高效生態農業大全11篇

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篇（1）

二、加快生態畜牧養殖也建設。

近幾年來，我真初步形成了以津合牧業•一村養豬示范基地等為代表的養殖示范小區。下一步應從解決現代畜牧業發展的制約因素和薄弱環節入手，充分發貨資源優勢市場技術優勢，探索環保生態養殖模式，以規模化經營標準化生產為重點。發展養殖小區，加快品種改良，科學飼養等技術的推廣。大力推廣生物發酵床自然養殖模式，即根據微生態理論，利用生物發酵技術在豬舍內鋪設鋸末•玉米秸等有機墊料，添加微生物菌劑降解豬糞，從源頭上實現環保無公害養殖。形成綠色生態養殖示范基地。形成品牌，才會走向產業化，路才會越走越寬。

三、大力發展水產養殖業。

水產養殖產量穩定，投資小收益高，有利于人工管理和控制，發展潛力大。我鎮可養殖水面近8000畝，資源優勢明顯，形成了具有鮮明特色的高效漁業示范區，實施了科技入戶工程和綠色無公害食品認證。2014年養殖南美白對蝦5000畝，效益可觀，隨著經濟的增長，成為農民增收的新亮點。但在養殖過程中也出現了新問題，如：南美白對蝦病害越來越多，危害性越來越大，養殖環境惡化，蝦苗退化嚴重，抗病能力差等原因養殖戶經濟效益虧損，農民養殖積極性降低。下一步的發展重點應為調整漁業結構。一是推廣魚蝦混養技術，減少病害的發生，降低養殖風險實現魚蝦雙豐收。南美白對蝦可與淡水白昌或漠斑牙鲆混養。二是發展以魚為主，種植養殖相結合的立體農業，即臺田養雞養豬，水中養魚蝦，水上養鴨鵝池邊種草，雞糞喂豬，豬糞喂魚形成了一種魚草禽畜相結合的良性循環模式，農民既增加了收益同時也保護了環境。三是推廣魚藕混作模式，利用魚藕共生互利的關系，減少了養殖過程廢棄物的產生，達到了充分利用土地和水資源，可取得較高效益。四是推廣魚-黑麥草輪作新技術，這對多年淤積嚴重，清淤困難的連片魚池，以減少池底污染，防治魚病和泛塘十分有利，開辟了一條高效生態漁業的新路子。

四、大力發展休閑漁業和觀光旅游農業，培植新的經濟增長點。

隨著人民生活水平的改善，回歸自然•崇尚自然的消費需求日益增長，休閑漁業，旅游農業吸引著越來越多的人，成為新的漁業增長點。下一步的發展方向應向觀光農業•旅游業•服務業融為一體得多層次•多功能•全方位漁業格局發展。以裕后•光前•陳家等村為中心，在臺田上面種植葡萄西瓜等瓜果，池塘養魚蝦，集觀景，休閑•采摘•度假•垂釣•農耕體驗于一體的生態觀光農業，打造黃河三角洲風情的休閑觀光農業區，充分發揮農家田園特色，展現田園風光魅力，多渠道增加農民收入。

五、積極發展林果業。

植樹造林綠化祖國是我們的基本國策。我鎮實施了“三網”綠化工程，鄉村文明提示工程，采用喬木灌木相結合的模式擴大了綠化面積。2014年植樹30萬棵，綠化標準高，樹木成活率高，已構成了多樹種，多層次•多形式的網•帶•片•點相結合的防護林體系，改善了農業生態環境。下一步應重點發展林業育苗•果園等，前邵村•四一等村2011年大力發展林業育苗，目前已種植白蠟•檉柳•國槐•法桐等苗木1200畝，苗木遠銷省內外，效益可觀。

六、發展壯大農業龍頭企業，增強輻射帶動作用。

以種植養殖業為基礎，有利于發展當地資源，壯大村集體經濟，促進商品經濟的發展。帶動優勢產品的發展壯大，加速農業現代化的發展速度，有利于安排農村剩余勞動力就業，增加農民收入。

七、進一步改善農村居住環境，加強水資源保護。

2014年實施了我鎮鄉村文明建設活動，徹底解決了農村臟亂差的局面。村內垃圾集中清運，村容村貌發生了翻天覆地的變化，各村以此為契機教育引導農民改掉陋習，爭做衛生模范。由于人為活動的影響，生活污水的排放，農藥和生產廢料，水產超負荷養殖等造成了水質污染，應積極運用現代工程技術，解決農業污染難題。在農業生產上通過配方施肥、科學施肥，提高使用效率，增加有機肥施用量，秸稈還田等逐步減少化肥施用量，加強農用地膜的回收和利用，有效地控制農業殘留物的污染，通過沼氣入戶工程，解決糞便污染問題。

八、各級政府進一步加大對農業的投入，大搞農田水利基本建設。

我鎮鹽堿地多，對黃河水的依賴性極強，應充分利用“渤海糧倉”示范工程項目，重視農田水利基本建設，農田水利設施應不斷完善，做到溝、渠、路、林、橋、涵、閘配套，旱能澆、澇能排，促進糧棉產量穩步提高。

九、加強農業科技培訓，推進信息化建設。

在當前農業生產面向市場的情況下，農民更關心的是市場信息，應樹立以民為本的推廣理念，充分了解農民的需求，用新途徑新技術解決生產經營中遇到的問題，重視對農民文化科技教育，做到以點帶面，多渠道多形式多層次的農業職業技術教育，大幅度提高農民的文化科技素質。

篇（2）

2黃河三角洲海岸帶發展高效生態農業可選模式

所謂高效生態農業模式，就是依據生態學、生態經濟學原理，運用系統工程方法和現代科學技術，組織農業生態系統結構和組裝配套技術，構成一個結構穩定、高效、生態與有序轉化的現代農業系統格局．黃河三角洲海岸帶高效生態農業模式必須堅持因地制宜的原則．概括地說，因地制宜就是根據當地資源條件、氣候條件、生產條件和科學技術條件乃至生產、生活習慣條件，具體決定采取怎樣的模式，勾畫什么樣的藍圖．在充分認識、分析該區域條件的基礎上，提出黃河三角洲海岸帶發展高效生態農業的9類模式，以供選擇［4－10］．

2．1暗管改堿模式

黃河三角洲海岸帶多為荒堿地，土壤含鹽量高，開發利用難度大．采用暗管改堿工程技術，可實現土壤快速脫鹽，改善土壤理化性狀，提高土地綜合生產能力，有效增加耕地面積，增加農民收入，是一項較大幅度提高農業綜合生產力、解決好“三農問題”的民生工程，還可通過新增土地用于占補平衡，緩解高效生態經濟發展中建設用地增加過快同嚴格保護耕地的矛盾，拉動社會主義新農村建設和一些戰略新興產業的發展．該模式的工程技術要點是利用專業大型成套機械設備，在一定土壤深度埋置具有濾水、排鹽功能的PVC管道，實現開溝、埋管、裹砂、覆土等施工過程一次完成，并通過灌溉淋洗，使含鹽水滲入暗管排走，從而起到控制地下水位、土壤快速脫鹽的作用．它與明溝排水的技術原理相同，都是根據“鹽隨水來，鹽隨水去”的水鹽運動規律．將淋洗土壤而滲入地下的含鹽水排走，用以大規模改良鹽堿地和鹽漬型中低產田．由于排堿暗管均埋于地下，并可設計為寬深布設或淺密布設等不同形式的地下管網，因此不占用耕地并且排堿效果突出、均勻，優于明溝排堿．有條件的可將灌水渠系也改為管道模式，再植入節水灌溉系統，完成排灌模式的全面轉換，從而實現高效生態農業的目標．暗管排堿模式改堿見效快，效果好，經濟效益高．通過暗管布設控制地下水位，抑制土壤返鹽，利用自然降水和引黃灌溉淋洗土壤，可在1～2a內使鹽漬土迅速脫鹽，土壤含鹽量可由10‰～30‰降為3‰～4‰．暗管排堿的另一項重大收益來源于節地．因為暗管布設本身不占用地上土地，原來的“農級”排水溝所占面積則成為新增耕地面積．如按農溝間距40m、深度1．5m，邊坡1∶2計算，排水明溝占地大約是耕地面積的15％，在農溝布設間距較大的地塊，溝道占地不低于10％．采用暗管排堿，再加上所改良的零星地、邊角地和插花荒堿地，可新增土地面積15％以上．由于暗管排水的優越性，西方一些發達國家如荷蘭、美國等，早在上世紀50年代就實現了農田明溝排水向管道排水的轉變．目前，許多發展中國家也正在推廣暗管排水系統．該模式非常適合黃河三角洲海岸帶大面積鹽堿地的開發利用，也適用于大面積改造中低產田．

2．2高效生態種植模式

高效生態種植模式是指依據生態學和生態經濟學原理，利用當地現有資源，綜合運用現代農業科學技術，在保護和改善生態環境的前提下，進行糧食、果樹、蔬菜等農產品的高效生產，開發無公害農產品、有機食品和其他生態類食品［6］．2．2．1“間套輪”種植模式該模式是指在耕作制度上采用間作、套種和輪作換茬的模式．利用生物共存，互惠原理發展有效的間作、套種和輪作倒茬技術，是進行高效生態種植的主要模式之一［4］．黃河三角洲海岸帶可選擇的典型的間作套種種植模式有玉米與豆類間作、棉花與蔬菜間作、棗糧間作等，小麥玉米套作、麥棉套作、小麥玉米蔬菜套作等．典型的輪作倒茬種植模式有禾谷類作物和豆類作物輪換的禾豆輪作，水稻與棉花等旱作輪換的水旱輪作，大田作物和綠肥作物的輪作．2．2．2保護耕作模式用秸稈殘茬覆蓋地表，逐漸減少耕作，防止土埌結構破壞，并配合一定量的除草劑、高效低毒農藥，控制雜草和病蟲害的一種耕作栽培模式．保護性耕作通過保持土壤結構、減少水分流失和提高土壤肥力達到增產目的，是一項把大田生產和生態環境保護相結合的技術，俗稱“免耕法”或“免耕覆蓋技術”．2．2．3旱作節水農業生產模式旱作節水農業是指利用有限的降水資源，通過工程、生物、農藝、化學和管理技術的集成，把生產和生態環境保護相結合的農業生產技術．其主要特征是運用現代農業高新技術手段，提高自然降水利用率，消除或緩解水資源嚴重匱乏地區的生態環境壓力，提高經濟效益［7］．

2．3農林牧復合型高效生態模式

該模式是指借助接口技術或資源利用在時空上的互補性所形成的兩個或兩個以上產業或組分的復合的生產模式．所謂接口技術是指聯結不同產業或不同組分之間物質循環的能量轉換的連接技術，如種植業為養殖業提供飼料飼草，養殖業為種植業提供有機肥料，其中利用秸稈轉化飼料技術、利用糞便發酵沼氣和有機肥生產技術均屬接口接術．比較適合的農林牧復合型高效生態模式主要有糧飼—豬—沼—肥高效生態模式、林果—糧經立體高效生態模式、林果—畜禽高效生態模式［6］．2．3．1糧飼—豬—沼—肥高效生態模式該模式的基本內容包括：①種植業由傳統的糧食生產一元結構或糧食、經濟作物生產二元結構向糧食作物、經濟作物、飼料飼草作物三元結構發展，飼料飼草作物正式分化為一個獨立的產業，為飼料業和養殖業奠定物質基礎．②進行秸稈青貯、氨化和干堆發酵，開發秸稈飼料用于養殖業，主要是養牛業．③利用規?；B殖場畜禽糞便生產有機肥料，用于種植業生產．④利用畜禽糞便進行沼氣發酵，生產沼渣沼液，開發優質有機肥料，用于作物生產．主要有糧—豬（牛）—沼—肥、草地養雞、種草養鵝等模式．2．3．2林果、糧經立體高效生態模式該模式主要內容是利用作物和林果之間在時空上利用資源的差異和互補關系，在林果株行距中間開闊地帶種植糧食、經濟作物、蔬菜、藥材乃至瓜類，形成不同類型的農林復合種植模式，也是立體種植的主要生產形式，一般能夠獲得較單一種植更高的綜合效益．適合黃河三角洲海岸帶的主要有棗糧間作、楊糧間作、林藥間作、果藥間作等模式．2．3．3林果—畜禽高效生態模式該模式的基本內容是在林地或果園內放養各種經濟動物，放養的動物以野生取食為主，輔以必要的人工飼養，生產較集約化養殖更為優質、安全的多種畜禽產品，接近或達到有機食品標準．黃河三角洲海岸帶比較適合采用的模式主要有林—魚—鴨、林—牛（雞）、果園—雞（兔）等．

