緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇人才工作意見(jiàn)范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
以科學(xué)發(fā)展觀和人才觀為指導(dǎo),根據(jù)《市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《市“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》和市第十一次黨代會(huì)第二次會(huì)議精神、全市人才工作會(huì)議要求,緊緊圍繞“人才資源是第一資源”的先進(jìn)理念,以“推動(dòng)趕超發(fā)展、加快跨越”為主題,加快人才發(fā)展機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),為鎮(zhèn)決戰(zhàn)決勝更高水平面小康社會(huì),全面加快基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程提供人才支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立“鎮(zhèn)園企聯(lián)動(dòng)式”的工作推進(jìn)機(jī)制、“引育用多元化”的人才開(kāi)發(fā)機(jī)制,進(jìn)一步在人才隊(duì)伍中形成比學(xué)趕超的濃烈氛圍,促進(jìn)各類(lèi)人才加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研,不斷在自身工作領(lǐng)域推出科技新成果,提升在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額,積極營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃烈氛圍。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)在人才中開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”
以“三項(xiàng)活動(dòng)”為平臺(tái),有效促進(jìn)各類(lèi)人才在工作中比創(chuàng)新,提升能力素質(zhì);比幫帶,提升梯隊(duì)質(zhì)量;比成效,提升貢獻(xiàn)份額。
1、舉辦技能大賽。力爭(zhēng)全年舉辦職業(yè)技能大賽2次,為青年技術(shù)骨干交流技術(shù)、展示自我提供舞臺(tái)。在檢閱人才學(xué)習(xí)成果的同時(shí),引導(dǎo)人才在競(jìng)爭(zhēng)中提升技能,增長(zhǎng)才干。
2、深入推進(jìn)“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)。在黨政機(jī)關(guān)中繼續(xù)實(shí)施青藍(lán)工程,為黨政后備人才配備了“一對(duì)一”結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo),簽訂結(jié)對(duì)培養(yǎng)協(xié)議,明確雙方責(zé)任義務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)黨政后備人才的培養(yǎng)和管理,提升他們的思想綜合素質(zhì)和工作實(shí)踐能力。在企業(yè)中大力開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng),讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在幫帶實(shí)踐中增長(zhǎng)智慧。
3、舉辦評(píng)選表彰活動(dòng)。面向基層一線、面向企事業(yè)單位、面向優(yōu)勢(shì)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀創(chuàng)新人才、優(yōu)秀人才特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)和調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好新”爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的積極性。
(二)在人才所在單位推進(jìn)“三大工程”
以“三大工程”為載體,大力引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)“引才聚智”標(biāo)兵,爭(zhēng)創(chuàng)“育才慧智”先進(jìn),爭(zhēng)做“用才留智”典型。
1、搭建平臺(tái),實(shí)施人才引進(jìn)工程。積極參與省沿江開(kāi)發(fā)()人力資源市場(chǎng)舉辦的大型招聘會(huì),赴上海、南京等地舉辦2次招才引智推介會(huì)。各單位要充分借助各大引才載體,力爭(zhēng)全年引進(jìn)博士1名,碩士以上研究生和高級(jí)職稱(chēng)人才5名,優(yōu)秀本科畢業(yè)生和中級(jí)職稱(chēng)人才50名,實(shí)現(xiàn)人才集聚。鎮(zhèn)人才辦每季度對(duì)各單位人才招引情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在年底人才工作會(huì)議上對(duì)吸納畢業(yè)生就業(yè)前五名的企業(yè)予以表彰。
2、統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)“橫學(xué)縱比”工程。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)作用,積極指導(dǎo)人才工作單位加強(qiáng)與高校及各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,力爭(zhēng)與高校、科研院所簽訂科技人才校地合作協(xié)議不少于2項(xiàng),進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道。定期舉辦“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”、“高技能人才素質(zhì)培訓(xùn)工程”、“農(nóng)技人才走基層”等活動(dòng),為各類(lèi)人才提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
3、加大投入,重點(diǎn)抓好創(chuàng)新載體建設(shè)工程。以鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入的3%作為人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金,用于推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和能力提升,為科技創(chuàng)新人才提供展示自身才華的平臺(tái),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、技藝精湛的高層次人才隊(duì)伍。
圍繞培育領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)企業(yè),整合相關(guān)資源,撬動(dòng)各類(lèi)資本對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行集聚投資。用5年時(shí)間,支持領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè)10個(gè),重點(diǎn)支持5家新創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)施股權(quán)融資,助推創(chuàng)業(yè)企業(yè)加速發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)招引創(chuàng)新人才。引導(dǎo)和支持我區(qū)重點(diǎn)企業(yè),大力引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越發(fā)展的領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。對(duì)于掌握高新技術(shù)產(chǎn)品核心技術(shù)或擁有達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)發(fā)明,引進(jìn)后成果能較快應(yīng)用,能產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,發(fā)放不少于60萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼或提供不少于120平方米的住房,5年內(nèi)每月給予3000元的生活補(bǔ)貼。
(二)吸納創(chuàng)業(yè)人才。圍繞推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。根據(jù)技術(shù)領(lǐng)先性、產(chǎn)業(yè)化前景等,分類(lèi)支持領(lǐng)軍型人才領(lǐng)辦和創(chuàng)辦科技型企業(yè)項(xiàng)目。A類(lèi)項(xiàng)目,給予1000萬(wàn)元股權(quán)融資和200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金;B類(lèi)項(xiàng)目,給予500萬(wàn)元股權(quán)融資和100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金;C類(lèi)項(xiàng)目,優(yōu)先考慮投入100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,同時(shí)3年內(nèi)免費(fèi)提供不少于100㎡的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所和100㎡的住所。(A、B、C類(lèi)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件)
(三)培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)。積極推動(dòng)各類(lèi)資源向已落戶(hù)領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)集聚,重點(diǎn)通過(guò)股權(quán)投資、跟進(jìn)服務(wù)等手段,大力持續(xù)支持領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè),助推創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。將注冊(cè)落戶(hù)我區(qū)5年內(nèi),已取得一定創(chuàng)業(yè)成效且發(fā)展前景廣闊、暫未有實(shí)質(zhì)性資本股權(quán)投資的領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)企業(yè),列入培育支持范圍。對(duì)有融資需求且符合相關(guān)條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè),給予200萬(wàn)元股權(quán)融資支持。
三、工作舉措
(一)拓展引才渠道。積極參與人才競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步拓展招才引智渠道。借助招商引資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招商和招才聯(lián)動(dòng),依托海外華人社團(tuán)、歐美同學(xué)會(huì)等,在海外設(shè)立招才引智聯(lián)絡(luò)處,組團(tuán)赴海外招才引智,搭建招才攬才平臺(tái)。充分發(fā)揮引進(jìn)人才的人脈關(guān)系、社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大“以才引才”效果。多渠道、全方位、大力度宣傳人才工作,塑造“人才”品牌。
(二)突出引智重點(diǎn)。明確人才引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)。按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全面梳理細(xì)分產(chǎn)業(yè),準(zhǔn)確把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,從發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際條件出發(fā),明確重點(diǎn)培育和加快發(fā)展的具體產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)總體布局,以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),將“四園一區(qū)”作為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)基地。充分發(fā)揮企業(yè)引進(jìn)人才的主體作用,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)政策扶持,激發(fā)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)鼓勵(lì)創(chuàng)辦企業(yè)。通過(guò)加大金融支持、加快載體建設(shè)、完善配套服務(wù)等舉措,推動(dòng)領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)。建立健全人才發(fā)展金融支持體系,推動(dòng)知識(shí)資本和金融資本的深度融合。加大引進(jìn)人才專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度,依托新區(qū)投資公司等各類(lèi)融資渠道,對(duì)領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行聚焦式投資。推進(jìn)研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器等“雙創(chuàng)”載體建設(shè),整合現(xiàn)有人才公共服務(wù)資源,建立功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)便捷的人才服務(wù)體系。
