在現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心及1家自治區(qū)級和2家市級的工程技術(shù)研究中心的基礎(chǔ)上，要升級轉(zhuǎn)型。服務(wù)中心要瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進和培育并重，以高成長企業(yè)為核心，提升企業(yè)的成長速度、保持其快速增長的持續(xù)性、穩(wěn)健性，成為資源組織者、服務(wù)提供者、中介連接者及環(huán)境管理者，成為孵化培育創(chuàng)新型企業(yè)、形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的重要政策工具。2）搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在于重大技術(shù)突破，需要強有力的技術(shù)創(chuàng)新平臺的支撐。一是依托市內(nèi)企業(yè)、科研單位、高等院校，搭建內(nèi)部產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新平臺，加大內(nèi)部發(fā)展所需新技術(shù)的研發(fā)投入，直接實現(xiàn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，獲取直接的經(jīng)濟效益。二是搭建聯(lián)合型的技術(shù)創(chuàng)新及共享平臺。人員可有專職和兼職兩種形式，專職人員從高校和科研院所引進，兼職人員可以運用與外地平臺、企業(yè)、高校及科研院所合作的方式，借調(diào)或者兼職。3）建立多渠道投融資機制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)離不開資金的持續(xù)支持，但不能僅靠政府的財政投入，需要建立多渠道的投融資機制，充分激發(fā)社會資金的活力。首先，創(chuàng)新商業(yè)銀行貸款抵押方式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資屬高風險高回報，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，無形資占比多有形資產(chǎn)少。商業(yè)銀行可以改變以實物為主的貸款抵押方式，在對貸款對象進行風險評估和發(fā)展能力評價時，應(yīng)更關(guān)注管理者的道德素養(yǎng)和知識產(chǎn)權(quán)價值。其次，創(chuàng)辦科技銀行，開展與科技有關(guān)的融投資服務(wù)。相比其他銀行，科技銀行可擁有更多的利率自主定價權(quán)，存款利率也可高于其他銀行，主要吸引有高回報需求且有一定風險承受能力的單位及個人投資。4）大力發(fā)展新興生產(chǎn)業(yè)為有效促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須盡快發(fā)展與之配套的新興生產(chǎn)業(yè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各生產(chǎn)鏈提供價值增值、信息服務(wù)、知識咨詢等創(chuàng)新。如發(fā)展高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就要建立配套發(fā)展的物流業(yè)，并逐步實現(xiàn)與高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。

參考文獻

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2薄利多銷的廣告策略，擴大理事單位規(guī)模

在理事會組建和運營過程中，可以深入到行業(yè)生產(chǎn)制造企業(yè)和科研院所，選擇與期刊聯(lián)系緊密的企事業(yè)單位，從無到有，由少到多，根據(jù)“薄利多銷、廣覆蓋”的原則，在實行年度廣告費用最低額度機制上，盡量給出優(yōu)惠價格，并將期刊版面與網(wǎng)絡(luò)空間進行組合，推出網(wǎng)刊組合的網(wǎng)刊套餐廣告形式，在網(wǎng)站上提品信息、企業(yè)新聞等免費服務(wù)，以吸引更多企業(yè)申請加入理事會。《生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)》理事會模式運作4年來，理事單位由最初的幾家發(fā)展到目前的25家；隨著理事單位數(shù)量的增加，刊物的廣告宣傳信息量也大幅增加，由理事會成立之初的每期刊登不足6版廣告宣傳頁，增加到目前每期刊登20余版，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

3做好理事單位的宣傳、推廣工作

理事單位加入理事會是對刊物的信任和支持，刊物應(yīng)積極回報理事單位的信任，發(fā)揮刊物的媒介窗口作用，為各理事單位提供切實有效的宣傳策劃方案。4年來，《生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)》編輯部主動與理事單位取得聯(lián)系，為理事單位設(shè)計、制作彩頁并在優(yōu)質(zhì)版位刊登宣傳。當然，單純的廣告對企業(yè)的宣傳效果并不十分明顯，應(yīng)適時提供其他有創(chuàng)造性的后續(xù)服務(wù)和增值服務(wù)，如為各理事單位提供新產(chǎn)品、新技術(shù)的宣傳，通過采訪、報道來推廣理事單位的成功經(jīng)驗、發(fā)展愿景、創(chuàng)新理念等。編輯部在具體策劃、組稿、采訪及編輯過程中需更多地考慮理事單位的需求，將刊物的內(nèi)容策劃與理事單位的需求緊密聯(lián)系起來。近年來，《生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)》針對理事單位的需求開辟了人物訪談及企業(yè)戰(zhàn)略類欄目；人物訪談類欄目對企業(yè)的負責人進行采訪，主要圍繞負責人發(fā)展企業(yè)的創(chuàng)新理念、先進做法等進行探討和介紹；企業(yè)戰(zhàn)略類欄目圖文并茂地介紹和報道企業(yè)發(fā)展歷程、發(fā)展愿景以及各項成果等內(nèi)容，從而使宣傳更有感染力和滲透力。這些理念和舉措得到了理事單位的信任和好評，《生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)》理事單位的續(xù)簽率達70%左右，成功實現(xiàn)了經(jīng)營的可持續(xù)。

4通過行業(yè)會議與理事單位共謀行業(yè)發(fā)展

定期組織召開行業(yè)交流會議，邀請理事單位參與，共同研討行業(yè)發(fā)展問題。理事單位參加《生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)》定期組織和召開的國際國內(nèi)會議、國際交流和高層研討活動，優(yōu)先獲得行業(yè)及各成員單位的有關(guān)信息，了解行業(yè)最新動態(tài)，為本單位的決策與發(fā)展提供有效信息。《生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)》搭建的高端技術(shù)交流平臺——“生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研討會”，已連續(xù)成功舉辦8屆，形成了自己的會議品牌，會議邀請政府科技主管部門以及行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)知名專家學者、企業(yè)界人士作行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和學術(shù)專題報告，理事會組建4年來，該系列會議邀請理事單位如杜邦工業(yè)應(yīng)用生物科技事業(yè)部、無錫新和源生物制造有限公司等10余家企業(yè)的技術(shù)主管或總監(jiān)作技術(shù)推介和交流，共同探討我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的深層次問題以及企業(yè)在行業(yè)發(fā)展中遇到的一些亟待解決的和共性的問題，推進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5積極促成理事單位與高校、科研院所的產(chǎn)學研合作

行業(yè)期刊還可以積極為理事單位搭建與高校、科研院所產(chǎn)學研合作的橋梁。行業(yè)科技期刊在當今知識經(jīng)濟時代肩負著連接、促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合的平臺和橋梁的責任[4]。企業(yè)存在的技術(shù)難題、研發(fā)壁壘需要通過與科研院所及行業(yè)專家共同解決，而科研院所更多的科研成果需及時地通過企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，行業(yè)期刊理應(yīng)搭建這方面的平臺，積極引導(dǎo)理事單位與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作。如《生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)》以理事單位的科研內(nèi)容為選題，不僅助推了科研成果的轉(zhuǎn)化，而且使企業(yè)在科技研發(fā)、拓展經(jīng)營、把握市場等方面獲得更多的科技信息支持和品牌傳播等方面的幫助。