2．4高效生態畜牧業模式

該模式是以畜牧業為中心，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群匹配組合起來，形成合理有效開發、利用多種資源，防治和治理農村環境污染，實現經濟、生態和社會效益三統一的高效、穩定、持續發展的人工復合生態系統．根據養殖動物生活環境不同，高效生態畜牧業模式可分為陸地畜禽養殖生態模式、水體畜禽養殖生態模式和水陸復合畜禽養殖生態模式三大類；根據規模與環境的依賴關系，可分為復合型生態養殖場和規?；鷳B養殖場兩種生產模式．2．4．1復合型生態養殖生產模式該模式主要特點是以畜禽動物養殖為主，輔以相應規模的飼料糧（草）生產基地和畜禽糞便消納土地，通過清潔生產技術生產優質畜產品．根據養殖動物的種類可以分為以豬為主的生態養殖場生產模式，以禽為主的生態養殖場生產模式和以其他動物（兔、貂等）為主的生態養殖場生產模式［7］．2．4．2規?；B殖場生產模式該模式主要特點是以大規模畜禽動物養殖為主，但缺少相應規模的飼料糧（草）生產基地和畜禽糞便消納土地場所，需要通過一系列生產技術措施和環境工程技術進行環境治理，最終生產優質畜產品．根據飼養動物的種類可以分為規?；B豬場生產模式、規?；B牛場生產模式、規?；B雞（鴨）場生產模式等．

2．5高效生態漁業模式

高效生態漁業模式是遵循生態學原理，采用現代生物技術和工程技術，按生態規律進行生產，保持各種水生生物種群的動態平衡和食物鏈網的合理結構，保持和改善生產區域的生態平衡，保證水體不受污染，確保水生生物、水資源的永續利用．2．5．1池塘混養模式池塘混養是將同類不同種或異類異種在人工構建的池塘中進行多品種綜合養殖的方式．其原理是利用生物之間具有互相依存、競爭的“適者生存、劣者淘汰”的規則，確保生物多樣性，符合水體的養殖容量，合理利用水城、飼料資源，根據養殖生物食性、垂直分布不同，合理搭配養殖品種與數量，使養殖生物在同一水域中協調生存，以獲得最大的經濟、質量效益．池塘混養模式可分為淡水混養和海水混養兩種類型．（1）淡水混養模式．該模式包括常規魚類多品種混養以及常規魚類與名優特魚類品種混養兩種類型．常規魚類指草、鰱、鳙、青、鯉、羅非魚等大宗魚類．主要利用草魚為草食性、鰱（鳙）魚為濾食性、青魚與鯉魚為吃食性、羅非魚為雜食性的食性不同，草、鰱、鳙為上層、鯉魚為中層、青魚和羅非魚為中下層的垂直分布不同，充分利用生物特性，合理搭配品種進行混養．（2）海水混養模式．該模式主要包括海水魚蝦混養、魚蟹混養、魚貝混養3種類型．①海水魚蝦混養．以中國對蝦為主，同時放入少量的肉食性魚類如鱸魚，鱸魚攝食體質較弱、行動緩慢的病蝦，避免帶病毒對蝦死亡后釋放病原于水體中的可能．②海水魚蟹混養．通常由梭子蟹與鱸、鯛或對蝦、青蟹與遮目魚混養，梭子蟹為底棲動物，以動物餌料為食物，鱸、鯛的殘餌與排泄物可以起到肥水促進浮游生物生長的作用，為梭子蟹的生長提供適宜的環境．海水青蟹與遮目魚混養，青蟹是以動物餌料為主的雜食性生物．遮目魚以植物食性為主，主要攝食底棲硅藻及有機碎屑等，遮目魚對養殖青蟹不會構成威脅．③魚貝混養．在縊蟶、泥蚶等貝類養殖池塘中放入少量的鱸、大黃魚進行混養，由于鱸、大黃魚的殘餌與排泄物可以起到肥水作用，促進浮游生物的生長，同時攝食體質較弱的貝類．肥水增加的浮游生物又被濾食性的貝類所利用，從而達到生態平衡．2．5．2海灣魚蝦貝藻兼養模式根據海洋生物多樣性、海域生物凈化和自然凈化規律，充分利用水生生物的食性、棲息不同和生物共生時相互作用、依賴、競爭等的生態特點，合理搭配養殖品種及數量，根據海流、流速合理布區，在同一海灣中同時進行魚類、貝類、蝦類、蟹類養殖的模式，使海域資源永續利用．2．5．3基塘漁業模式（1）果基魚塘．塘基種的果品種類很多．塘泥使果樹生長茂盛，結果多．果樹下養雞（鴨），雞（鴨）在果樹下食蟲松土，排放大量糞便，經雨水沖刷流入魚塘，既可肥塘，又可促進塘魚生長．塘泥肥，有機質增多，上基后又促進果樹生長．（2）花基魚塘．塘基種的花品種多，可有盆栽和基面種植兩種類型，需要塘泥培育，塘水澆淋，促進花卉的生長和發育．暴雨或用塘水淋花后，花基和一些殘肥隨流水回到魚塘，增加了塘水的肥力，有利于塘魚的生長和產量的提高．（3）基圍漁業模式．基圍養殖主要構造在潮間帶灘涂上，為便于潮汐納水，一般建成“下埂上網”的養殖池，開展新對蝦屬類品種的養殖．2．5．4以漁改堿模式黃河三角洲海岸帶的低洼鹽堿地帶，為充分利用國土資源，通過深挖池塘、高筑臺田，構成魚—糧、魚—草、魚—鴨的種植—養殖結合的模式．修筑臺田的目的主要是降低地下水位和淡水壓鹽，一般在條狀臺田上連續種植水稻3a后，土埌的鹽分明顯降低，可再種棉花、蔬菜等，也可間種刺槐、紫穗槐、棗樹等．在無引黃條件的臺田，可利用夏季雨水壓鹽，種植田菁、蘆筍、紫花苜蓿、沙打旺等，逐漸改良臺田土埌．在改造臺田鹽堿土的情況下，塘內引入黃河水養魚、種藕，池水養鴨．可利用臺田作物或牧草打漿喂魚，也可用發酵的雞、鴨、畜糞喂魚，形成一種良性循環．2．5．5漁牧綜合模式根據生物的生長環境、動物的食性不同等特點，在互不干擾的前提下，使牧、漁、農成為互為利用的綜合生態模式．（1）魚與禽綜合養殖模式．主要有“魚禽混養”、“上禽下魚”的養殖模式．“魚禽混養”中的魚類多為常規性魚類，需求耐低氧、食性廣、抗性強的種類，一般是草胡子鯰、羅非魚、鯉、鯽、草魚等．“上禽下魚”中的禽，可是雞或鴨等，往往需要在池塘上構建禽舍，養殖魚類同“魚禽混養”的魚類．該模式利用禽糞肥水促進浮游生物的生長，浮游生物又被養殖魚類所利用．（2）魚與畜綜合養殖模式．養殖魚類多為常規性魚類，同“魚禽混養”魚類，畜可為牛、豬等．值得注意的是某些疾病屬人、畜、禽、魚共患，因此利用畜糞肥水之前，必須經無害化處理后方可使用．（3）牧、漁、農復合模式．該模式主要有“三元”復合模式和“多元”復合模式兩類．“三元”復合主要包括“菜豬魚”、“豬草魚”、“草鴨魚”、“雞豬魚”綜合養殖模式；“多元”復合主要包括“雞豬蛆魚”、“雞豬沼魚”、“草豬蚓魚”綜合養殖模式．

2．6高效生態設施農業模式

該模式是在設施工程的基礎上，通過以有機肥料代替或部分替代化學肥料（無機營養液），以生物防治和物理防治措施為主要手段，進行病蟲害防治，以動植物的共生互補良性循環，實現系統的高效生產等生態農業技術，實現設施環境下的無害化生產，最終達到改善設施生態系統環境、減少連作病害和農藥化肥殘留、實現農業持續高效發展的目的［6］．2．6．1設施清潔栽培模式通過以有機肥料為基礎的設施栽培技術的應用，減少化肥用量70％～80％，使土壤環境得到進一步改善，連作病害進一步減輕；通過以生物、物理防治為基礎的病蟲害綜合防治模式的應用，可使農藥用量減少60％～70％，蔬菜品質達到無公害標準的要求．同時，通過膜下滴灌技術的配套應用，節水率可達70％．2．6．2設施種養結合生態模式該模式是通過溫室工程將蔬菜種植、畜禽（魚）養殖有機地組合在一起而形成的質能互補、良性循環型生態農業系統．在這一系統中畜禽（魚）在呼吸過程中可產生大量的CO2，為溫室蔬菜生產源源不斷地提供光合作用資源，同時白天蔬菜在同化過程中產業的氧氣還可改善畜禽（魚）的養殖環境．畜禽（魚）與蔬菜之間互為利用，相得益彰，形成良性生態鏈．該模式目前有兩種主要形式：①溫室“畜—菜”共生互補生態農業模式．主要利用畜禽呼吸釋放出的CO2供給蔬菜作為氣體肥料，畜禽糞便經過處理后作為蔬菜栽培的有機肥料，同時蔬菜在同化過程中產生的O2等有益氣體供給畜禽來改善養殖生態環境，實現共生互補；②溫室“魚—菜”共生互補生態農業模式．利用魚的營養水體作為蔬菜的部分肥源，同時利用蔬菜的根系凈化功能為魚池水體進行清潔凈化，互為利用．2．6．3設施立體生態栽培模式該模式是充分利用設施光溫環境的優勢，通過一定的工程技術手段將“果—菜”、“菇—菜”、“菜—菜”按照空間梯次分布的立體栽培模式有效地組合在一起，形成優勢互補、資源高效利用型立體生態栽培模式．該模式有3種主要形式，①溫室“果—菜”立體生態栽培模式．利用溫室果樹的休眠期、未掛果期地面空間空閑階段，選擇適宜的蔬菜品種進行間作套種，形成立體生態栽培模式；②溫室“菇—菜”立體生態栽培模式．通過在溫室過道、行間空隙地帶放置食用菌菌棒，進行“菇—菜”立體生態栽培，食用菌產生的CO2可作為蔬菜的氣體肥源，溫室高溫高濕環境又有利于食用菌生長；③溫室“菜—菜”立體生態栽培模式．利用藤式蔬菜與葉菜類蔬菜空間上的差異，進行立體栽培，夏天還可利用藤式蔬菜的遮陽作用為喜陰蔬菜作天然的遮陽網，互為利用［6］．