四、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各部門(mén)要按職責(zé)分工,制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)協(xié)作,動(dòng)員和組織全社會(huì)力量,切實(shí)推進(jìn)實(shí)施。
一、適用對(duì)象
(一)本若干意見(jiàn)適用于依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》等,在*區(qū)登記或備案的科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)福利等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其他社會(huì)組織。
二、加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)組織的社會(huì)化,探索不同體制社會(huì)事業(yè)組織的人才使用模式
(二)穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。鼓勵(lì)具備經(jīng)營(yíng)服務(wù)功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的科研、教育、衛(wèi)生、文化、體育、福利事業(yè)單位轉(zhuǎn)型,通過(guò)社會(huì)化,拓展自身潛力,發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
積極倡導(dǎo)社會(huì)事業(yè)社會(huì)辦,集聚相關(guān)人事政策,積極扶持培育社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等各類(lèi)社會(huì)組織。
(三)對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的區(qū)屬事業(yè)單位,進(jìn)一步完善聘用合同制管理,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,打破事業(yè)單位用人制度終身制。積極營(yíng)造體制內(nèi)事業(yè)單位人才使用的良好激勵(lì)氛圍,進(jìn)一步激發(fā)人的活力,挖掘人的潛力,促進(jìn)人才脫穎而出。
(四)探索對(duì)事業(yè)單位實(shí)施人才派遣、政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)事業(yè)組織人才服務(wù)等不同渠道的人才使用模式,充分利用各類(lèi)社會(huì)組織在用工方面的靈活體制,吸納人才,發(fā)展事業(yè)。
(五)不斷健全區(qū)人才服務(wù)中心所屬的社會(huì)事業(yè)各行業(yè)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加大對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域人力資源的社會(huì)配置力度,搭建社會(huì)事業(yè)人才交流的共享平臺(tái)。
三、不斷完善社會(huì)事業(yè)組織的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置社會(huì)事業(yè)人才布局,提升社會(huì)事業(yè)人才能級(jí)
(六)根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)范核定區(qū)屬社會(huì)事業(yè)單位人員編制;并科學(xué)調(diào)控使用編制,保證人才配置合理、有效,滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展。
(七)繼續(xù)完善社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位的考試錄用制度。對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)工作人員,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,嚴(yán)格根據(jù)崗位設(shè)置、任職資格公開(kāi)招聘,提高學(xué)歷層次,降低年齡結(jié)構(gòu),為事業(yè)單位夯實(shí)人才基礎(chǔ)。同時(shí),加強(qiáng)考試錄用工作的針對(duì)性、實(shí)用性。
(八)建立健全社會(huì)事業(yè)人才儲(chǔ)備制度。確立定向重點(diǎn)高校、定向?qū)I(yè)崗位,加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬事業(yè)單位管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的重點(diǎn)儲(chǔ)備,并積極拓展人才儲(chǔ)備的模式,建立適度的人才儲(chǔ)備比例,為區(qū)域內(nèi)各類(lèi)社會(huì)事業(yè)組織人才需求提供有力保障。
(九)建立高層次和短缺人才培養(yǎng)制度。將人才培養(yǎng)納入?yún)^(qū)終身教育體系,根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的人才需求,有計(jì)劃地委托國(guó)內(nèi)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為我區(qū)定向培養(yǎng)碩士和博士以及其他短缺人才。定期選送社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域中、高級(jí)專(zhuān)技人才和優(yōu)秀管理者進(jìn)入國(guó)外知名大學(xué)培訓(xùn)。繼續(xù)抓好享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼、拔尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生人才儲(chǔ)備等多種層次的的人才選拔工作,積極開(kāi)展社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域拔尖人才選拔激勵(lì)工作,提高選拔質(zhì)量,發(fā)揮激勵(lì)作用,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)社會(huì)事業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(十)進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高校等社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)作用,建立顧問(wèn)制度和決策咨詢(xún)制度,聘請(qǐng)相關(guān)人員組建智囊團(tuán)或顧問(wèn)班子。
四、積極探索社會(huì)事業(yè)組織薪酬體系和有效的分配激勵(lì)機(jī)制
(十一)探索建立事業(yè)單位的績(jī)效工資和崗位工資等分配新模式,在科學(xué)、合理核定各單位分配總量的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各基層事業(yè)單位開(kāi)展切實(shí)有效的分配改革。積極推動(dòng)知識(shí)、智力、成果等因素參與收益分配,對(duì)特殊行業(yè)和專(zhuān)業(yè)的人才實(shí)行特殊津貼。探索事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)高薪聘請(qǐng)拔尖人才,并在相關(guān)行業(yè)進(jìn)行年薪制分配模式的試點(diǎn),實(shí)行按崗位定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配辦法以及對(duì)有重大貢獻(xiàn)的突出人才實(shí)行重獎(jiǎng),在公正、公平的環(huán)境中,激發(fā)人的活力。
(十二)充分運(yùn)用公共財(cái)政和社會(huì)資本,鼓勵(lì)社會(huì)各方積極參與對(duì)社會(huì)事業(yè)優(yōu)秀人才的激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì);每年在教育、衛(wèi)生、文化、體育等系統(tǒng)選拔一批有特殊貢獻(xiàn)的社會(huì)事業(yè)優(yōu)秀人才,對(duì)他們的突出貢獻(xiàn)、獲得的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),努力營(yíng)造“事業(yè)留人”的良好氛圍。加大對(duì)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)、組織的財(cái)力投入,對(duì)這些地區(qū)的社會(huì)事業(yè)一線從業(yè)人員實(shí)行補(bǔ)貼。
五、努力架構(gòu)社會(huì)事業(yè)中、高端專(zhuān)業(yè)人才柔性流動(dòng)、人才成長(zhǎng)的有效機(jī)制
(十三)積極探索符合社會(huì)事業(yè)發(fā)展的高端人才配置機(jī)制。逐步將各類(lèi)專(zhuān)家、業(yè)內(nèi)行家吸納到不同體制、不同管理模式的社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)中,使社會(huì)事業(yè)的人才構(gòu)成與社會(huì)事業(yè)需求相匹配,從而不斷提高高端人才在社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)中的比例,發(fā)揮并凸現(xiàn)其應(yīng)有的作用。
(十四)強(qiáng)化人才市場(chǎng)中介服務(wù)功能。利用人才市場(chǎng)信息靈敏的優(yōu)勢(shì),根據(jù)我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要和社會(huì)事業(yè)組織需求,面向國(guó)內(nèi)外積極開(kāi)展人才中介服務(wù),為我區(qū)引進(jìn)高層次社會(huì)事業(yè)人才。
進(jìn)一步培育、扶持社會(huì)事業(yè)人才中介機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)。積極探索社會(huì)選拔人才的有效途徑,培育扶持社會(huì)事業(yè)人才中介機(jī)構(gòu),文化、體育等領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng),運(yùn)用社會(huì)機(jī)制為我區(qū)遴選輸送高層次社會(huì)事業(yè)人才。
(十五)拓寬社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域人才引進(jìn)的渠道。社會(huì)事業(yè)人才的吸納向社會(huì)開(kāi)放,多渠道、多途徑吸引優(yōu)秀人才。一是繼續(xù)利用外省市人才引進(jìn)、《*市居住證》辦理等形式,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、業(yè)務(wù)骨干,充實(shí)基層單位的專(zhuān)業(yè)力量,夯實(shí)社會(huì)事業(yè)人才基礎(chǔ),滿(mǎn)足社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基本需求。二是積極引進(jìn)著名學(xué)者、知名人士,發(fā)揮他們的社會(huì)影響力,帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三是鼓勵(lì)區(qū)外、市外社會(huì)事業(yè)專(zhuān)業(yè)人才到*兼職從業(yè)。
(十六)建立重點(diǎn)人才信息庫(kù)和聯(lián)系制度。分層、分級(jí)、分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)別建立包括社會(huì)事業(yè)人才、重點(diǎn)骨干人才的信息庫(kù),暢通聯(lián)系渠道,及時(shí)掌握了解重點(diǎn)人才情況,關(guān)心他們的工作、生活,及時(shí)解決遇到的問(wèn)題和困難,努力做到用感情留人。
(十七)為高層次人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。吸引高層次人才到*工作,為其子女就學(xué)、配偶安置和個(gè)人健康體檢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為其自主創(chuàng)新發(fā)明專(zhuān)利,給予相關(guān)補(bǔ)貼。積極開(kāi)展“人才公寓”行動(dòng),為高層次人才居住提供相關(guān)服務(wù)。
(十八)探索不同體制、不同管理體系專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼現(xiàn)有人才的梯隊(duì)構(gòu)成,探索跨地域、跨學(xué)科的人才培養(yǎng)方式,從基層培養(yǎng)實(shí)用人才,從基礎(chǔ)鍛煉專(zhuān)業(yè)人才,人才的培養(yǎng)使用與人才的引進(jìn)使用并駕齊驅(qū),形成人才成長(zhǎng)的多種途徑。
六、附則
(十九)根據(jù)本若干意見(jiàn),區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
一、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)工作的范圍和對(duì)象