2．7觀光休閑型高效生態農業模式

觀光休閑型高效生態農業模式是指以生態農業為基礎，強化農業的觀光、休閑、教育和自然等多功能特征，形成具有第三產業特征的一種新的農業生產經營形式［6－8］．2．7．1高科技生態農業觀光園主要以設施農業（連棟溫室）、組配車間、工廠化育苗、無土栽培、轉基因品種繁育、航天育種、克隆動物育種等農業高新技術產業或技術示范，并通過生態模式加以合理聯結，再配以具有獨特觀光價值的珍稀農作物、養殖動物、花卉、果品以及農業科普教育（如農業專家系統、多媒體演示）和產品銷售等內容，形成以高科技為主要特點的生態農業觀光園．2．7．2精品生態農業公園通過生態關系將農業的不同產業、不同生產模式、不同生產品種或技術，建立具有觀光功能的精品型生態農業公園，一般包括糧食、蔬菜、花卉、水果、瓜類和特種經濟動物養殖精品生產展示、傳統與現代農業工具展示、利用植物塑造多種動物造型、利用草坪和魚塘以及盆花塑造各種觀賞圖案與造型，形成綜合觀光生態農業園區．2．7．3生態觀光村專指已經產生明顯社會影響的生態村，它不僅具有一般生態村的特點和功能，如村莊經過統一規劃建設、綠化美化和環境衛生清潔管理，村民普遍采用沼氣、太陽能或秸稈氣化，農戶庭院進行生態經濟建設與開發，村外種養加生產按生態農業產業化進行經營管理，而且由于具有廣泛的社會影響，已經具有較高的參觀訪問價值，具有較為穩定的客流，可以作為觀光產業進行統一經營管理．2．7．4生態農莊一般由企業利用特有的自然生態和特色農業優勢，經過科學規劃和建設，形成具有生產、觀光、休閑度假、娛樂乃至承辦會議等綜合功能的經營性生態農莊，往往具備賞花、垂釣、采摘、餐飲、健身、狩獵、寵物樂園等設施與活動．

2．8種養加、貿工農一體化復合模式

該模式是培育龍頭企業，形成市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶，產加銷一條龍、貿工農一體化的生產經營模式．2．8．1果蔬加、貿工農一體化復合模式依托黃河三角洲冬棗、金絲小棗、鴨梨、香椿等特色農產品，從果蔬的品種選育、種苗培育、栽培、果蔬產品冷藏保鮮，到果蔬精深加工，直至高端果蔬精深加工產品的物流、營銷形成一條龍，生產基地覆蓋周邊地區農戶［9］．2．8．2糧油加、貿工農一體化復合模式依托當地的特色糧油資源，從糧油作物品種選育、種苗培育到栽培，重點培育孵化優良種苗生產的龍頭企業，提升種苗生產和栽培技術含量，提升糧油加工技術科技含量，培育糧油及糧油副產品精深加工為主的高技術加工企業，生產營養型食用油、營養麥片等精深加工產品，直至高端食品的物流、營銷，建立標準化糧油作物生產示范基地，輻射帶動專業生產農戶．2．8．3水產加、貿工農一體化復合模式依托黃河三角洲海水、淡水生物資源，建立海、淡水水產品選育、種苗孵化、養殖基地和龍頭企業，集成功能性水產品和保健品精深加工、休閑即食水產品精深加工和水產品保鮮冷凍為主的高端食品加工技術，培育水產品精深加工龍頭企業，水產品一部分直接進入物流平臺，高端精深加工水產食品通過營銷物流進入消費市場．輻射帶動周邊地區發展設施養殖、池塘養殖和高效生態水產養殖［9］．2．8．4畜禽加、貿工農一體化復合模式依托當地的珍貴畜禽資源，培育龍頭企業從品種選育、胚胎培養、畜禽養殖，到畜禽產品精深加工，直至高端畜禽食品的物流、營銷形成一條龍，輻射帶動周邊地區工廠化畜、禽高效生態養殖．

2．9生物修復與重建型模式

生態修復是修復被人類損害的原生態系統的多樣性及動態的過程，是維護生態系統健康及更新的過程．重建是去除干擾并使生態系統恢復原有的利用方式．不同類型、不同程度的退化生態系統，其修復方法亦不同．根據黃河三角洲海岸帶生態系統退化現狀，現推薦退化草地生物修復與重建、退化濕地生物修復與重建兩種模式．2．9．1草地生物修復與重建模式黃河三角洲海岸帶有著廣闊連片的草地，但不少天然草地退化．草地生態恢復是遵循植被分布的自然規律，按照草地生態系統物質循環和能量流動的基本原理，運用現代草地管理、保護利用技術，實行封灘育草、減牧還草，在農牧交錯帶退耕還草、補播牧草和分區輪牧的方式修復、改良天然草場．通過人工引種苜蓿和飛機播種沙打旺，重建人工草場．進一步實行草場林網化，開展草糧輪作、草林間作、牧草更新，實現草地生態良性循環．2．9．2濕地生物修復與重建模式由于黃河三角洲海岸帶濕地水分補充不足，土壤有機質含量低，易受海潮侵襲，植物群落建群種少，群落結構簡單，濕地生態系統脆弱，加之不合理的濕地開發利用、環境污染等的影響，濕地生態系統退化．該模式按照循環經濟原理，采用蘆葦補植、造紙廢水灌溉生物技術和工程措施，形成“蘆葦修復或重建—蘆葦造紙—造紙廢水灌溉—蘆葦處理造紙廢水—鹽堿類濕地生態修復—利用蘆葦造紙”的模式，實現生態、環境、經濟、社會效益的統一［10］．

3黃河三角洲海岸帶發展高效生態農業的建議

3．1加強沿海防潮堤建設

防潮堤壩是關系黃河三角洲海岸帶經濟社會發展和人民生命財產安全以及發展高效生態農業的重要保障線，必須作為海岸帶開發利用的基礎性工程和基礎設施建設的重中之重．要堅持高標準建設、市場化運作，新建和改造加固并重．新建和改造工程均按五十年一遇防風暴潮和防震標準設計建設，關鍵岸段堤壩按百年一遇標準建設．為防止防潮堤壩改變海陸交匯的生態環境，必須留足河流入海流路．要充分發揮防潮堤壩減災、交通旅游、國防安全、生態建設、灘涂養殖、產業開發等綜合功能．

3．2加強海岸帶生態系統保護

按照優先發展、強化保護的原則，明確岸線、灘涂、海灣、島嶼等空間資源的功能定位和發展重點，加強海洋環境保護和生態建設．加強重要濕地、自然保護區、海洋與漁業保護區的保護，重點加大黃河三角洲貝殼堤島與濕地系統國家級自然保護區、套兒河口海域國家級水產種質資源保護區、馬頰河文蛤國家級種質資源保護區的保護力度．盡快制定完善沿海地區生態保護規劃，實施典型海洋生態系統修復示范工程．加強海島及其周圍海域生態系統的保護，重點發展淺海灘涂增養殖、經濟作物和藥用植物種植，加強貝殼砂的開發利用．加強海岸帶綜合治理，科學利用岸線資源，實施破損岸線和沿海灘涂治理修復工程．加強沿海防護林體系工程建設，完善沿海生態防護林屏障，實施泥質海岸帶防護林封育試點，維護生物多樣性和植被原生態，恢復和增強生態服務功能，改善沿海生態環境，為發展高效生態農業提供環境條件．

3．3防止海岸帶開發的“同質化”和“人工化”

山東半島藍色經濟區的全面啟動建設，實際上實現了區域內海岸帶“發展規劃”的全覆蓋．隨著沿海地區發展規劃的陸續實施，重化工項目向濱海集聚的趨勢明顯加快，交通運輸業、裝備制造業、原材料加工、鋼鐵等產業遍地開花，海洋產業同構、布局趨同和低質化等問題明顯．因此，必須從戰略高度做出規劃，防止開發混亂無序、開發的“同質化”和海岸帶的“人工化”．

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二、制約思南縣高效生態農業發展的不利因素

（一）農業基礎設施發展滯后

思南縣作為山區農業生產大縣，受到地理環境條件的制約，耕地分散破碎，工程性缺水嚴重，加上農田水利建設的歷史欠賬過大“，靠天吃飯”現象依然存在，嚴重制約了我縣農業的規模化、設施化發展。

（二）產業結構調整方向和重點不夠突出

全縣雖加大了農業產業結構調整的力度，但在調整過程中仍然過度重視面積和數量的擴張，對提高農業質量，培育品牌，增加農產品附加效益有所忽視，對農產品扶持開發不夠，形不成規模經濟。同時，受土地流轉體制不健全、政策不完善、程序不規范的影響，加上農民傳統種養思想嚴重，擔心失去土地等核心生產資料，導致流轉力度不大、范圍不廣，土地產出率和規模效益較低。

（三）農業產業化經營水平不高

“企業+基地+農戶”、“企業+基地+合作社+農戶”、“合作社+基地+農戶”等利益聯結機制是發展高效生態農業的一種有效組織形式，也是農民按市場需求組織生產經營活動，參與市場競爭，提高農業比較效益，增加農民收入的有效途徑。但全縣農業龍頭企業和農民專業合作社整體規模不大，市場開拓能力和帶動能力不強，特別是農產品精深加工方面最為欠缺，導致農產品加工鏈不長，附加值不高。

（四）農業技術隊伍及農民群眾的科技素質不高

目前，基層農技服務隊伍年齡普遍偏大，接受新知識新技術能力不夠，已逐漸不能適應當前農業生產的需求。同時，隨著城鎮化和農村勞動力轉移就業步伐加快，素質較高的“農民”成了“城市農民工”，留在土地上的大多是老齡、女性和低文化水平的農民。對新科技、新技術的接受能力有限，農業科學技術的推廣乏力。

（五）農產品流通渠道不暢

在農產品銷售領域，從整體來看，我縣農產品交易市場規模小，設施簡陋，功能落后，基本無網絡銷售平臺，仍處于農業市場體系建設發展的初級階段，大部分農產品還是依靠城鄉集貿市場，在露天下交易、縣域內消化，導致農產品商品轉化率低。同時，農產品價格低廉，嚴重挫傷了老百姓的生產積極性。

（六）缺乏資金現象嚴重

生態高效農業的發展，需要大量的投入，多數農民或合作社資金積累不多，很多時候即使有好的項目，由于缺乏資金，也難以實施，而政府對農業的扶持資金有限，農民農業貸款難的問題還未得到根本改變，從而制約了我縣高效生態農業的發展。

三、思南高效生態農業發展對策

（一）加快農業基礎設施建設

農業基礎設施建設要按照開發一片見效一片的原則，高標準實施好塘頭現代農業示范園區、張家寨生態茶產業園區、思南高山生態畜牧示范園區和鸚鵡溪休閑觀光農業產業園區的水、電、路等基礎設施建設，進一步提高園區內機械化耕種水平。同時，加大全縣小水窖工程及灌溉溝渠建設力度，確保實現旱澇保收。繼續實施好測土配方施肥項目，加大配方肥推廣施用力度，進一步提高土壤肥料利用率和土地產出率。繼續實施好農村沼氣項目建設，推進生態循環農業發展，全力改善農村生態環境。

（二）加快農業主導產業發展

充分發揮資源優勢，高起點、高標準規劃全縣農業產業，重點培育生態茶、蔬果、中藥材等主導產業和生態畜牧、烤煙等優勢產業，拉長產業鏈條，努力提升產業規模和效益。按照“板塊發展、聚集資源、突出重點、整體推進”的發展思路，重點建設張家寨、東華、香壩、合朋、長壩等鄉鎮茶產業，結合全縣“三個萬元”工程建設，大力實施茶下養殖、茶園套種等種養結合、長短結合的發展方式，提高茶園產出率和利用率。繼續完善和提高塘頭、邵家橋、涼水井等鄉鎮的設施蔬菜產業建設，大力推行無公害、綠色標準化生產技術，加大對設施蔬菜產業的扶持力度，進一步擴大生產規模，提升發展潛力。按照綠色、有機的標準，重點發展塘頭、邵家橋、孫家壩等鄉鎮經果林產業及長壩、大河壩、許家壩、思林等鄉鎮的中藥材產業，通過林下養殖、林下套種、特色種植等方式，推動全縣生態循環農業的發展，提高土地利用效率。

（三）加快農業產業化經營進程

圍繞主導產業和優勢產業，通過招商引資等方式，大力引進和發展農業龍頭企業，特別是要加大對農產品精深加工大型龍頭企業的招商力度，通過大型加工龍頭企業的帶動，延長我縣農產品加工鏈條，提升農產品附加值。同時，要加大全縣特優農產品推介力度，積極參加各類農產品展銷會，推進無公害農產品、綠色食品和有機食品質量認證，著力培育農產品品牌，進一步提高我縣特優農產品的知名度，增強我縣農產品的市場競爭力。

（四）完善農產品交易市場體系建設

農產品交易市場體系建設是溝通農產品生產與消費的橋梁與紐帶，是現代農業發展的重要支撐體系之一。全縣要加強對倉儲設施、配送系統、通訊、信息網絡、農產品質量安全檢驗檢測系統等農產品市場的配套設施建設。加快市場的信息化建設，逐步健全各級信息服務體系，為農民提供市場信息、購銷對接等服務，銜接產銷，著力解決農產品難賣的難題。

（五）加強區域和高校合作

隨著思—劍、杭—瑞高速公路的相繼開通，思南與外界的距離進一步拉近，要立足我縣區位及環境優勢，加強與周邊縣域的合作力度，做大做強相關產業，著力構建西五縣農產品倉儲及交易中心。同時，加強與農業科研院所、大專院校的合作，通過培訓、輪訓等方式，普及推廣農業科技知識，加快農技隊伍知識更新、技術更新。鼓勵和引進專業技術人才直接參與農業產業發展建設，支持龍頭企業與高等院校、科研院所合作開發具有自主知識產權的專用新品種、新技術、新產品，促進科研成果向生產力轉化，不斷提高我縣農產品精深加工水平和產品檔次。

篇（4）

現代農業投入大，產出慢。為保障現代農業投入，集團采取“少取多給，放水養魚”的方法，留足農業發展所需資金。近幾年來集團每年農業投入都超過10億元，已經完成近40萬畝糧田設施建設，基本實現路渠硬質化、條田林帶網格化。實施了3個農機三年更新計劃，農業總體機械化水平達95%，糧食人均管理面積提高到300-500畝。建成首個萬頭奶牛場，人均養牛達到70頭，成乳牛單產達9000公斤，第二個萬頭奶牛場正在建設。已建成3個5萬頭規模豬場，新建豬場人均養殖出欄數近1500頭，水產生態標準化養殖改造已完成70%。建成3萬畝設施菜田和日產45噸食用菌工廠，二期日產80噸項目正在建設。上海鮮花港建成現代化的溫室36公頃，組培中心3600平方米，已形成年組培種苗1億株、切花500萬枝、盆花110萬盆的生產能力，做到一年四季觀賞花和商品花不斷。

（二）頂層設計，壯大農業產業規模

為了最大限度地挖掘農業資源的生產潛力，在2011年4月，集團制訂了現代農業發展“五三”計劃，即三年內，一是在掌控糧食資源上實現突破，培育“百萬噸”糧食產業；二是在生豬養殖上有突破，培育“百萬頭”生豬產業；三是在服務全國奶牛飼料供應上有突破，培育“百萬噸”飼料產業；四是在蔬菜供給保障上有突破，三年內實現上市蔬菜50萬噸；五是在種源農業上有突破，成為國內有影響的現代農業種源基地。“五三”計劃得到市委市府領導高度關注和重視，計劃得到全力推進。2012年，糧食與飼料實現銷售134萬噸和114萬噸，提前一年實現了兩個“百萬噸”計劃。生豬上市73.8萬頭，蔬菜銷售39萬噸，稻麥種子銷售9.2萬噸。

（三）科技支撐，提升集團農業核心競爭力

集團所屬各專業化公司與上海農科院、揚州大學、上海水產大學等科研院校合作，建立了上海奶牛研究所、上海優質稻米工程研發中心、上?；ɑ芄こ萄邪l中心等科研平臺，不斷提高科技水平，生產水平全市領先。2012年，市郊農場水稻單產621公斤/畝，麥子單產453公斤/畝，分別比市郊區縣平均畝產高55.6公斤和186公斤。上海農場生豬料肉比控制在2.9:1，比全市平均水平低10%。能繁母豬生產商品豬達到22頭，比全市生產水平要高出4頭。奶牛成乳牛單產達到8.8噸，處在南方奶牛飼養水平第一位。奶牛凍精銷量占全國20%的市場份額?；ɑ墚a業化、種質研發、設施化處在全國領先水平。

（四）注重生態，促進農業可持續發展

綠水青山就是金山銀山。集團始終把生態環境和農業的可持續發展放在首位，大力推進種養結合，促進畜牧業的發展。與此同時，持續推進高效低毒農藥的使用、秸稈機械化還田和綜合利用、農田林網建設、中小河道疏浚，綠化、美化、凈化農場的家園和田園。農場風貌成為都市生活的一道亮麗風景，打造了“上海鮮花港”、“海灣國家森林公園”、“都市菜園”、“農墾博物館”、“奶博館”、“漁家樂”等一批具有觀光、娛樂、住宿、餐飲功能的景點，舉辦了“葡萄節”、“豐收節”、“蔬菜節”和“郁金香展”等特色活動，體現了把工廠化、裝備化、產業化與教育、娛樂、休閑有機聯系起來的“接二連三”的都市農業特征。

（五）關注民生，實現現代農業的和諧發展

職工住房困難一直是農墾企業最大的民生問題。2012年集團制定了《上海市郊農場危舊住房綜合改造實施方案》，計劃拿出18億元資金，通過散戶點異地重建、建成區非成套化改造、單位租賃房整修等方式，逐步改善8902戶農場職工的居住條件。通過解決農場和職工的后顧之憂，使之更安心、更專心于企業的生產經營，實現現代農業的和諧發展。

二、下一步打算

作為國有大型食品企業，光明食品集團將抓住當前農業發展的戰略機遇期，圍繞集團“學習雀巢、對標中糧”和“突破千億、保二爭三”的戰略目標，樹立信心，積極應對挑戰，奮發進取，做強做大光明現代農業，服務上海和全國“三農”，為全國農墾和上海市率先實現農業現代化作出應有的貢獻。

（一）進一步壯大產業規模

以高效生態為目標，致力于建設種養循環的現代生態農業，不斷提高農業產加銷一體化經營水平。持續深化發展現代農業“五三”行動計劃，不斷提高集團農業在上海市主副食品供給中的份額、地位與影響力。打造一批以“光明”冠名的農業行業龍頭企業，力爭培育形成百億級農業龍頭企業1家、80億級龍頭企業1家、50億級龍頭企業1家。到2015年，集團現代農業營業收入突破200億元。

（二）進一步提高農業科技水平

積極開展高產栽培、良種研發繁育、農業新技術推廣、動植物疫病預警防控、土壤綜合改良、農產品加工、精準農業、信息化管理等農業科技項目。加大種源農業發展力度，加強與國際、國內農業研發部門和大專院校的合作與交流。用信息化的技術手段解決在供應鏈、加工鏈、產業鏈、價值鏈中的瓶頸問題。

（三）進一步加強市場建設

深化以市場為導向、品牌為核心、產加銷一體化的農業經營發展模式轉型，強化農產品市場營銷、品牌和網絡建設。再打造1～2個國家級和3～4個市級農業產業化龍頭企業，充分利用集團龍頭企業集群集聚發展的帶動能力，提高產品市場占有率。建設和運行好西郊國際農產品交易中心，打造核心農產品批發市場，加強各通路渠道資源的挖掘與協同。

（四）進一步提升農業品牌形象

每個行業都要有一個品牌，并且隨著專業化的整合，對同類產品的品牌也進行整合，突出一個品牌，并以品牌來引領消費。在品牌建設方面，堅持“食以安為先”，牢牢把握住食品安全這根企業生命線，狠抓食品質量安全，積極推進農業標準化生產，加強無公害、綠色、有機認證，嚴格農產品和農用物資的準出與準入制度，建立和完善米、菜、肉、奶產品質量電子追溯體系，確保為市民提供安全、優質、健康的農副產品和食品。

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項目名稱：2011年度黃河三角洲地區引進急需人才項目

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年3月20日

一、高效生態農業與農村金融

“高效生態農業”是在“生態農業”的基礎上提出的；高效生態農業是集約化經營與生態化生產有機耦合的現代農業。它以綠色消費這一基本需求為導向，以理念創新、結構創新、科技創新、體制創新為動力，以提高農業市場競爭力和可持續發展能力為核心，是具有資源節約、環境友好、產品安全、經濟高效、技術密集、人力資源得到充分發揮為本質特征的新的現代農業發展模式。

高效生態農業一方面通過農業技術、設備等的創新，提高農業生產效率，實現環境與農業和諧發展；另一方面高效生態農業將農業生產經營從單純的生產領域擴展到加工與流通領域，將長期分離的農工商連成一個整體，實現農業外部規模經營，進而提高農業生產的專業化水平，使其區域化布局更加合理，在更大范圍內和更高層次上實現農業資源的優化配置和生產要素的重新組合。高效生態農業的充分發展離不開強有力的金融支持。

從農戶的角度看，新型技術設備的引入和更新，單靠農戶的個人資金難以支撐，需要借入資本來完成。從農業企業的角度看，首先，一體化經營需要金融支持。農業高效化的一個突出特點是種養加、產供銷、農工商全面協調發展，金融支持可以延長農業產業鏈條，優化組合各種生產要素，形成農業的規?；⑾盗谢a經營，提高農業的市場競爭能力；其次，龍頭企業發展需要金融支持。在原料收購季節，大型的糧棉油加工龍頭企業需要集中收購大批農產品，流動資金貸款能作為其收購原料的保障。另外，相比其他企業，農業龍頭企業不但要面臨市場風險，而且要面臨自然風險，因此它們需要更多的金融支持以減少和控制風險；最后，農業科技創新需要金融支持。農業科技創新是農業產業化的活力和生命的源泉。而農業科研具有社會公益特點，投入大、收效期長、風險大，特別需要金融的支持。

除了上述兩個角度外，從政府的角度來說，高效生態農業發展中的外部環境建設也需要金融支持。高效生態農業的發展需要生產資料市場、農產品及其加工產品的專業批發市場、社會化服務市場，也需要通訊、交通和倉儲等完善的基礎配套設施。這些項目建設需要金融支持。

二、農村金融需求現狀分析

為了考察現階段在發展高效生態農業中農村金融現狀，筆者2012年4月至6月期間，對山東濰坊壽光市生態農業比較發達的相關鄉鎮進行實地調研，對高效生態農業在發展過程遇到的融資問題等有了初步的認識。農戶在發展高效生態農業中，在金融方面表現出如下特征：

1、需求旺盛，但貸款呈現出額度小、期限短等特點。大部分農戶有融資需求，對資金需求仍然比較旺盛。農戶融資金額差別較大，最低融資金額為0.2萬元，最高的達50萬元，農戶融資的額度還是以小額為主。向正規金融機構借款的農戶中，選擇的融資期限一般在6個月至1年，農戶貸款的期限較短，基本上為短期貸款。