農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是指在縣以下(不含縣)工作的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才,主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、農(nóng)技推廣等事業(yè)單位中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)和農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)中的管理人員和技術(shù)人員,從事農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作、具有一定學(xué)識(shí)水平和突出成績(jī)的“土專(zhuān)家”、“田秀才”、“種植能手”、“經(jīng)營(yíng)能人”等各種實(shí)用人才,以及活躍在農(nóng)村農(nóng)民中的民間文體藝術(shù)類(lèi)人才等。拓寬工作領(lǐng)域,打破身份界限,只要具備一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)付出勞動(dòng)、做出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造價(jià)值的,都是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的人才。通過(guò)職稱(chēng)評(píng)定,對(duì)其能力、水平和貢獻(xiàn)予以公正評(píng)價(jià),充分肯定其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位和作用,從而調(diào)動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)人才的積極性,激發(fā)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)造活力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展。
二、建立符合農(nóng)村實(shí)際的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位管理辦法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置要進(jìn)一步體現(xiàn)向工農(nóng)業(yè)一線傾斜、向基層傾斜的指導(dǎo)思想,為農(nóng)村吸引、留住人才服務(wù)。對(duì)未達(dá)到專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要保證空崗數(shù)額落到實(shí)處;對(duì)已達(dá)到結(jié)構(gòu)比例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可根據(jù)單位實(shí)際經(jīng)上級(jí)人事部門(mén)批準(zhǔn)后適當(dāng)上浮;年滿(mǎn)50周歲或在農(nóng)村工作30年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)可不受結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制。
三、制定符合農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
充分考慮農(nóng)村的艱苦環(huán)境和工作條件,鼓勵(lì)廣大農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根農(nóng)村,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中提高能力、增長(zhǎng)才干。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上要重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可,重貢獻(xiàn)、重業(yè)績(jī),逐步建立符合農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與各級(jí)別的職稱(chēng)評(píng)定,職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試一律免試;其業(yè)績(jī)和成果的獎(jiǎng)項(xiàng)可結(jié)合基層工作特點(diǎn)向農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜,在原評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)上降低一個(gè)檔次或等次;對(duì)實(shí)行考評(píng)結(jié)合的專(zhuān)業(yè),男年滿(mǎn)55周歲、女年滿(mǎn)50周歲并連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,免除業(yè)務(wù)測(cè)試。
四、不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)辦法
根據(jù)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn),采取符合基層實(shí)際的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)辦法。在組織農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加正常的職稱(chēng)評(píng)審,參加國(guó)家和省組織的各專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)考試的同時(shí),要針對(duì)基層實(shí)際,不斷豐富職稱(chēng)評(píng)定的方式方法。對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期在農(nóng)村工作未評(píng)定職稱(chēng)的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可比照同等資歷同等學(xué)歷人員申報(bào)或報(bào)考相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷或無(wú)學(xué)歷的人員,可實(shí)行破格申報(bào)。對(duì)全日制普通院校畢業(yè)生到農(nóng)村工作的可直接初聘相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)村中小學(xué)連續(xù)從事教學(xué)工作30年以上,男滿(mǎn)55周歲、女年滿(mǎn)50周歲,教學(xué)效果優(yōu)良的一線教師,符合晉升條件的,可直接認(rèn)定中學(xué)一級(jí)教師或小學(xué)高級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。對(duì)各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才的評(píng)價(jià),可組織評(píng)委深入田間地頭,采取實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)答辯等多種方式,確定其是否具備相應(yīng)的技術(shù)水平和能力。
五、進(jìn)一步搞好農(nóng)民技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定工作
第二條各級(jí)黨委政府必須確立“人才資源是第一資源”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
第三條本市企事業(yè)單位包括三資企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織作為引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)人才的主體,必須進(jìn)一步創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得上。
第二章積極引進(jìn)高層次人才和優(yōu)秀人才
第四條所謂引進(jìn)的人才,是指原戶(hù)口不在我市,經(jīng)市組織人事部門(mén)辦理引進(jìn)手續(xù)后,來(lái)*落戶(hù)的。引進(jìn)的高層次人才和優(yōu)秀人才主要包括我市企事業(yè)單位需要的以下對(duì)象:
(一)中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;
(二)國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家;
(三)享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、部省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家;
(四)獲得博士、碩士學(xué)位的人才和年齡在45周歲以下的具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人才、地市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及高層次經(jīng)營(yíng)管理人才;
(五)在國(guó)外取得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員(含在國(guó)內(nèi)具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(guó)外高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí)一年以上,取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員);
(六)具有全日制本科以上學(xué)歷、年齡在35周歲以下、我市急缺的各類(lèi)優(yōu)秀人才;
(七)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)的特殊人才(“帶項(xiàng)目”是指能為調(diào)入單位帶來(lái)科研、生產(chǎn)項(xiàng)目,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)估預(yù)測(cè)可產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目;“帶技術(shù)”是指擁有專(zhuān)利或?qū)S屑夹g(shù)并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的,或具有高級(jí)技師、高級(jí)技工證書(shū)的人才,以及在文藝、體育等方面業(yè)績(jī)顯著的人員)。
第五條引進(jìn)高層次人才和優(yōu)秀人才享受的優(yōu)惠政策
(一)引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士
1、視其學(xué)科領(lǐng)域研究項(xiàng)目的實(shí)際情況,用人單位提供與之相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和科研、項(xiàng)目、教學(xué)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),政府同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)姆龀趾推ヅ洹S萌藛挝幻磕晏峁┢鋺?yīng)邀參加的國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作等活動(dòng)的差旅費(fèi)。
2、市政府一次性給予購(gòu)房補(bǔ)貼25萬(wàn),由用人單位再匹配部分資金,為其購(gòu)置150平方米以上住房一套。
3、每月享受人才津貼3000元。
4、一次性給予辦理3萬(wàn)元的補(bǔ)充養(yǎng)老金;組織人事部門(mén)每年安排一次健康檢查和療養(yǎng),并由市衛(wèi)生主管部門(mén)指派副主任醫(yī)師以上保健醫(yī)生每半年上門(mén)為其健康檢查一次;享受我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;憑《專(zhuān)家優(yōu)惠卡》免費(fèi)到圖書(shū)館辦理圖書(shū)借閱證、游覽市區(qū)內(nèi)公園及景點(diǎn)。
(二)引進(jìn)國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家
1、視其學(xué)科領(lǐng)域研究項(xiàng)目的實(shí)際情況,用人單位提供與之相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和科研、項(xiàng)目、教學(xué)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),政府同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)姆龀趾推ヅ洹S萌藛挝幻磕晏峁┢鋺?yīng)邀參加不超過(guò)2次的國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作等活動(dòng)的差旅費(fèi)。
2、市政府一次性給予購(gòu)房補(bǔ)貼20萬(wàn)元,由用人單位再匹配部分資金,為其購(gòu)置140平方米以上住房一套。
3、每月享受人才津貼2000元。
4、一次性給予辦理2萬(wàn)元的補(bǔ)充養(yǎng)老金;組織人事部門(mén)每年安排一次健康檢查和療養(yǎng),并由市衛(wèi)生主管部門(mén)指派副主任醫(yī)師以上保健醫(yī)生每年上門(mén)為其健康檢查一次;享受我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;憑《專(zhuān)家優(yōu)惠卡》免費(fèi)到圖書(shū)館辦理圖書(shū)借閱證、游覽市區(qū)內(nèi)公園及景點(diǎn)。
(三)引進(jìn)享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、部省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家
1、視其學(xué)科領(lǐng)域研究項(xiàng)目的實(shí)際情況,用人單位提供與之相適應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室和科研、項(xiàng)目、教學(xué)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),政府同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)?shù)姆龀趾推ヅ洌萌藛挝幻磕晏峁┢鋺?yīng)邀參加1次的國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)交流與合作等活動(dòng)的差旅費(fèi)。
2、市政府一次性給予購(gòu)房補(bǔ)貼15萬(wàn)元,由用人單位再匹配部分資金,為其購(gòu)置130平方米以上住房一套。
3、每月享受人才津貼1000元;
4、一次性給予辦理1萬(wàn)元的補(bǔ)充養(yǎng)老金;組織人事部門(mén)每年安排一次健康檢查;享受我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;憑《專(zhuān)家優(yōu)惠卡》免費(fèi)到圖書(shū)館辦理圖書(shū)借閱證、游覽市區(qū)內(nèi)公園及景點(diǎn)。