2、農戶融資主要滿足生產技術或設備更新需求。農戶同時是一個生產經營單位和生活消費單位，融資資金的投向可分為生產性用途和生活性用途。生產性用途包括農業生產和非農生產兩個方面；生活性用途主要用于建房、孩子教育、就醫看病等非生產性活動。個體工商戶和種田大戶是農村主要的融資者，主要用于購買生產資料和農機具等。同時，也可以看到生活性借款的規模遠遠小于生產性借款。值得注意的是，農民的生產和消費資金在現實中往往很難將兩者區分開，農戶生產資金的缺乏很有可能是消費增加所致。再加上相關金融機構沒有開辦針對農民的消費信貸，因此農戶即使是為了滿足消費需求，在借款時卻大多以補充生產資金的名義借款，從而實際用于生產的借款比例要低于以上數字。

3、農村金融產品與服務缺乏。農戶對涉農金融機構有著強烈的儲蓄存款偏好，絕大多數人選擇信用社作為存款或貸款對象。農戶在選擇金融機構時，具有地理偏向性、長期偏好性與信譽偏好性，而且農戶很注重交易成本。農戶金融服務需求基本集中在“老三樣”——存、貸、匯，同時金融服務產品單一、金融產品供給有限的現狀并未得到改善，不能滿足日益增長的農戶金融服務多樣化需求。

新型金融機構如小額信貸公司、村鎮銀行、資金互助會等的出現，雖然在一定程度上促進了農村金融體系的完善，但農戶風險規避意識較強等原因，使得新型農村金融機構真正服務農村還需要加大努力和宣傳。同時，盡管新型金融機構有其發展空間與市場，但需加強規范與引導。

三、農村金融創新對策建議

針對實地調研的資料，結合農村金融發展現狀，筆者認為，為了更好地促進高效生態農業的發展，可以從以下幾方面著手進行農村金融創新：

1、完善農村金融服務體系，構建良好的農村金融環境。重構合作性金融體系，深化農村信用社改革。農村信用社立足于農村，在眾多農村金融機構中最貼近“三農”，也相應地成了支農的主力軍。農村信用社應發揮其覆蓋廣的獨有優勢，發展適合農村需要的小額貸款業務等，擴大市場占有份額。必須將農村信用社的改革重點放在支持“三農”上，圍繞提高農業綜合生產能力來增加農村金融供給，加大信貸投放力度，發揮金融機構在支持農業基礎設施、技術裝備等方面的作用。要圍繞“明晰產權關系，強化約束機制，增強服務功能，國家適當扶持，地方政府負責”的方向和原則，準確定位、因地制宜、分類指導，重點放在支農服務水平提高和對農戶及中小企業的資金支持上，把農村信用合作社辦成真正由農村、農民工商戶和各類經濟組織入股，實行民主管理、科學決策、自主經營、自擔風險的社區性地方金融機構。

規范發展的非正規信用合作制，增強其服務水平。各類非正規農村信用合作社組織正逐步形成、發展，成為農村金融不可或缺的組成部分。國家立法及監督部門應該針對農村非正規信用合作組織的實際發展情況和特征，盡快制定更完善的適應其規范發展的法律法規，明確其法律地位，給予其足夠發展的法律空間，推動其進入健康有序的發展軌道。在規范農村非正規信用合作組織的基礎上，應該鼓勵其拓寬融資渠道，提高服務水平。

2、全面拓展政策性金融，加強其引導功能。政策性金融存在于幾乎所有國家和地區，運用政策性金融手段對農業支持與保護也是國際慣例。在現實的經濟金融運行中，政策性金融是為補充、完善商業性金融的基礎性、主導性地位。應該指出的是，高效生態農業的生產過程中，政策性金融應該起的是主導性而不是輔作用。加強政策性金融的引導功能，應當提高政策性金融的資金運用效率，同時通過金融創新提升政策性金融的產品滿足率，加強政策性金融對高效生態農業的支持。

3、建立多層次農業保險體系，促進其催化功能。農村保險是農村金融的重要組成部分。由于高效生態農業的高新技術性，其對風險的抵御能力更差，更需要保險的支持。同時，沒有農村保險的快速發展，農村信貸、農村擔保、農村期貨都難以發展起來，也就不可能有農村經濟的快速成長。從風險特征看，農業風險自身具有高系統性風險的特點。一方面發生頻率相對較高；另一方面一旦發生則損失非常巨大，會導致很多農戶遭災和多家農險公司遭到重大損失，甚至破產?；诖?，建立巨災應對重大疫情等巨災保險的能力，確保農業保險公司對受災農戶的賠付能力，健全政策性農業保險制度，加快建立同業再保險和巨災保險分散機制，是高效生態農業迅速發展的必要條件。應該加大對農業保險的政策扶持，加強涉農信貸與涉農保險的合作，探索發展多層次的農業保險組織，開發多樣化的農業保險產品。

4、加強農村金融宣傳與培訓，增強農戶金融意識。加強金融領域惠農政策與服務在農村地區的宣傳與培訓，通過培訓消除農戶心中的金融誤區，增強農戶對新型金融產品與服務的接受度，普及基本金融常識，一方面有利于金融機構業務的展開；另一方面有利于農戶更好地選擇各項金融服務。

在創新農村金融為高效生態農業發展的同時，應該認識到金融創新所帶來的風險的增大，作為各級政府和相關部門應該在配合金融創新的同時，完善金融監管體系，健全其保障功能，建立健全有效的農村金融風險管理體系，為農村金融創新和高效生態農業的發展保駕護航。

主要參考文獻：

篇（6）

近年來，東營市根據高效生態農業發展要求，按照“高品位、高檔次、高科技、大規?！钡囊?，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，規劃建設了一批高水平的農業加工園區、農業物流園區和農民創業園區。2006年至今，市財政籌集資金3億元，重點扶持了以利津、墾利為核心的30萬畝現代漁業示范區，以廣北、黃河兩個國營農場為核心的140萬畝高效生態農業示范區，以“一區十園六帶”為主要內容的現代畜牧業示范區和沿黃觀光農業示范區。到目前，全市已建成現代農業示范園區65個，其中，以休閑觀光、蔬菜種植為主的高效生態農業示范區42個、現代畜牧業示范區13個、現代漁業示范區3個，農業集聚化程度得到大幅提升。以現代漁業為例，東營市墾利縣以30萬畝現代漁業示范區建設為平臺，集中突破，突出發展黃河口大閘蟹產業，規?；蠓岣?，到2010年，建成無公害水產養殖基地14處，面積達到22.5萬畝，有機食品養殖基地2處，面積3萬畝，占全縣水產養殖總面積的62.5%。

二、著力調整農業產業結構，推動農業由注重第一產業向一二三產業一體化發展轉變

“十一五”期間，東營市緊緊圍繞“黃藍”兩大國家戰略，按照做強一產、做大二產、做活三產的原則，在穩定糧棉生產的基礎上，重點培植了畜牧、漁業、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農業六大主導產業，建立了三產帶動、二產轉化、一產支撐的現代農業產業體系，形成了糧棉油加工、畜禽水產加工、果蔬食品加工三大產業集群。為推動產業轉變，市財政先后制定出臺了《關于鼓勵農民建設冬棗小型保鮮庫的意見》、《關于加快花卉產業發展的意見》、《關于加快海參產業發展的扶持意見》、《關于扶持黃河口大閘蟹產業發展的意見》等財政扶持政策，每年重點扶持10個投資5000萬元以上的重點項目。經過連續幾年的扶持，效果十分明顯。目前，全市名優水產養殖面積達到174萬畝，其中黃河口大閘蟹、海參養殖面積分別達到65萬畝、10萬畝。畜牧業發展勢頭強勁，建成標準化畜牧養殖小區1300個。休閑觀光農業完成投資1.9億元，經營主體達到33個，經營面積10.76萬畝，帶動農戶1.84萬戶，實現年營業收入5.2億元，利潤1.39億元。以城郊農業為例，我市東營區每年預算安排資金5000萬元，經過連續幾年的扶持，建成了一批集觀光賞景、休閑娛樂、農事體驗、特色餐飲等功能于一體的休閑觀光農業產業，取得了較好的社會效益和經濟效益。截至目前，東營區已建成休閑觀光農業項目14家，占地1.96萬畝，吸納農村勞動力4140多人，帶動農戶4400戶，累計接待游客27.46萬人次，實現旅游等相關收入4473萬元。

三、著力實施品牌帶動戰略，推動農產品由低端向高端高質高效轉變

2006年以來，東營市財政累計投入資金900多萬元，積極引導龍頭企業創建農產品品牌，鼓勵有條件的企業爭創中國馳名商標、中國名牌農產品、中國名牌產品等國家級品牌，組織黃河口名優農產品推介、展銷活動，對獲得國家級、省級名牌產品的企業按規定給予獎勵。目前，全市已有290個農產品、157萬畝生產基地通過“三品”認證，中國、山東名牌農產品達20個；農產品注冊商標285件，其中馳名、著名商標16件。2006年以來，市財政投入資金1000萬元，實施農產品質量安全提升工程，建立了高標準的市級農產品質量綜合檢測中心和5處縣級檢測中心和30多家企業（市場）檢測室，形成了以市級質檢中心為龍頭，以縣區質檢站為骨干，以鄉鎮和各生產經營單位檢測點為基礎的農產品質量安全檢驗監測體系，為全市農產品質量安全提供了有力保障。

四、著力強化農業技術支撐，推動農業由主要依靠傳統生產模式向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變

為加快農業科技進步，全面提升農民科技文化素質，東營市實施了五項科技興農工程，進一步拓寬了農民培訓渠道。2006年以來，市財政共安排資金760萬元，圍繞建設基層農技部門科技培訓陣地，開展鄉鎮農業服務體系建設工程，有21個鄉鎮建起鄉鎮農業科技信息服務大廳，實現了農業科技信息定時和實時查詢，農民科技需求得到根本改善；圍繞農業主導產業，實施十項農業實用技術入戶示范工程，重點推廣日光溫室無公害蔬菜標準化生產等十項農業實用技術，實現農業主導產業的技術升級；2006年以來，市財政投入560萬元，圍繞農業優勢主導產業，實施千村萬戶農民科技培訓工程，重點對農業科技示范戶、專業戶、農業龍頭企業和農村合作經濟組織技術人員進行集中培訓，累計培訓農民100多萬人次，共選拔1300名農民技術骨干赴高校培訓；圍繞全市優勢主導產業，實施市縣鄉村四級農業優勢產業技術隊伍建設工程，建設農民培訓骨干師資隊伍，為大規模培訓農民創造條件。

五、著力培育新型市場主體，推動農業由分散經營向適度規模經營轉變

2006年以來，東營市財政通過貼息5400萬元，爭取省財政貼息2059萬元，扶持了100多家企業的230多個新上擴建項目，培植起了萬得福、馳中、華譽、半球面粉、海星等一批規模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業龍頭企業集團。通過實施“531工程”，扶優、扶大、扶強農業龍頭企業，目前全市農業龍頭企業發展到508家，其中國家級3家、省級31家。僅2010年，全市引進、新上、擴建規模以上農產品加工項目46個、完成投資21億元，今年又新上規模以上農產品加工項目87個，計劃總投資70億元。龍頭企業的市場開拓能力不斷增強。2010年，全市規模以上農業龍頭企業銷售收入達到350億元、實現利潤24.7億元、上繳稅金7.6億元，年銷售收入過億元企業67家。龍頭企業通過合同、合作、股份合作等形式直接帶動基地農戶24萬戶，占全市農戶總數的75%，戶均增收1500元；直接提供就業崗位7萬個，年人均工資1.8萬元。加強農民專業合作社規范化建設，不斷提高其輻射帶動能力，有效地把分散的土地集中起來，把分散的農戶組織起來，帶動更多的農戶進入現代農業產業鏈經營。目前，全市農民專業合作社發展到492家，資產總額10.36億元。合作社擁有注冊商標23個，使用農產品質量認證59個、無公害產品產地認定58個。農民專業合作社輻射帶動農戶18.24萬戶，占農戶總數的57%。