(四)獲得博士、碩士學(xué)位人才和年齡在45周歲以下的具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人才、地市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及高層次經(jīng)營(yíng)管理人才
1、有科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)論證后,用人單位可提供一定數(shù)量的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
2、由用人單位提供120平方米以上住房一套。
3、引進(jìn)的高層次人才進(jìn)行科研活動(dòng),有關(guān)部門(mén)應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助、成果申報(bào)等方面予以?xún)?yōu)先支持。用人單位應(yīng)在實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科技資料等方面提供必要保障。
(五)引進(jìn)的在國(guó)外取得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員
1、由相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)本人及家屬、子女的落戶(hù)。
2、來(lái)*創(chuàng)業(yè)服務(wù),憑中國(guó)護(hù)照可注冊(cè)內(nèi)資企業(yè),憑外國(guó)護(hù)照或雖持中國(guó)護(hù)照但取得外國(guó)居留證的可注冊(cè)外資企業(yè),注冊(cè)資金最低可至1萬(wàn)美元;興辦高新技術(shù)企業(yè)的,可不受員工人數(shù)、高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員比例等條件限制;興辦合資、合作企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、留學(xué)回國(guó)人員興辦的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目以及高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定可從同級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用中優(yōu)先獲得科研資助經(jīng)費(fèi),并可優(yōu)先推薦給風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)以及獲得各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和基金的扶持。
4、在我市各工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè),進(jìn)行高新技術(shù)項(xiàng)目孵化和產(chǎn)品生產(chǎn)的,優(yōu)惠提供一定面積的科研、生產(chǎn)和生活用房,2年內(nèi)免收租金,5年內(nèi)租金減半。
5、來(lái)*創(chuàng)業(yè)服務(wù),取得的合法收入,在依法納稅后,可全部?jī)稉Q成外匯匯出國(guó)(境)外。
6、享受本規(guī)定中其他同類(lèi)人才的各項(xiàng)待遇。
(六)引進(jìn)具有全日制本科以上學(xué)歷、年齡在35周歲以下、我市急缺的各類(lèi)優(yōu)秀人才和引進(jìn)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)的特殊人才。
1、由于流動(dòng)原因而辭職或被原單位辭退、除名人員,經(jīng)市組織人事部門(mén)確認(rèn)后,可重新建檔并轉(zhuǎn)接所有關(guān)系,工齡連續(xù)計(jì)算,并由用人單位一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金后辦理社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等續(xù)接手續(xù);
2、引進(jìn)的人才可先落戶(hù)、后擇業(yè)。并尊重本人意愿,可實(shí)行單方調(diào)進(jìn),也可夫妻雙方調(diào)進(jìn)。
3、引進(jìn)人才需擔(dān)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的可不受崗位數(shù)額限制,優(yōu)先聘任,有突出貢獻(xiàn)的可破格晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
4、引進(jìn)人才攜帶技術(shù)、項(xiàng)目、專(zhuān)利在我市投產(chǎn)或研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的,其技術(shù)成果價(jià)值占注冊(cè)資本的比例可突破《公司法》規(guī)定的比例。除用人單位按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)外,由同級(jí)財(cái)政連續(xù)2年按該技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益其交納個(gè)人收入所得稅地方留成部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。并可以在3年內(nèi)按其新增稅后留利的5-10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);企事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓或許可他人實(shí)施其職務(wù)技術(shù)成果的,其從轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者使用費(fèi)中提取不低于20%的金額作為報(bào)酬,支付給職務(wù)技術(shù)成果完成人。
5、隨調(diào)配偶的工作由用人單位和主管部門(mén)負(fù)責(zé)妥善安排,各級(jí)政府人事、勞動(dòng)和保障部門(mén)積極配合;未成年子女入學(xué)、入托享受*市民同等待遇。
第六條以上第四條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)類(lèi)人才同樣享受第五條(六)類(lèi)引進(jìn)人才的有關(guān)政策條款。
第七條上述引進(jìn)人才的經(jīng)費(fèi),已注明由用人單位支付的由用人單位支付。對(duì)第四條(一)、(二)、(三)類(lèi)引進(jìn)人才發(fā)放的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼、人才津貼和補(bǔ)充養(yǎng)老金,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)其在*服務(wù)的業(yè)績(jī)情況予以確認(rèn)后,在市人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。上述對(duì)象享受市政府人才津貼期限為兩年;由市人事局負(fù)責(zé)資助對(duì)象的審核,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年由專(zhuān)家小組對(duì)資助對(duì)象的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)因個(gè)人原因不能發(fā)揮應(yīng)有貢獻(xiàn)的,則停止發(fā)放人才津貼。
第八條對(duì)引進(jìn)的高層次緊缺人才,單位因故暫時(shí)不能購(gòu)買(mǎi)住房的,應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)面積先租房給高級(jí)人才居住。接受新房的人才須與用人單位簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)年限一般不少于3年。服務(wù)年限不滿(mǎn)3年,要求流動(dòng)到外單位工作的,應(yīng)退還原單位所提供的住房,由原用人單位退還市政府提供的購(gòu)房補(bǔ)貼;服務(wù)年限滿(mǎn)3年不滿(mǎn)8年,要求流動(dòng)購(gòu)房的,服務(wù)年限每增加一年,所購(gòu)房?jī)r(jià)則下降20%,凡服務(wù)年限滿(mǎn)8年的,即不需購(gòu)買(mǎi)即可擁有住房全部產(chǎn)權(quán)。對(duì)引進(jìn)的高層次緊缺人才,凡在本市范圍內(nèi)流動(dòng)的,其優(yōu)惠購(gòu)房政策的服務(wù)年限可以合并計(jì)算。
第九條引進(jìn)高層次人才和我市急缺的其他各類(lèi)優(yōu)秀人才由用人單位向市組織人事部門(mén)申報(bào),確認(rèn)后,即可享受優(yōu)惠政策。對(duì)引進(jìn)高層次人才和急缺優(yōu)秀人才成績(jī)突出的單位和個(gè)人,由同級(jí)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章鼓勵(lì)高層次人才柔性流動(dòng)
第十條人才柔性流動(dòng),是指打破國(guó)界、地域、戶(hù)籍、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約,在不改變?nèi)瞬排c原單位關(guān)系(不遷戶(hù)口、不轉(zhuǎn)人事關(guān)系)的前提下,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才社會(huì)化發(fā)展要求的政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、來(lái)去自由的人才流動(dòng)方式。人才柔性流動(dòng)可以有以下幾種方式:
(一)智力引進(jìn)。外國(guó)或外地各類(lèi)人才不轉(zhuǎn)任何關(guān)系或只轉(zhuǎn)部分關(guān)系,定期或不定期、長(zhǎng)期或短期在宜工作;外國(guó)或外地各類(lèi)人才與用人單位簽訂工作項(xiàng)目協(xié)議,承擔(dān)項(xiàng)目或課題研究任務(wù),提供智力服務(wù)。
(二)業(yè)余兼職。凡有時(shí)間和能力兼職的人才,在不侵犯本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益、不影響本職工作的前提下可以在其他企事業(yè)單位兼職。
(三)用人單位與人才協(xié)商確定的通過(guò)人才市場(chǎng)租賃、單位租賃等其他方式。
第十一條建立和完善“戶(hù)口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、能進(jìn)能出”的柔性人才流動(dòng)機(jī)制。
(一)凡到*工作的各類(lèi)高層次柔性流動(dòng)人才,可由市人事局辦理《特聘工作證》。用人單位一旦聘用,即享有包括購(gòu)置房產(chǎn)、子女教育、交通、社會(huì)保障等方面的“*市民待遇”。
(二)柔性流動(dòng)的高層次人才的職稱(chēng)采取個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)量化評(píng)審、單位自主聘任的辦法進(jìn)行,可與單位在職專(zhuān)技人員同樣申報(bào)且不受指標(biāo)限制;
(三)柔性流動(dòng)的高層次人才,可以參加本市的各種評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),并在申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)資助方面享受本市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的同等待遇;
(四)柔性流動(dòng)的高層次人才可以享受第五條第(六)項(xiàng)第4款的優(yōu)惠政策;
(五)因工作需要可按有關(guān)規(guī)定在本市申辦出國(guó)(境)手續(xù)。
(六)兼職、聘用的人員工資報(bào)酬,可根據(jù)其所聘任職務(wù)和本人的專(zhuān)業(yè)水平,由聘用單位與本人協(xié)商確定,其工資列入單位成本。
(七)高層次人才和優(yōu)秀人才專(zhuān)利入股、投資辦企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的收益,按本市的相關(guān)政策和規(guī)定,從優(yōu)享受。
第十二條加快區(qū)域內(nèi)人才智力流動(dòng)、人才資本整合、人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的步伐。全面放開(kāi)各類(lèi)人才的業(yè)余兼職(國(guó)家禁止兼職的除外)。人才進(jìn)行業(yè)余兼職的,由本人向所在單位提出申請(qǐng),按照管理權(quán)限由組織人事部門(mén)核準(zhǔn)。
第四章開(kāi)發(fā)培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才
第十三條建立政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿的人才培養(yǎng)機(jī)制。
(一)全市各級(jí)要以建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍為重點(diǎn),積極支持企事業(yè)單位多渠道培養(yǎng)人才,不斷調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),逐步加快人才的國(guó)際化進(jìn)程。鼓勵(lì)用人單位因地制宜培養(yǎng)各類(lèi)鄉(xiāng)土人才,積極培養(yǎng)熟悉世貿(mào)規(guī)則的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才,并根據(jù)我市的特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快地方高校建設(shè),有計(jì)劃地依托國(guó)內(nèi)外高校建立相應(yīng)的人才培訓(xùn)基地。
(二)推進(jìn)和完善各類(lèi)人才的繼續(xù)教育。建立和完善國(guó)家、單位、個(gè)人三方負(fù)責(zé)的繼續(xù)教育投入機(jī)制和政府引導(dǎo),以需求為導(dǎo)向,以提升能力為目的的繼續(xù)教育體系。進(jìn)一步完善國(guó)際合作、崗位實(shí)踐、在職進(jìn)修和掛職鍛煉等多種途徑的培訓(xùn)。
(三)建立多渠道的人才培養(yǎng)投入機(jī)制。政府用于人才培養(yǎng)的投入的增長(zhǎng)率,與地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)率相互協(xié)調(diào)并可適當(dāng)超出;用人單位要確保按工資總額2.5%的標(biāo)準(zhǔn)提取職工教育經(jīng)費(fèi),優(yōu)先用于人才培養(yǎng);拓寬人才培訓(xùn)教育投資渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)組織和個(gè)人投資人才智力開(kāi)發(fā)事業(yè);引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人自愿出資培訓(xùn),更新知識(shí),提高素質(zhì)和崗位競(jìng)爭(zhēng)力。
第十四條建立以用人單位為主體的人才引進(jìn)和開(kāi)發(fā)機(jī)制。積極培育集聚高層次人才來(lái)*創(chuàng)業(yè)的企業(yè)載體,挖掘市內(nèi)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮環(huán)科園及全市開(kāi)發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)筑我市技術(shù)創(chuàng)新的三類(lèi)特區(qū):
1、“站點(diǎn)特區(qū)”。以我市已建成的博士后技術(shù)創(chuàng)新中心、科研院所為載體,集聚和吸納國(guó)內(nèi)外一流的人才和團(tuán)隊(duì),到我市從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,帶動(dòng)我市相關(guān)領(lǐng)域科研水平的躍升。
2、“園區(qū)特區(qū)”。把我市環(huán)科園及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)辦成人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)特區(qū),把政府的優(yōu)惠政策和園、區(qū)的優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)包括海外留學(xué)人員在內(nèi)的各類(lèi)人才到園區(qū)投資創(chuàng)業(yè);
3、“項(xiàng)目特區(qū)”。以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為載體,做到“實(shí)施一只項(xiàng)目,培育一批人才”,把項(xiàng)目資助和人才選拔結(jié)合起來(lái),使新產(chǎn)品、新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)利用和優(yōu)秀中青年人才的培養(yǎng)、使用形成雙向促進(jìn)關(guān)系。
第十五條用人單位應(yīng)采取切實(shí)有效措施,搞好對(duì)高層次人才和急缺優(yōu)秀人才的管理、服務(wù)工作,并與引進(jìn)的人才簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十六條大力開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)中青年優(yōu)秀人才。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,實(shí)施*市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程,建立優(yōu)秀人才公開(kāi)選拔機(jī)制。今后選拔國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員和國(guó)家、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、無(wú)錫市級(jí)專(zhuān)家、選拔公派出國(guó)培訓(xùn)、進(jìn)修人員等,都要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示;對(duì)江蘇省、無(wú)錫市級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象和市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人建立動(dòng)態(tài)管理制度,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)以上對(duì)象進(jìn)行定期考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行淘汰或增補(bǔ)。
第十七條加大人才資源二次開(kāi)發(fā)力度。鼓勵(lì)、支持離退休科技人才和管理人才從事科研技術(shù)開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等活動(dòng)。
第十八條設(shè)立“*市優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,實(shí)行重獎(jiǎng)制度,對(duì)業(yè)績(jī)特別顯著,貢獻(xiàn)特別突出,創(chuàng)造出巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的優(yōu)秀人才,由市政府實(shí)施重獎(jiǎng)。該獎(jiǎng)項(xiàng)每?jī)赡暝u(píng)選一次,每次評(píng)出1-2名。對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)和江蘇省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要人員,給予國(guó)家和省同等額度的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審制度。推行個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)公正評(píng)審、用人單位自主聘任三位一體的評(píng)聘分開(kāi)制度;逐步取消行政指令性的職稱(chēng)指標(biāo)和計(jì)劃;推行職業(yè)資格制度。
第二十條完善人才收入分配制度
(一)實(shí)行人才最低年收入指導(dǎo)價(jià)位。博土生年收入不低于6萬(wàn)元(含工資、福利,下同),碩士生年收入不低于4萬(wàn)元。
(二)建立我市各類(lèi)人才的市場(chǎng)價(jià)格制度,通過(guò)定期或即時(shí)權(quán)威人才價(jià)格信息,使其成為確定人才工資收入的杠桿,調(diào)節(jié)人才供需。
(三)企事業(yè)單位對(duì)關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干和承擔(dān)重點(diǎn)工程與科研項(xiàng)目的帶頭人,可實(shí)行協(xié)議工資制;對(duì)一般技術(shù)人員、管理人員的收入與崗位責(zé)任或科研成果相掛鉤,可實(shí)行崗位工資制;鼓勵(lì)用人單位建立多元化的分配機(jī)制,允許參照市場(chǎng)薪資行情實(shí)行年薪制或以專(zhuān)利、發(fā)明、專(zhuān)有技術(shù)、管理、資金等要素參與收益分配,有條件的單位可采用股權(quán)、期權(quán)等分配方式。
第二十一條充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高層次人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
(一)加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大人才市場(chǎng)功能。發(fā)揮人才市場(chǎng)調(diào)節(jié)高層次人才余缺的功能,利用人才市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì),根據(jù)我市需求,面向國(guó)內(nèi)外開(kāi)展高層次人才和急缺優(yōu)秀人才的中介服務(wù)。
(二)進(jìn)一步培育我市企業(yè)家人才市場(chǎng),運(yùn)用人才測(cè)評(píng)技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)制為用人單位選拔高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。
第五章加大人才開(kāi)發(fā)資金投入
(一)對(duì)象條件
在企業(yè)工作的具有國(guó)家系列中級(jí)及中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)技人員和技師、高級(jí)技師(不含靈活就業(yè)人員)可以申請(qǐng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
(二)辦理程序
1、由所在企業(yè)提出參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的書(shū)面申請(qǐng)。
2、由企業(yè)分別編制專(zhuān)技人員和技師花名冊(cè)(一式三份),專(zhuān)技人員由企業(yè)附帶人事合同書(shū)、聘用(勞動(dòng))合同、身份證、職稱(chēng)證書(shū)、聘書(shū)原件、復(fù)印件到市人事局人才服務(wù)中心進(jìn)行資格審核;技師由企業(yè)附帶勞動(dòng)合同、用工備案手續(xù)及身份證、技師資格證書(shū)原件、復(fù)印件到市勞動(dòng)保障局勞動(dòng)就業(yè)管理中心進(jìn)行資格審核。
3、經(jīng)資格審核合格的人員,到市勞動(dòng)保障局社會(huì)保險(xiǎn)登記、征繳科辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記和申報(bào)繳費(fèi)手續(xù),按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
4、參保人員如離開(kāi)企業(yè)從事自由職業(yè)由個(gè)人繳費(fèi),或到新的用人單位不申請(qǐng)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn),則將其納入企業(yè)職工大病住院醫(yī)療保險(xiǎn),按大病住院醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定繳費(fèi)和享受待遇。
(三)繳費(fèi)辦法
經(jīng)人事、勞動(dòng)保障部門(mén)審核確認(rèn)的對(duì)象,當(dāng)月開(kāi)始征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)應(yīng)按其上年實(shí)際工資總額如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù),申報(bào)基數(shù)低于全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均繳費(fèi)基數(shù)水平的執(zhí)行平均水平。繳費(fèi)比例目前為12.8%,其中:企業(yè)負(fù)擔(dān)10.8%,個(gè)人負(fù)擔(dān)2%。
二、企業(yè)優(yōu)秀人才參照事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)
(一)對(duì)象條件:在企業(yè)工作的距法定退休年齡15周年以上的高層次人才和高技能人才可以申請(qǐng)參照事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等)。15周年的計(jì)算時(shí)限為:宜發(fā)[20*]43號(hào)文件發(fā)文前已在企業(yè)工作的以發(fā)文之日為計(jì)算時(shí)間,發(fā)文后進(jìn)企業(yè)工作的按實(shí)際進(jìn)企業(yè)時(shí)間計(jì)算。
1、高層次人才包括:具有碩士以上學(xué)位、副高以上職稱(chēng)、取得國(guó)外學(xué)士學(xué)位及以上的留學(xué)歸國(guó)人員或進(jìn)修人員。
2、高技能人才包括:具有國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)(高級(jí)技師)、國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)(技師)的人員。
(二)辦理程序
1、由所在企業(yè)提出參照事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的書(shū)面申請(qǐng)。
2、由企業(yè)分別編制高層次人才和高技能人才花名冊(cè)(一式三份),高層次人才由企業(yè)附帶人事合同書(shū)、聘用(勞動(dòng))合同、身份證、職稱(chēng)證書(shū)、聘書(shū)或?qū)W歷證書(shū)原件、復(fù)印件到市人事局人才服務(wù)中心進(jìn)行資格審核;高技能人才由企業(yè)附帶勞動(dòng)合同、用工備案手續(xù)及身份證、技師資格證書(shū)原件、復(fù)印件到市勞動(dòng)保障局勞動(dòng)就業(yè)管理中心進(jìn)行資格審核。
3、資格審核合格后,由市人才服務(wù)中心參照事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別為高層次人才和高技能人才核定、調(diào)整檔案工資,作為核發(fā)退休工資(養(yǎng)老金)的依據(jù)。同時(shí)到市勞動(dòng)保障局社會(huì)保險(xiǎn)登記、征繳科辦理參保登記和申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)。
4、上述對(duì)象如離開(kāi)企業(yè)從事自由職業(yè)由個(gè)人繳費(fèi),或者到新的用人單位不申請(qǐng)參照事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理社會(huì)保險(xiǎn),則納入企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),繳費(fèi)辦法按企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行,并連續(xù)計(jì)算繳費(fèi)年限,退休時(shí)按企業(yè)人員辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)繳費(fèi)辦法