六、著力保護和改善農業生態環境，推動農業實現經濟生態一體化轉變

篇（7）

我省各地自然環境與農業生產的方法和過程不同，農業技術經濟發展水平也各有差異。發展高效生態農業，必須從當地實際出發，適應技術進步和資源能源循環利用的要求，認真總結探索有效的生產經營模式。

（1）空間協調模式。在一定的空間范圍內，根據各種不同的自然環境和社會條件，按照農產品的適應性，把農、林、牧、漁等各業生產在平面或立體空間上進行科學搭配和布局，使土地資源在平面和立體方向最大化，使空氣、光能、生物種群等得到充分利用，從而增加農產品生產的載體，優化農業生態環境。具體可分為空間種植模式、空間養殖模式和空間種養模式三種：空間種植模式是根據農作物間的互利共生，建立一個空間上多層次、時間上多序列的產業結構，從而獲得較高的經濟效益和生態效益。如農作物間作、套作和輪作模式等?？臻g養殖模式是在一定空間內養殖動物的層次配置，或在一定時間內的生產有機配合。常見的有：陸地立體圈養模式（如雞舍上層、豬舍下層、魚池底層）組合、水體立體養殖模式（如鴨上層、魚下層、珠蚌底層）組合?？臻g種養模式，則是在一定空間內栽培植物與養殖動物按一定方式配置的生產結構。如稻――魚共生組合、稻――鴨共育模式等。

（2）時間利用模式。農業生產具有明顯的季節性。因此，時間也是農業生產的重要資源。時間利用模式根據各種資源、有關農作物和動物的時間節律，采用栽培措施和工程技術等手段，巧用天時，合理利用時間組合和季節更迭，以實現生產項目周年合理搭配，最終獲得效益的最大化。一是時間結合模式。把不同的農作物或同作物的不同品種，按其各自不同的生長時間進行科學合理搭配，使前后茬盡量結合，以便多季多次地生產出產品，發揮土地的最大效用。二是時間輪換模式。根據恢復和提高土壤肥力，防除病蟲雜草危害，提高作物的產量和品質的需要，在一定時期內，對同一田塊按一定順序，逐年輪換種植不同作物的復種方式。如水旱輪作，糧食作物、經濟作物和飼料輪作等模式。三是人工季節調控模式。為利用農產品供應的季節差，通過人工環境控制手段，營造滿足作物（動物）生長發育所需的客觀條件，這樣可以增加特別是在自然條件不適宜的條件下，增加農業產出，保障市場供應。

（3）物質能量循環模式。這是按照生物鏈和能量鏈的流動而設計的生產模式。它根據生態學原理，在一個由生產者、消費者、分解者構成的生產體系內，充分利用生物之間、生物與自然界之間存在的相互依存和相互影響的關系，運用系統內外的能量資源，科學有序地調度，推動包括廢棄物在內的各種物質和能量的經濟轉化，實現農業增值。具體為：一是種植業內部鏈式循環。主要是指在作物及食用菌等生產體系中物質的多向循環利用。如大田作物秸稈、棉籽殼等用作培養食用菌的原料，食用菌產后留下的菌渣和廢物再作大田肥料等。二是養殖業內部鏈式循環。主要利用畜禽養殖中產生的糞便廢棄物，作為其他畜禽、漁業養殖的飼料或營養材料，實現廢物利用良性循環。三是種養業結合鏈式循環。這種循環在種植業和養殖業之間發生。一般有畜禽――漁――作物食用菌循環、禽――畜――漁――果循環等。四是種養沼三結合鏈式循環。利用沼氣厭氧發酵等功能，連接種養有關環節，既產生能源，又實現廢棄物的資源化利用等。

（4）要素集約模式。這種模式是充分考慮土地、勞動、資金、技術、能量等單方要素或多個要素之間在功能和數量上的相互關系，使各要素互利共生、協調發展，提高自我組織能力，增殖自然資源，維持高質效益，形成持續穩定高產的多元化農業。

（5）功能拓展模式。農業具有生產、生態和生活功能。在農產品市場約束日趨嚴重的情況下，要求農業在生產糧食等大宗農產品、滿足社會食品需求的同時，發揮涵養水源、防止洪澇災害、處理有機廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀等美化環境功能，發揮提供農民基本生活保障，增加收入的功能。當前，農業功能拓展最主要的形式，就是依托原有現代農業園區、高效生態農業基地等自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、環保生態的綠色空間，興建一些休閑、娛樂設施，開發“農家樂”游樂活動，突出野趣、樂趣、閑趣，提供科普教育、度假、休憩、游樂、就餐、住宿等服務，提供親近自然、感受農村氣息的休閑觀光場所。

高效生態農業生產經營模式的劃分不是絕對的，而且在實踐中，農業的生產經營模式也不是單一的，而是以某種模式為主導，其他模式兼而有之，優勢互補，混合發展，以達到資源配置最優化、效益最大化。

高效生態農業的推進機制

從浙江實際出發，今后一個時期要著力構筑六大機制，加快建成高效生態農業的產業體系。

（1）大力推行標準化生產，構筑農產品質量安全保障機制。工業生產的最大特點是生產過程的標準化和規范化，產品形態的整齊劃一、產品質量穩定可靠。農產品質量和安全是農業生產的基本要求，也是高效生態農業最重要的屬性。借助工業化理念，保證農產品質量安全，最關鍵的就是要把企業化的質量管理模式引入農業領域，實施標準化生產。一是完善標準化制度。建立一套與名牌產品相適應的質量管理制度和辦法，通過標準化的手段來規范從種子到加工、包裝的全過程，生產出外觀統一、內質良好的優質農產品。積極采用國際標準和國內先進標準，廣泛引進、推廣國際通用的危害分析和關鍵控制技術以及良好的管理規范，鼓勵生產經營者積極爭取相關認證，取得農產品進入國際市場的“入場券”。二是全面建設標準化生產基地。以無公害農產品基地認定、產品認證，有機食品、綠色食品認證為抓手，建立一大批農業標準化生產基地，全面推行標準化模式圖、生產檔案記錄等，形成穩定的農產品質量生產基礎。三是推行農產品市場準入制度。按照布局合理、功能完備、服務便捷的原則，建立健全農產品質量檢測網絡和農業質檢機構，加強對農產品質量全過程的監測，形成政府管理和市場約束的“倒逼”機制，推動農產品質量安全水平提高。

（2）培育創新農業生產經營主體，構筑龍頭帶動機制。高效生態農業的發展，是由生產經營主體的素質和組織形式決定的。我省人多地少，傳統的農戶多，其生產規模小，經營分散，難以與市場對接。必須以組織化、規?；癁榉较颍e極培育龍頭企業、專業合作經濟組織、專業大戶、批發市場等適應產業化要求的新型農業生產經營主體，創新組織形式，一頭對接市場，一頭連接農戶，形成“龍型”的生產經營體系。一是加速土地規模經營。根據“自愿、有償”的原則，依法合理引導土地經營權的有序流轉，擴大農戶經營規模，發展訂單農業，形成集中連片種養的條件，便于基礎設施改善和設施農業發展，吸引資本、技術等要素投入。二是以專業合作組織為載體，引導農戶自主聯合。加強農業合作文化建設，扶持和幫助農民走合作的路子，根據農田、園地、林地等資源優勢和不同的區域生產特點，在相對集中的區域內形成自我管理、自我服務、自我發展的組織形式。三是引導龍頭企業與農戶擴大合作。在大力扶持農業龍頭企業的同時，把重點放在帶動功能的發揮，放在建設與農戶的連接機制上。大力發展“企業+農戶”、“合作社+農戶”、“企業+合作社+農戶”等形式，促進龍頭企業壯大與農民增收相協調，避免企業與民爭利，實現農企互動、優勢互補、產銷對接，形成帶動規范生產、促進農戶增收的組織機制。

（3）加快農技推廣體系建設，構筑農業科技促進機制。科技是高效生態農業發展的根本保證。它不僅包括生產技術，還包括加工、貯運、種子種苗、種養模式等技術，不僅包括技術本身，還包括創新推廣技術的能力。一是要明確技術創新和研發重點?？萍奸_發不應為技術而技術，而要提高有效性、適應性，重點解決生產實際中的重大問題。加快研發與產業發展相適應的先進適用技術和技術模式。加強科技協作攻關，力求在種子種苗、農產品精深加工保鮮、標準化、質量安全、資源綜合利用和生態開發技術等方面取得突破。二是要實行技術研究和應用的對接。生產實際中的技術問題能及時反饋，并得到科研部門的及時響應。科研部門的研究成果能及時得到生產部門的示范和推廣應用，提高轉化率。其中，很重要的是根據農業區域化布局的要求，完善農技推廣和社會化服務體系，提高農技組織及人員素質，創建高效的農技推廣服務平臺。三是要提高農民應用科技的能力。加強農民素質教育和技能培訓，增強專業技能和吸納現代科技的能力，加快農業科技成果的轉化普及。

篇（8）

中圖分類號 F323.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）03-0288-02

Abstract The production mode of low carbon ecological efficient circular agriculture was the main direction of development in Taihu Area.In this paper，the three aspects of the construction of the mode were analyzed，which was based on the Suzhou Wuyuetian Agricultural Science and Technology Co.，Ltd.The recycling of matter and energy，efficient ecological cultivation model for fruits and vegetables and air cleaning system of the model were analyzed.At the same time，the social and economic benefit and industrial prospect of the model were analyzed，which provided theoretical and technical support for the organic integration of agricultural production and eco-environmental protection in Taihu Area.