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的人才觀,加大整體性人才資源開(kāi)發(fā)力度,充分挖掘?qū)嵱眯腿瞬诺臐摿Γ⒔∪阅芰ΑI(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向和重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)工作,建設(shè)一支適合新農(nóng)村建設(shè)所需的實(shí)用型人才隊(duì)伍,更好地促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、范圍及對(duì)象
1、從事園藝(花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)突出的種植、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)及從業(yè)人員;
2、從事經(jīng)營(yíng)管理(產(chǎn)品銷(xiāo)售、物資采購(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)管理、物流、酒店管理、物業(yè)管理)的人員;
3、從事建筑裝飾裝修(水電安裝、木工、瓦工、油漆工)的人員;
4、從事維修(電腦維修、家電維修、鐘表維修、汽車(chē)修理、摩托車(chē)修理、農(nóng)機(jī)維修)的人員;
5、從事家政服務(wù)(管道疏通、高空及外墻清洗、家庭烹飪、家庭月嫂、住家保姆)的人員。
三、地方系列職稱(chēng)的增設(shè)
根據(jù)我區(qū)實(shí)用型人才的實(shí)際,在《市區(qū)職稱(chēng)工作管理實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列名稱(chēng)基礎(chǔ)上,增加地方系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置:
1、園藝專(zhuān)業(yè)(園藝技術(shù)員、園藝助理工程師、園藝工程師、園藝高級(jí)工程師);
2、林業(yè)專(zhuān)業(yè)(林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)助理工程師、林業(yè)工程師、林業(yè)高級(jí)工程師);
3、水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)(水產(chǎn)技術(shù)員、水產(chǎn)助理工程師、水產(chǎn)工程師、水產(chǎn)高級(jí)工程師);
4、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)(畜牧獸醫(yī)技術(shù)員、助理畜牧獸醫(yī)師、畜牧獸醫(yī)師、高級(jí)畜牧獸醫(yī)師);
5、經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)(經(jīng)營(yíng)管理員、助理經(jīng)營(yíng)管理師、經(jīng)營(yíng)管理師、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理師);
6、維修專(zhuān)業(yè)(技士、技師、主管技師、高級(jí)主管技師);
7、家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)(家政員、助理家政師、家政師、高級(jí)家政師);
建筑裝飾裝修專(zhuān)業(yè)列入綜合工程,仍設(shè)技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師。
四、申報(bào)評(píng)審條件
(一)綜合素質(zhì)條件:
擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)申報(bào)條件:
1、具備下列條件之一者,經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評(píng)審員級(jí)職稱(chēng):
(1)非本專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)2年;
(2)非本專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)3年;
(3)高中畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)5年;
(4)初中畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)8年;
(5)從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)10年;
(6)獲得市、區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽第三、第二名的選手。
2、具備下列條件之一者,經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評(píng)審助理級(jí)職稱(chēng):
(1)非本專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)3年;
(2)非本專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)5年;
(3)高中畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)8年;
(4)初中畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)10
(5)從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)15年;
(6)獲得市、區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽第二、第一名的選手。
3、具備下列條件之一者,經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試、考核合格可申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱(chēng):
(1)非本專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)5年;
(2)非本專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)8年;
(3)高中畢業(yè),從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)15年且取得助理級(jí)技術(shù)職務(wù)資格滿(mǎn)5年;
(4)從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)時(shí)間滿(mǎn)20年;
(5)獲得市職業(yè)技能競(jìng)賽第一名的選手。
(三)晉升高級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審條件按《市區(qū)職稱(chēng)工作管理實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。
五、材料申報(bào)要求及程序
1、材料申報(bào)要求。符合申報(bào)評(píng)審條件的人員,由個(gè)人如實(shí)填寫(xiě)《市區(qū)地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》(一式2份,評(píng)審表須經(jīng)當(dāng)?shù)卣騾^(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)并蓋章)、個(gè)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、本人身份證原件及復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)、服務(wù)單位或所在鎮(zhèn)、街道、村委出具的從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)年限證明(須經(jīng)戶(hù)口所在地政府簽署意見(jiàn)并蓋章)、近期一寸免冠照片2張(詳見(jiàn)附件二)。
2、申報(bào)程序。申報(bào)個(gè)人將申報(bào)評(píng)審材料分別報(bào)送區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén),其中申報(bào)園藝(花卉與瓜果栽培、蔬菜種植、茶藝)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)受理和初審;申報(bào)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)受理和初審;申報(bào)建筑裝飾裝修專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)受理和初審;申報(bào)維修(不含農(nóng)機(jī)維修)和家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)受理和初審;申報(bào)維修(農(nóng)機(jī)維修)專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)審材料由區(qū)農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)受理和初審。評(píng)審材料由各業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一報(bào)送區(qū)職稱(chēng)辦審核并組織評(píng)審及發(fā)文、頒證。
六、待遇
1、取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的農(nóng)村實(shí)用型人才統(tǒng)一進(jìn)入?yún)^(qū)人才庫(kù),可按區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、取得地方系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員享受本單位國(guó)家系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同等繼續(xù)教育權(quán)利。初、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員平均每年繼續(xù)教育分別為32學(xué)時(shí)和40學(xué)時(shí),并作為晉升地方系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的晉升條件之一。
⒈大力弘揚(yáng)先進(jìn),對(duì)取得成績(jī)的優(yōu)秀人才進(jìn)行物質(zhì)上和精神上獎(jiǎng)勵(lì),并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳和報(bào)道,在全院營(yíng)造了濃厚的“尊重知識(shí)、尊重人才”的氛圍。版權(quán)所有
⒉進(jìn)行人事制度改革,實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,能者上,平者讓?zhuān)箖?yōu)秀青年人才脫穎而出。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,使德才兼?zhèn)洌_(kāi)拓意識(shí)強(qiáng),有創(chuàng)新精神的人員施展了才華。通過(guò)干部崗位交流,有效地實(shí)現(xiàn)了人盡其才。
人事制度的改革給醫(yī)院帶來(lái)了生機(jī)和活力,提高了管理人員的責(zé)任感、使命感,增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí),更激發(fā)了全院職工的工作熱情,加快了醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
⒊積極支持和鼓勵(lì)各科室的科研活動(dòng),在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、人力、物力方面給予極大支持,××年醫(yī)院科研立項(xiàng)兩項(xiàng),開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目余項(xiàng)。
⒋鼓勵(lì)自學(xué)成才,對(duì)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的自考畢業(yè)人員在全院職工大會(huì)上給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。目前,提高原有學(xué)歷取得各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)文憑的醫(yī)護(hù)人員有多人。支持醫(yī)務(wù)人員在職考研,并制定了有關(guān)政策,以利于吸引讀研畢業(yè)后繼續(xù)回醫(yī)院工作。××年醫(yī)院考取名研究生。版權(quán)所有
⒌多次為醫(yī)務(wù)人員舉辦有關(guān)知識(shí)講座,以增強(qiáng)法律意識(shí)和醫(yī)療事故防范意識(shí)。××年,醫(yī)院為各級(jí)各類(lèi)醫(yī)護(hù)人員舉辦了多種形式的醫(yī)療安全教育,并組織全體醫(yī)務(wù)人員針對(duì)各科工作特點(diǎn),討論醫(yī)療事故隱患;還組織了全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行急救知識(shí)理論培訓(xùn)及急救技術(shù)訓(xùn)練,使醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步鞏固了知識(shí)。一些新走上臨床工作崗位的年輕醫(yī)生們更覺(jué)受益匪淺。
⒍通過(guò)多種渠道選拔、引進(jìn)人才。××年從南京醫(yī)科大學(xué)、東南大學(xué)醫(yī)學(xué)院、江蘇大學(xué)醫(yī)學(xué)院等高等醫(yī)學(xué)院校選拔錄用了品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生名。裝修了新分配人員集體宿舍,并完善了生活、通訊設(shè)施,為他們營(yíng)造一個(gè)寬松、良好的工作環(huán)境和安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境,讓他們安心工作并充分施展才華,為加強(qiáng)醫(yī)院的專(zhuān)科建設(shè)和后備人才隊(duì)伍打好了基礎(chǔ)。
××年還從外省三級(jí)醫(yī)院引進(jìn)了名腎內(nèi)科碩士研究生。為留住人才,獎(jiǎng)勵(lì)給引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才平方米的新住房一套,并浮動(dòng)兩級(jí)工資。
**年我縣人才工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和區(qū)、市黨代會(huì)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,堅(jiān)持黨管人才原則,以更新觀念為先導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制為根本、優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ),緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。全面推進(jìn)黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才為主體的“四支隊(duì)伍”建設(shè),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
二、工作重點(diǎn)
(一)建立人才聯(lián)誼會(huì)。各單位、部門(mén)收集相關(guān)區(qū)、市直單位**籍在外人才信息,報(bào)縣人才辦匯總建立**籍在外人才信息庫(kù),適時(shí)在人數(shù)相對(duì)集中的地區(qū)舉辦人才聯(lián)誼會(huì),挖掘在外人才資源的潛力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展引才引智引資。
責(zé)任單位:縣委辦、政府辦、縣委組織部
責(zé)任期限:**年7月底
(二)分類(lèi)建立人才信息庫(kù)。健全完善全縣黨政人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)人才信息庫(kù),準(zhǔn)確掌握全縣人才基本信息和人才隊(duì)伍狀況,為縣委提供科學(xué)決策依據(jù)。各成員單位按照本單位、部門(mén)職能,分別建立人才信息庫(kù)。
責(zé)任單位:人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
責(zé)任期限:**年4月中旬
(三)配置和使用好現(xiàn)有人才。加強(qiáng)現(xiàn)有人才的科學(xué)配置,合理使用現(xiàn)有人才;強(qiáng)化人才安全意識(shí),著力抓好高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的管理和使用工作;嚴(yán)格執(zhí)行我縣已經(jīng)出臺(tái)的人事人才優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人在專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中的牽引作用;搞好“科技扶貧”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,組織引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才為農(nóng)村、企業(yè)解決生產(chǎn)一線的技術(shù)難題。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),加大科技為“三農(nóng)”服務(wù)的力度。舉辦“科普宣傳活動(dòng)月”、“科技活動(dòng)周”、“科普日”,營(yíng)造愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)氛圍。
責(zé)任單位:人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
(四)大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作。按照“重點(diǎn)崗位人才重點(diǎn)培養(yǎng),優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng),緊缺人才抓緊培養(yǎng)”的原則,采取有效措施,加大培訓(xùn)力度,不斷提高現(xiàn)有人才的整體素質(zhì)。理順培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,加大縣委黨校主體班培訓(xùn)力度。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,**年繼續(xù)選派1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴福建掛職鍛煉,并舉辦全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十七大精神培訓(xùn)班。在公務(wù)員中廣泛開(kāi)展知識(shí)、業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn),提高其科學(xué)決策的能力、推動(dòng)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、為民謀利的能力,切實(shí)提高黨政人才隊(duì)伍整體素質(zhì),更好地為全縣跨越式發(fā)展服務(wù)。以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn),加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度。繼續(xù)選派我縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,依托“基層之光”和“滬寧牽手”工程人才培養(yǎng)渠道,到區(qū)、市直單位進(jìn)行研修和外省掛職鍛煉,切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。
責(zé)任單位:縣委組織部、縣委黨校、縣農(nóng)科局、縣就業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣教體局、縣民政局
責(zé)任期限:**年4月底
(五)實(shí)施職工基層提升計(jì)劃。在全縣企事業(yè)單位組織開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),有計(jì)劃地組織職工開(kāi)展各種形式的技術(shù)練兵、技能競(jìng)賽和“三八紅旗手”、“黨員先鋒崗”、“技能標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。在全縣組織評(píng)選50名優(yōu)秀業(yè)務(wù)能手,以“師徒結(jié)對(duì)”方式傳授技藝,搞好“傳、幫、帶”,著力培養(yǎng)一批崗位能手。通過(guò)創(chuàng)新不同的活動(dòng)載體,切實(shí)在全縣營(yíng)造良好的尊重人才、重視人才和使用人才的氛圍,不斷提高廣大職工的素質(zhì)和技能。
責(zé)任單位:人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各事業(yè)單位
責(zé)任期限:**年6月底
(六)重視農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)工作。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才工程和農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)搞好農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程”,將外出務(wù)工人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn)納入政府公共服務(wù)范疇,構(gòu)建中衛(wèi)市南華山職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨員活動(dòng)室勞務(wù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),形成多形式、多渠道、多專(zhuān)業(yè)、多途徑的農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)格局,提高其外出就業(yè)的能力。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“種養(yǎng)殖能手”作用,采取“一個(gè)種養(yǎng)殖能手聯(lián)系10戶(hù)貧困戶(hù)”的方式,引導(dǎo)其在帶動(dòng)村民共同致富上發(fā)揮更大作用。
責(zé)任單位:縣就業(yè)局、縣農(nóng)科局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣教體局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
責(zé)任期限:**年5月底
(七)建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才制度。為切實(shí)推動(dòng)全縣高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn),建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才制度,要求每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,多渠道、寬領(lǐng)域、多形式聽(tīng)取全縣各類(lèi)人才的意見(jiàn)和建議,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,發(fā)揮好高級(jí)人才的智慧和才能。
責(zé)任單位:縣委組織部
責(zé)任期限:**年7月底
(八)建立優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。設(shè)立科技人才獎(jiǎng),每年評(píng)選1次,每次評(píng)選10名科技人才。規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng),嚴(yán)格評(píng)選的申報(bào)制度和審核程序,認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選活動(dòng),激發(fā)各類(lèi)人才爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),在全縣營(yíng)造起良好的“尊重人才”氛圍。
責(zé)任單位:縣委組織部、縣科協(xié)
責(zé)任期限:**年12月底
三、工作要求
(一)要切實(shí)增強(qiáng)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。黨的十七大第一次將人才戰(zhàn)略寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告和,提升了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略中的地位,凸現(xiàn)了人才工作的極端重要性。雖然,區(qū)、市人才工作會(huì)議以來(lái),我縣人才工作取得了一定成績(jī),但現(xiàn)在我縣人才總量、結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)力度和投入等,尤其在高技能人才方面,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還不相稱(chēng),與實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的要求還有差距。為此,必須切實(shí)增強(qiáng)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究人才工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),在人才工作中全面貫徹落實(shí)和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),以改革創(chuàng)新的精神大力加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
(二)要認(rèn)真履行成員單位工作職責(zé)。縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣人才工作進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。各成員單位要切實(shí)履行成員單位職責(zé),認(rèn)真謀劃本單位(部門(mén))、本行業(yè)人才工作,建立健全各類(lèi)人才信息庫(kù),對(duì)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀要做到底子清、情況明。認(rèn)真研究制定現(xiàn)有人才培訓(xùn)、使用有關(guān)制度,切實(shí)發(fā)揮好現(xiàn)有人才的作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成了齊抓共管的工作格局。為了使黨管人才的要求落到實(shí)處,縣委成立了由縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確縣處級(jí)干部每人聯(lián)系1-2名優(yōu)秀人才,定期了解他們的生活、工作情況,隨時(shí)幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難;各基層黨委、總支、支部都成立了人才工作機(jī)構(gòu),配備了人才專(zhuān)干,在全縣建立了人才工作組織網(wǎng)絡(luò),形成了由縣委組織部牽頭抓總、人事勞動(dòng)保障局、發(fā)展和改革局、農(nóng)牧局、科技局等部門(mén)各負(fù)其責(zé),重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和科技人才隊(duì)伍建設(shè)的工作格局。