Key words low carbon ecological efficient circular agriculture；production mode；social and economic benefits；prospect；Taihu Area

太湖地區是著名的江南水鄉，地勢平坦，土地肥沃，河汊交錯縱橫，湖蕩棋布星羅，氣候溫暖濕潤，四季分明，自古以來就被稱為“魚米之鄉”。太湖地區也是我國經濟最發達地區之一，人口密度大，工業發達，隨著工業經濟的快速發展，耕地面積逐漸減少，人均耕地面積已不足0.03 hm2[1]。近年來，由于化肥、農藥、除草劑、農膜等的大量使用，土壤和水體嚴重污染，導致耕地肥力明顯下降，河水質量顯著變差，湖泊富營養化日趨嚴重[2-3]，并且有進一步惡化的趨勢，并且生產出的農產品已越來越不安全，嚴重威脅人們的身體健康，治理環境污染已刻不容緩。

如何將農業生產和生態環境保護有機結合起來，以可持續發展的理念和科學的方法促進太湖地區的農業安全高效生產，加快農業轉型升級，繁榮農村經濟，加快推進新農村建設，是擺在人們面前的一個迫切課題。循環經濟理論為太湖地區農業發展提供了新的思路。通過對農業廢棄物的循環再生利用，實現低投入、高效率和低排放的環境友好型經濟發展，是解決太湖地區農業生產與生態環境保護之間矛盾的有效途徑[4]。近年來，人們在實踐中探索了多種循環模式：種養立體復合型[5]、套種立體型[6]、沼氣為紐帶的循環模式[7]等。蘇州市五月田有機農業科技有限公司以有機農產品生產為核心，經過多年農業實踐，形成了具有特色的低碳生態高效循環生產模式。將該公司作為研究對象和典型案例，提出太湖地區低碳生態高效循環農業生產模式，以期為太湖地區農業今后的發展以及生態環境保護提供支持。

1 農業發展中的主要問題

一是耕地資源供需矛盾突出。太湖地區人多地少，耕地資源缺乏的現象十分突出，人均土地面積0.03 hm2，只有全國人均水平的35.7%左右[1]，隨著工業的快速發展以及人口不斷增長，占用土地面積持續增加，人均耕地面積將進一步減少，嚴重威脅糧食安全。二是生態環境持續惡化。太湖地區農業生產目前大多是傳統粗放型，人口、資源、環境的壓力不斷增大。農膜、化肥和農藥大量使用，土壤、河流、湖泊等污染嚴重[2]，不同程度威脅著人們的身體健康。農業只有轉型升級，發展生態的、循環的農業生產模式才能逐漸改變目前這種狀況，只有充分利用土地，才能緩解耕地資源供需矛盾，只有充分利用資源，實施循環農業，降低排放量或零排放，才能逐步恢復生態環境。由此，太湖地區發展低碳生態高效循環農業生產模式是必然的選擇。

篇（9）

1食物鏈加環與價值鏈高效利用

1.1食物鏈與價值鏈的關系

生態系統的食物鏈是各組分通過吃與被吃的關系彼此聯系，有機物中貯存的能量在生態系統中逐層傳遞。農產品價值鏈是農業產品生產消費過程中，由于不同農作物商品價值不同、消費者對農產品有不同層次需求,導致其在利用價值上存在不同而建立的鏈鎖關系。價值鏈促使食物鏈向更為科學合理的方向調整，使其更符合農業生態系統的經濟收益規律，而食物鏈是引導和建立價值鏈的根基。食物鏈與價值鏈合理配置充分實現農業經濟效益和農業生態系統的耦合。

1.2食物鏈的加環

農業生態學原理表明，農業生態系統食物鏈結構對系統年凈生產量有顯著影響。自然生態系統中，能量沿食物鏈流動時，由于生物之間存在的食物關系，能量從低營養級向高營養級累積，可認為食物鏈越簡單，凈生產量相對較高；而農業生態系統具有高度受人控制和影響的特殊性，能量沿食物鏈進行能量流動的過程中，由于能量載體形式本身的使用價值是用來滿足人類需要的。人類對生物種類、產量的調控和產品期望不同，人類需求具有層次性，能量并不是始終向需求層次高的方向累積。為了實現農業生態系統物質能量高效利用的改造，通過食物鏈“加環”的方式，增加一些食物鏈環節，增加系統的產品和經濟效益。

1.2.1一級產品“加環”

一級產品或剩余有機廢棄物有尚不能供給人類直接使用的部分，可作為次級產品的資源。適當延長食物鏈、加入新的食物鏈環節，使農業生態系統中加環生物加以利用，經過生物轉化利用后，盡可能轉化為價值更高、人類可直接食用的產品，從而將農業生態系統生產力大幅提高。如將秸稈糖渣等通過加工配合成混合飼料用于養殖，能夠將低價值糖渣轉為高價值的肉、蛋、奶等畜禽產品。然后利用畜禽排泄糞便用于養魚，通過這一環完成由畜禽糞便到鮮魚的轉化。池塘淤泥和魚類排泄的糞便用來增加農田肥力，可使作物增產，完成從低產量向高產量的轉化，整個生產過程形成一個良性循環。

1.2.2殘渣食物鏈利用

殘渣食物鏈是指低等動物和微生物分解農業生產的副產物和農業有機廢棄物的過程，是農業生態系統中物質和能量的最終利用過程。具有殘渣食物鏈的生態系統有較強的自身調控和適應性能力,能保持較高的穩定性和物質能量的良性循環。這種方式可以提高農副產品的利用率，也能提高能量的利用率和轉化率。以平菇等食用真菌生產為主的食物鏈加環利用方式迅速發展，如，經濟效益較高的稻草—平茹—蚯蚓—黃鱔殘渣食物鏈模式，平菇可利用稻草中豐富的纖維素和半纖維素，對粗蛋白及木質素的利用率也達50%；菇渣養蚯蚓對菇渣中的物質和能量利用率很高，但轉化率較低；蚯蚓飼養黃鱔8d后增重38.5%,物質和能量的轉化率均在15%以上。

1.2.3引入捕食性動物

農業生態系統食物鏈結構簡單，引入捕食性昆蟲或動物能夠抑制以一級產品為食的害蟲發生，提高農業生態系統的穩定性，減少一級農作物損失。明代《渭崖文集》有關于食物鏈加環的記載，在稻谷種植的農業生產鏈條中加入鴨，鴨能夠捕食破壞稻谷的害蟲，這個食物鏈加環是適宜的，提高了農作物的產量。

2食物網優化與循環農業

生態系統的食物網結構越復雜，生物食物來源豐富，物質能量流動的渠道越多，形成復雜的食物網，生產力也就越高。因而因地制宜設置農業生產結構和設計農業布局顯得尤為重要，注意群落間的合理搭配，在農業生產中應建立多級循環轉化的綜合結構和多層多種的生產體系，延長農業生態產業鏈，發展農業循環經濟，促進物質、能量的網狀多級綜合利用，對實現物質、能流利用的最大化，促進農業增效和農民增收也達到了對環境危害的最小化目的。

2.1北方“四位一體”循環農業模式

“四位一體”庭院循環農業模式是我國北方生態農業發展中形成的最為成功的典型生態模式。這種模式以農業土地資源為根基，充分利用太陽能，以沼氣為紐帶，利用生物轉換技術，種植、養殖業相配合；農戶庭院中，把豬圈和沼氣池建在生產蔬菜的日光溫室中，沼氣池、畜禽圈舍、日光溫室等相互連接，形成“四位一體”綜合生態農業體系。這種生態模式中能量流動轉向人類需求的方向，物質良性循環，資源高效利用，是一種綜合效益明顯的循環農業模式。技術特點為：圈舍的溫度略有提高，為禽畜提供高效的生產條件，可使飼養量增加，畜禽糞便為沼氣池提供了充足的產氣原料；沼氣池因太陽熱能增溫增加產氣量，解決了北方冬季的產氣量少的技術難題。

2.2南方稻田養魚立體生態結構

稻—萍—魚共生的生態農業結構是多層多種的立體結構的成功案例。在南方種植水稻地區廣泛應用，水稻田結合養萍、養魚技術。魚類取食浮游生物和水稻害蟲，減少病蟲害，增加水體溶解氧含量；魚類的糞便和排泄物作為水稻的肥料，有利于水稻生長。萍既可作為生產沼氣的原料，又可直接作為魚的飼料。畜禽利用和生產沼氣后的畜禽糞便又可返回稻田，促進水稻增產。水稻增產、稻草增加又可為畜禽提供更多的飼料，為稻田提供更多的有機糞肥。稻田養魚立體生態結構廣泛分布在四川、湖南、江蘇、廣東等地區。

篇（10）

關鍵詞：高效生態型農業 農業現代化 新型農業保障體系

我國農業發展普遍存在一種“四高一低”的模式，即高投入、高產出、高浪費、高污染、低效益的粗放式經營。盡管從粗放式經營開始向高效生態型農業轉型，但改觀不大，距離高效生態型現代化農業產業體系低投入、高產出、集約高效的要求相差甚遠。與“四高一低”的農業發展模式相比，高效生態農業是具有典型生態系統特征的節約集約經濟發展模式，是高產優質技術與綠色安全技術的有機結合，體現出農產品安全、綠色、特色以及高產、高效與農業可持續發展的兼容性，集約化經營與循環型農業的有機耦合，資源節約型農業與創意型農業的統一性。它既體現出現代農業的一般特性，又能反映出人多地少的農業發展特殊性。發展高效生態農業不僅是促進農業增長方式根本性轉變的有效途徑，也是實現經濟社會生態綜合效益最大化的重要途徑，更是推進農業現代化進程的重要路徑。

高效生態型農業發展是農業現代化發展的目標

在20世紀60年代，發達國家就在現代化的發展基礎上，開始探索高效生態經濟發展理論及其發展模式，試圖通過發展高效生態經濟，力求實現生態、綠色經濟的現代化。美國最早提出了高效生態經濟概念，并將高效生態經濟概念運用于生態系統與經濟系統中，對推動系統的有機結合取得了一定的成效，并帶動了環境科學和環境經濟學體系的形成。而英、法、德三國又是最早把生態經濟理論用于工農業。到了20世紀80年代，世界各國都積極充分利用生態經濟理論致力于高效生態經濟發展。其理論及模式有：一是以生態經濟理論為指導，促進生態經濟理論與工農業兩大產業的有機結合；二是把生物領域中的高新技術向產業轉移和滲透，20世紀90年代實現了高新技術的產業化，促進了經濟持續增長，使經濟呈現出新的飛躍。進入21世紀，發達國家加快了高效生態經濟的發展，加快對傳統產業的改造及提升，為經濟增長和經濟發展提供強大的發展動力。

與發達國家相比，我國工業化和城市化水平有著很大的差距，這就決定了我國現代農業進程既不能效仿人少地多的美國和加拿大，追求高勞動生產率的大規模經營模式，也不能效仿高度工業化城市化的日韓兩國，依靠國家補貼來維持小規模農戶的高收入和農產品高價格模式，而是需要探索一條符合中國國情的農業現代化之路。即要堅持走生態高效、產品安全、資源節約、技術密集、凸顯人力資源優勢的新型農業現代化之路。我國農業尚未徹底擺脫粗放式的經濟增長方式，生產經營水平還不高，生產規模較小，組織化程度較低，標準化、區域化布局尚未完全形成，仍然過度依賴對資源、投入品和各種生產要素的投入。由于城市化、工業化的快速發展，人增地減、農資要素緊缺的現實不可逆轉。因此，應進一步整合和優化有限的自然資源，實現集約、高效生產，減輕資源和環境承載壓力。為此，我國只有以發展高效生態農業為主導， 加快轉變農業增長方式，合理調整產業結構，不斷提升產業層次和生產經營水平，才能有助于實現農業發展的全面性、協調性和持續性。

高效生態型農業發展的目標是實現農業功能多元化

實現農業多功能性不僅體現為具有農產品生產、供給、獲得收入的基本功能，還具有生態、社會和人文等功能。農業的經濟功能主要表現在為社會提供豐富的農副產品，以確保一個國家的食品安全，為工業經濟發展源源不斷地提供質優而量足的原材料。同時，通過觀光農業、休閑旅游農業、教育農業等提供的服務獲得一定的經濟價值。農業的社會功能不僅能容納勞動就業，而且還肩負著為社會提供品質優良、安全可靠、量足的農副產品，其質量、數量以及其安全性直接影響著人們的健康狀況和最基本的生存需要，涉及到整個社會發展問題。對農業人口占絕大多數的一個農業大國來講，農業發展的好壞直接關系到我國絕大多數人的切身利益。此外，農副產品還是國家的重要戰略儲備物資。隨著我國人口的總量增長、城鎮人口的比重上升、收入水平的提高和工業用途的拓展，農產品的需求逐漸呈剛性增長態勢。與此同時，耕地在逐漸減少、水資源匱乏等資源約束日益凸顯，保障農產品的供給壓力日趨增大。我國農產品總量平衡的脆弱性越來越明顯，而且品種和區域結構失衡的矛盾在不斷加劇。眾所周知，農業各要素本身是構成生態環境的主體因子，因此，農業對生態環境的支撐和改善方面，具有一定的生態功能。農業生態系統的質量好壞直接決定著農業生態系統的生產潛力，因此，必須從戰略的高度充分認識到農業的生態功能。若忽視了這個源頭的影響作用，必將危及到農產品的安全供給問題。盡管農業是一個古老的產業，但發展到今天的農業本身就是一個歷史文化的產物，蘊藏著豐富的文化資源；另一方面，農業對教育、審美等有關人們的價值觀、世界觀和人生觀形成均有一定的作用，對于人與自然的和諧發展具有很重要的現實意義。因此，要想構建農業現代化產業體系，就必須放棄狹隘農業觀而樹立大農業觀。