二是完善制度,構(gòu)建了人才開(kāi)發(fā)的政策體系。縣委先后制定了《**縣人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《**縣人才工作制度》、《**縣拔尖人才選拔和管理辦法》、《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高級(jí)人才代表制度》等,明確了**縣各類(lèi)人才培養(yǎng)、選拔、使用的目標(biāo)、措施和辦法等,為我縣人才工作的開(kāi)展提供了制度保障。同時(shí),縣委建立了人才工作目標(biāo)責(zé)任制,制定了考核細(xì)則,將人才工作列為全縣黨建考核的重要內(nèi)容之一。縣財(cái)政每年核撥人才工作經(jīng)費(fèi)不少于5萬(wàn)元,由縣人才辦統(tǒng)一安排使用,主要用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才、為高層次人才解決實(shí)際困難,進(jìn)行健康體檢等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每年2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)建立人才工作基金,各部門(mén)每人每年教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于100元,為我縣人才工作的順利開(kāi)展提供了資金保證。
二、優(yōu)化工作環(huán)境,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
縣人才辦通過(guò)新聞媒體、**政府公眾網(wǎng)和**黨建網(wǎng)等進(jìn)行廣泛宣傳人才工作的方針政策,對(duì)于特別優(yōu)秀的人才,還拍攝了專(zhuān)題片制成光盤(pán)在全縣發(fā)行,宣傳他們的事跡和成果;縣委每年都選拔一批拔尖人才,在全縣的組織工作會(huì)議上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);每逢重大節(jié)日、縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專(zhuān)家進(jìn)行慰問(wèn)。**年底,受縣委指派,組織部專(zhuān)程趕赴云南,對(duì)正在進(jìn)行南繁的我區(qū)著名小麥育種專(zhuān)家裘志新進(jìn)行了慰問(wèn),并出資改善了他的生活和居住條件;注重為高層次人才解決工作、生活中的實(shí)際困難,在晉升工資、職稱(chēng)評(píng)定、住房、醫(yī)療、交通、子女入學(xué)等方面給予特殊優(yōu)惠,切實(shí)解決他們的后顧之憂;積極支持優(yōu)秀人才享受休假療養(yǎng)制度,定期為高級(jí)知識(shí)分子進(jìn)行體檢,并建立了高級(jí)知識(shí)分子健康檔案;注重在政治上關(guān)心優(yōu)秀人才,縣鄉(xiāng)黨委換屆中,全縣共有50多名優(yōu)秀人才當(dāng)選為黨代表。對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)家,縣委在退二線和退休年齡、選調(diào)副職和助手等方面對(duì)他們不作限制。通過(guò)以上措施,使各類(lèi)人才真切地感受到了黨和政府的關(guān)心愛(ài)護(hù),在全縣形成了"尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造"的良好氛圍。
三、圍繞特色產(chǎn)業(yè)積極培養(yǎng)、引進(jìn)、使用好各類(lèi)人才
我縣設(shè)施園藝和發(fā)酵工業(yè)在全區(qū)處于優(yōu)勢(shì)地位,也是全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"兩強(qiáng)多優(yōu)"優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但目前我縣農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)量只有588名,企業(yè)工程技術(shù)員和經(jīng)營(yíng)管理人員只有690名,高技能人才相對(duì)短缺,后備力量不足。為此,我縣針對(duì)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求,堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,努力為人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用搭建平臺(tái)。
一是圍繞"工業(yè)強(qiáng)縣"發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,發(fā)展壯大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。工業(yè)是我縣最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),**年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)36億多元,其中,生物發(fā)酵工業(yè)占50%,紅霉素、鹽酸四環(huán)素、妙菌素、維生素B12的市場(chǎng)占有率居世界前列;地方財(cái)政收入達(dá)到1.34億元,其中工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)62%以上。近年來(lái),隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)對(duì)人才的需求迅猛增長(zhǎng)。縣人才辦將企業(yè)人才工作同企業(yè)黨建工作相結(jié)合,積極幫助企業(yè)選賢任能,使一批專(zhuān)業(yè)人才成為企業(yè)管理和技術(shù)骨干。縣人才辦還根據(jù)企業(yè)崗位需求,協(xié)調(diào)職教中心、就業(yè)局等部門(mén)開(kāi)展企業(yè)新員工崗前技術(shù)培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。自2004年以來(lái),我縣先后引進(jìn)企業(yè)工程技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才25名,培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)骨干156名,培訓(xùn)技術(shù)工人1350人。
二是圍繞農(nóng)業(yè)"優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。設(shè)施園藝和葡萄產(chǎn)業(yè)是**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前全縣共有設(shè)施園藝10萬(wàn)間,年產(chǎn)值1億多元。僅**年,全縣就新增設(shè)施園藝4.4萬(wàn)間,是銀川市下達(dá)任務(wù)的4倍多。引進(jìn)張?jiān)!㈤L(zhǎng)城等釀酒企業(yè),帶動(dòng)全縣發(fā)展釀酒葡萄6萬(wàn)多畝。在市黨代會(huì)上,設(shè)施園藝被確定為銀川市今后農(nóng)業(yè)發(fā)展"兩強(qiáng)多優(yōu)"戰(zhàn)略之中的兩強(qiáng)之一。我縣計(jì)劃在今后3-5年內(nèi)發(fā)展設(shè)施園藝5萬(wàn)畝,大地葡萄15萬(wàn)畝。為了適應(yīng)設(shè)施園藝和葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,縣委、政府積極聯(lián)系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和西北農(nóng)林科技大學(xué),達(dá)成設(shè)施園藝技術(shù)合作和人才培養(yǎng)協(xié)議。政府拿出40多萬(wàn)元,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)中選派技術(shù)和管理骨干80余名,分兩批由縣領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部帶隊(duì),分別到西北農(nóng)林科技大學(xué)和北京農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行設(shè)施園藝和葡萄種植方面的培訓(xùn)。同時(shí)組織村書(shū)記、部分科技特派員和設(shè)施園藝大戶(hù)赴遼寧、山東參觀學(xué)習(xí)設(shè)施園藝種植管理技術(shù),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保證。
如果這個(gè)公司只是一個(gè)獨(dú)立的公司,沒(méi)有分支機(jī)構(gòu),其實(shí)這個(gè)財(cái)務(wù)總監(jiān)就相當(dāng)于是一個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)理,只需要按照財(cái)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)著手開(kāi)展工作,就基本能夠應(yīng)付了。當(dāng)然,既然是財(cái)務(wù)總監(jiān),一般這種規(guī)模企業(yè)的老板不外乎就看重兩點(diǎn):資金的控制和成本費(fèi)用的控制。對(duì)于一個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)理來(lái)說(shuō),這個(gè)是輕車(chē)熟路的事情,個(gè)別老板或許還會(huì)考慮向銀行融資的情況。而避稅的問(wèn)題,一般財(cái)務(wù)主管都能解決。
如果這個(gè)公司是一個(gè)集團(tuán)性質(zhì)的公司,有很多下屬分支機(jī)構(gòu),我會(huì)這樣做:
1 先摸底
老板關(guān)心的重點(diǎn),也許是會(huì)計(jì)賬務(wù)的問(wèn)題,也許是資金安全的問(wèn)題,也許是成本費(fèi)用的控制問(wèn)題,還也許是融資的問(wèn)題,這個(gè)在和老板面談的時(shí)候應(yīng)該已經(jīng)談得比較清楚了。摸底的時(shí)候,要特別關(guān)注老板關(guān)心的地方。
作為一個(gè)財(cái)務(wù)總監(jiān),今后的財(cái)務(wù)工作能否做得順利,重點(diǎn)還是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)的建設(shè),包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和內(nèi)控基礎(chǔ)。只有夯實(shí)了基礎(chǔ),有了全面的準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累,才能使今后的財(cái)務(wù)分析、資金計(jì)劃、預(yù)算化管理等工作得以順利開(kāi)展。所以,首先要摸底,了解下面企業(yè)的生產(chǎn)程序、財(cái)務(wù)控制程序、財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)狀況。
(1)看。先在總公司調(diào)取各種財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告,大致瀏覽一下,基本了解到這個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)工作狀況。并向集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)主管咨詢(xún)一些情況。也許從他那里什么都了解不到,但談一談,總會(huì)有收獲。
(2)聊。也就是盡量下到各個(gè)分支機(jī)構(gòu)去走一圈,這也是所謂的下基層,首先和下面的財(cái)務(wù)主管聊,再到車(chē)間和車(chē)間主管聊,見(jiàn)到總經(jīng)理和總經(jīng)理聊,到庫(kù)房和庫(kù)管聊等。聊不是單純的聊天,東拉西扯始終要圍繞想了解的情況去聊。通過(guò)聊,能夠了解到這個(gè)企業(yè)的很多情況和問(wèn)題。也能大致了解所聊人的能力水平,
(3)查。查看庫(kù)房,查看車(chē)間,重點(diǎn)是查看財(cái)務(wù)。財(cái)務(wù)上是查看報(bào)表、查看賬務(wù)處理、查看財(cái)務(wù)管理制度,這些是為下一步進(jìn)行財(cái)務(wù)工作調(diào)整的關(guān)鍵,到了財(cái)務(wù)部還要繼續(xù)多聊,和任何會(huì)計(jì)人員聊。
有過(guò)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的人都明白,在內(nèi)部審計(jì)工作當(dāng)中,善于聊,能使審計(jì)工作少走很多彎路!
同時(shí),在查賬的時(shí)候,不能讓下面人員感覺(jué)到這是在“辦案”;否則工作會(huì)寸步難行!
2 開(kāi)展工作
通過(guò)對(duì)全集團(tuán)的調(diào)查摸底,整個(gè)集團(tuán)的情況大致就掌握了,尤其是財(cái)務(wù)工作下一步的整改方向也就明確了。這樣要開(kāi)展工作就容易了:
(1)調(diào)整程序,包括財(cái)務(wù)內(nèi)控程序和會(huì)計(jì)處理程序,更改、修正、制定財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。
(2)調(diào)整會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理方式,包括一些基本的設(shè)置。在進(jìn)行這些調(diào)整的時(shí)候,要考慮到今后進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、資金計(jì)劃、預(yù)算管理的需要。
(3)統(tǒng)一報(bào)表,并統(tǒng)一財(cái)務(wù)分析的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。內(nèi)部報(bào)表的設(shè)計(jì)重點(diǎn)要考慮到財(cái)務(wù)分析的需要。財(cái)務(wù)分析的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容首先要考慮到老板的需求,同時(shí)結(jié)合財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)的需要。這個(gè)是能否影響老板的決策的關(guān)鍵,也就是把老板沒(méi)有考慮到的重要的內(nèi)容設(shè)計(jì)進(jìn)去。
(4)財(cái)務(wù)的人員培訓(xùn)和調(diào)整。財(cái)務(wù)人員水平高低不同,我的原則是,只要配合、服從,可以盡力培訓(xùn)、指導(dǎo),只要愿意學(xué),我不擔(dān)心誰(shuí)的水平超過(guò)我!如果這個(gè)人實(shí)在勝任不了這個(gè)崗位,可以考慮調(diào)動(dòng)崗位,一般不炒魷魚(yú),但如果始終不配合甚至故意作對(duì),就只好打發(fā)給人力資源部去處理了。
3 德與業(yè)務(wù)水平