隨著經濟發展水平的提高，對農產品的消費需求逐步由追求溫飽變為講究營養、方便、快捷、安全。這種需求變化為農業產業創造了更廣闊的發展空間，也推進了農業產業由單一功能向多功能轉變。而發展功能多元化的現代農業，就必須建立與之相適應的多功能的產業體系，延伸現代農業的產業邊界。建立與之相適應的多功能的產業體系，就必須注重農業產業結構的調整，實現農業生產的生態化；提高農產品加工業在產業體系中的比重；建立健全農業服務產業體系，提高服務產業的支持水平；強化農業技術創新和制度創新，建立現代農業產業體系的發展機制。

高效生態型農業發展的實現路徑

（一）加快農業增長方式的轉變

目前我國農業發展的現狀與高效生態農業的基本要求還不相適應，如龍頭企業規模不大，輻射帶動力不強；農民組織化程度不高，規模經營水平偏低；農企聯動乏力，精深加工鏈短少；生產方式小農粗放，環境依然面臨污染，生態環境系統脆弱不堪，農產品質量安全難以保證。從而導致農業優質資源的外流，農業產出率和商品率都不是很高，農業增長尚未根本擺脫粗放型格局。因此，應加快增長方式的轉變，摒棄掠奪性經營，解決生產要素的分散性配置，加速農業從數量型向質量效益型轉型，從資源高能耗、環境高污染向資源節約、環境友好型轉型，從小農生產向產加銷一體化的大生產轉型。

（二）構建高效生態農業的科技支撐體系

按照資源節約型、環境友好型和農業功能多樣化的發展要求，大力發展設施農業、循環農業、精準農業、休閑農業、有機農業等高效生態的生產模式。這就需要把農業高產優質高效技術與循環經濟技術進行有機整合，建立起高效生態農業的科技支撐體系。同時，圍繞科技支撐的生態高效農業，培育多元化的科技創新和技術推廣體系，增強科技創新能力，加速成果轉化應用，提高農業科技的貢獻率。建立適應農業現代化進程發展要求的農業科技創新體制，構建農科教相結合、產學研一體化和多元主體共同參與的農業科技研發及其推廣服務體系。

（三）構建農業產業化與合作化相結合的新型農業生產經營體系

國內外發展經驗表明，唯有把提高農業生產主體的專業化、企業化、規?；洜I水平與發展農業產業化經營組織有機結合，才能有效地推進農業現代化進程。目前主要值得推廣的農業產業化與合作化經營模式有：一是農產品產加銷、農工貿一體化經營模式。體現多元化的主體參與，形成“風險共擔，利益共享”的利益共同體。二是市場化經營模式，以市場需求為導向，實現農產品的商品化、農用生產資料的商品化、以及產前、產中和產后全過程的社會化服務的商品化。三是集約化經營模式，提高資源的利用效率和勞動生產率，促進環境與經濟的雙贏共進。四是規?；洜I，即將分散的、互不聯系的個別生產過程轉變為互相聯系的規模化生產。

（四）構建農村土地經營機制的創新體系

要想推進實施適度規模經營和集約經營，必然涉及到土地資源的優化配置，即涉及到土地流轉、產權制度重構以及租賃股份機制等現代化要素的優化配置。在堅持農村土地承包經營基本制度的基礎上，運營市場機制對土地要素與生產力之間實現有效配置，建立健全土地承包經營權流轉市場，利用市場機制優化配置土地要素。具體措施包括：一是規范土地流轉行為，促進土地有序流轉。土地使用權的流轉必須在充分尊重農民意愿的前提下，因勢利導，或以轉包、出租、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，推進土地使用權的流轉。二是通過政府建立信托機構，實施土地使用權信托流轉。參照“益陽模式”，即由政府設立土地信托流轉服務中心，出資設立信托基金并成立信托投資公司，公司通過支付土地使用權轉讓費從委托方手中獲得土地，經過土地集中連片調整后再以招標競拍等形式確定土地經營者，獲取土地信托直接效益。收益的一部分除返回基金外，剩余部分主要用于農業農村基礎設施建設（胡芳，2011）。三是以土地承包經營權置換社會保障。參照“嘉興模式”可在經濟發達地區實施“兩分兩換”的土地流轉機制，即在依法、自愿的基礎上，以宅基地置換城鎮房產，以土地承包經營權置換社會保障（宗新建，2008）。在某種意義上講，這種模式既盤活了農村非農建設用地存量，實現了土地的節約集約利用，還消除了農村住房不能抵押、交易等體制障礙，有效地解決了“三化同步”推進過程中土地空間爭奪的矛盾。

（五）構建符合農業現代化進程的新型農業保障體系

第一，建立現代工業裝備農業和工商企業投資農業的建設機制，為高效生態的現代農業提供支持和保障；第二，健全政府對農業現代化進程的支持和保障體系，一方面提高政府運用財政政策手段支持農業現代化進程的能力；另一方面政策引導多種投資主體參與投資農業的積極性。第三，構建新型的農村金融服務機制。創新農村金融產品，如建立農業貸款擔保組織來解決貸款難問題；探索構建農村集體所有建設用地使用權抵押貸款模式解決貸款難問題。第四，建立健全農業現代化進程的法律保障體系，從而為確保農業現代化進程的推進與發展構建一個強大的法律保障體系。第五，構建以公共服務和管理為保障的集技術、信息、金融、營銷等服務融為一體的新型服務網絡體系。

（六）構建循環型農業發展體系

通過構建循環型農業發展體系來提升農業附加值。一是建立和完善適應不同地區并體現農業發展特色的農業循環經濟園區，并大力推廣具有實踐經驗的典型模式。二是繼續探索構建適應不同區域的循環型農業發展模式。如建立以保護環境，節約資源為目標的平原型循環農業發展模式；建立以生態保護為宗旨的山區型循環立體發展模式；建立以循環利用一切可再利用的農業資源為目的復合型循環生態模式；建立以結構調整為突破口的綜合發展的循環經濟模式。為保障循環農業的發展，需要進一步建立和完善推進循環農業發展的要素投入保障體系。比如，技術創新是實現低碳農業最重要的環節，而不斷進行技術創新需要增加資金投入。尤其是在循環農業發展前期，必須有較大的資金投入和基礎設施建設。同時，現實中支撐循環農業發展的技術研發和推廣滯后，農民素質較低等制約因素也需要不斷改善。所以，從目前來看，應從加強循環農業發展的宣傳入手，讓農民充分了解和掌握如何在其生產和生活中實現農業循環。同時，將扶助資金適當向有利于節能減排的農業生產傾斜，以達到引導和扶植作用。

篇（11）

發展高產、優質、高效、生態、安全農業的目的是要使生產的產品變成市場上需要的商品。目前，我州的農業結構有待于加大調整力度，農產品結構與消費結構變化還不相適應，優質農產品少，農畜產品的加工業與養殖業落后，農畜產品的轉化、加工增值薄弱，效益比較低。因此，發展高產、優質、高效、生態、安全農業必須以市場為導向，調整優化農業結構，包括調整產品結構和產業結構，即要增加市場需要的優質農產品比重，大力開發各種名、特、優、新產品，以糧食為重點，全面發展種植業，積極發展畜牧業和加工業。

1.種植業是發展農業的基礎，調整種植業必須保持糧食面積的基本穩定，以確保糧食的穩定增長在積極發展多種經營的基礎上，將傳統的“糧食――經濟作物”二元結構逐步轉向“糧食――經濟作物――飼料”三元結構，實現人、畜分糧，使飼料業成為一個獨立的產業，這樣有利于促進養殖業的發展，促進農牧結合。

2.積極發展畜牧業，提高畜牧業在整個農業中的比重發展畜牧業，不僅有利于增加動物性蛋白質來源，改善人們的食物結構，同時有利于積累有機肥料，培肥和提高地力，保持生態平衡，促進農業內部的良性循環。在農區發展畜牧業，要充分利用農區的大量秸稈發展牛、羊等家畜，通過過腹還田，增加有機肥料，培養地力，降低成本，提高效益。

3.大力發展農產品加工業農畜產品加工業是農牧業的延伸，是合理開發利用資源，提高農業經濟效益和農民收入的可靠途徑。因此，在調整農業結構中，要把加工業放在十分重要的位置上。

二、積極引導，支持農民走上新的聯合之路

我州有93萬人口，其中有76萬農牧民群眾。長期以來，在計劃經濟體制下，農民習慣于按部就班地生產、生活，在當前我國農業和農村經濟全面轉向市場經濟發展過程中，農民作為自主經營，自負盈虧，自我發展，自我約束的經營主體，要自己面向市場，參與流通和競爭，但現在他們的思想觀念和經營方法上都顯得很不適應。那么，如何引導這樣大量的、分散的千家萬戶擁有生產和經營決策權的獨立商品生產者進入市場，參與流通，就成為發展農村市場經濟有待解決的問題。

隨著人們生活水平和消費水平的不斷提高，對農產品的需求發生了新的變化，伴隨商品意識的增強，農民急待解決市場趨向問題。但是，農戶經濟規模小，農產品批量小，品種和規格不一，加上信息不靈，經營手段落后，除在當地城市集貿初級市場上自產自銷外，不具有競爭能力，很難進入大流通、大市場，農民難以從農業生產中獲得較高的收益。因此，農民參與流通，進入市場，在競爭中求發展的關鍵是組織起來，走向新的聯合。農民走上新的聯合之路，是農村經濟向市場經濟轉變，農業走向專業化、商品化的必然趨勢。近年來，我州農村在商品經濟發展過程中，隨之出現了許多專業性的合作經濟組織，其名稱叫法不一，但基于生產經營的共同利益，由懂技術、善經營的人牽頭，農戶自愿參加，交納入社股金或通過股份聯合自助合作社，形成圍繞某一農產品的產銷一體化經營，使產品有批量、有數量、有規格，在市場中具有較高占有率和競爭力。各級主管部門要順應形勢，尊重農民意愿，因地制宜，因勢利導地組織農民走聯合之路。

三、依靠科技進步，促進高產、優質、高效、生態、 安全農業發展

1.發展高產、優質、高效、生態、安全農業，依靠科技進步是關鍵要提高農作物、畜禽等產量，改善產品品質以及提高經濟效益，達到生態、安全要求，都必須依靠科技進步，尤其是克服高產、優質、高效、生態、安全五者之間矛盾，達到協調一致，就必須依靠科學技術來解決。例如，有的農作物產量高，但品質差，有的產量低，但品質好。如何克服其間的矛盾，就必須依靠科技進步，通過農、畜產品加工，發展畜禽養殖和多種經營，從多方面轉化糧食產品，提高經濟效益，增加農民收入。大力推廣現有科技成果，加快高產、優質、高效、生態、安全農業發展，以市場為導向，結合全州發展市場農業的需要，選擇一批適銷對路、投資少、見效快、經濟效益好的成果，大力組織推廣，促進成果商品化、產業化。如：農作物的優質新品種，包括優質青稞、優質小麥、高油分玉米或甜、糯玉米、雙低油菜、高蛋白小雜糧及無公害水果、蔬菜等。畜禽高產、優質品種以高原牦牛、藏豬、藏雞、瘦肉豬等為主。