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關(guān)鍵詞:資產(chǎn)證券化;會(huì)計(jì)要素定義;會(huì)計(jì)確認(rèn)
一、資產(chǎn)證券化的概述
(一)資產(chǎn)證券化的定義
1977年,美國(guó)投資銀行家萊維思.瑞尼爾,論文在一次同《華爾街》雜志的記者討論抵押貸款轉(zhuǎn)手證券時(shí),首次使用了“資產(chǎn)證券化”這個(gè)詞,以后資產(chǎn)證券化就在金融界開(kāi)始流行起來(lái)了。
美國(guó)證券和交易委員會(huì)下的定義是:“資產(chǎn)證券是指主要由現(xiàn)金流支持的,這個(gè)現(xiàn)金流是由一組應(yīng)收帳款或其他金融資產(chǎn)構(gòu)成的資產(chǎn)池提供的,并通過(guò)條款確保資產(chǎn)在一個(gè)限定時(shí)問(wèn)內(nèi)轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金以及擁有必要的權(quán)力,這種證券也可以是由那些能夠通過(guò)服務(wù)條款或者具有合適的分配程序給證券持有人提供收入的資產(chǎn)支持的證券。”
目前國(guó)內(nèi)學(xué)者使用較廣泛的定義是:“資產(chǎn)證券化(As—setSecuritization),是指把缺乏流動(dòng)性的,但能產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定的現(xiàn)金流量的資產(chǎn),通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排,對(duì)資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)及收益要素進(jìn)行分離和重組,進(jìn)而轉(zhuǎn)換成在金融市場(chǎng)上可以出售和流通的證券的過(guò)程。”
(二)資產(chǎn)證券化的理論基礎(chǔ)
通過(guò)資產(chǎn)證券化過(guò)程使不流動(dòng)資產(chǎn)能夠得以流動(dòng),主要依賴(lài)于三個(gè)機(jī)制:資產(chǎn)組合機(jī)制、破產(chǎn)隔離機(jī)制、信用增級(jí)機(jī)制。
1.資產(chǎn)組舍機(jī)制
資產(chǎn)證券化的核心問(wèn)題是“對(duì)各種待資產(chǎn)化的資產(chǎn)(債權(quán))中的風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行分解和重組,使其定價(jià)和重新配置更為有效,從而使參與各方均受益”。資產(chǎn)證券化的這個(gè)功能首先是通過(guò)資產(chǎn)組合機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。對(duì)某項(xiàng)資產(chǎn)來(lái)說(shuō),其風(fēng)險(xiǎn)和收益往往難以把握,如提前償付或到期不還。而對(duì)于一組資產(chǎn),情況就不同了,根據(jù)現(xiàn)代證券投資組合理論,整個(gè)資產(chǎn)組合中的風(fēng)險(xiǎn)收益變化會(huì)里現(xiàn)一定的規(guī)律性。因此,通過(guò)整個(gè)組合的現(xiàn)金流量的平均數(shù)做出可信的估計(jì),可以有效地規(guī)避組合中資產(chǎn)的提前償付風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。
2.破產(chǎn)隔離機(jī)制
在構(gòu)造資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)時(shí),證券化結(jié)構(gòu)應(yīng)能保證發(fā)起人的破產(chǎn)不會(huì)對(duì)特設(shè)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響,碩士論文從而不會(huì)影響對(duì)資產(chǎn)擔(dān)保證券持有人的按時(shí)償付,這就是資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離機(jī)制。這一機(jī)制發(fā)揮作用的前提是證券化資產(chǎn)從發(fā)起人到特設(shè)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移必須是真實(shí)銷(xiāo)售。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移可以被視為真實(shí)銷(xiāo)售和擔(dān)保融資。如果資產(chǎn)在發(fā)起人和特設(shè)機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)移被認(rèn)定為豐日保融資,則發(fā)起人必須以自己的全部資產(chǎn)為償付擔(dān)保。當(dāng)出售者遇到破產(chǎn)或清算時(shí),已轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)就有遭受牽連的風(fēng)險(xiǎn),影響本息的償付,投資者的利益就受到了發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響。但如果資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移被認(rèn)定為“真實(shí)銷(xiāo)售”,則發(fā)起人就能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的表外處理。當(dāng)發(fā)起人破產(chǎn)時(shí),該資產(chǎn)不作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),從而使資產(chǎn)擔(dān)保證券的投資者利益不受發(fā)起人破產(chǎn)的影響。
資產(chǎn)證券化過(guò)程中,破產(chǎn)隔離機(jī)制進(jìn)一步降低了投資者的風(fēng)險(xiǎn)被限定在證券化的資產(chǎn)中,而不受發(fā)起人破產(chǎn)的影響。
3,信用增級(jí)機(jī)制
信用增級(jí)機(jī)制是資產(chǎn)證券化交易得以成功的重要保證。信用增級(jí)是用于確保發(fā)行人按時(shí)支付投資利息的各種有效手段和金融工具的總稱(chēng),信用增級(jí)就是使投資者不能獲得償付的可能性最小。
二。資產(chǎn)證券化有關(guān)會(huì)計(jì)要素定義
在進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)之前必須保證某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)符合相關(guān)會(huì)計(jì)要素定義。資產(chǎn)證券化的操作對(duì)象是金融資產(chǎn)和金融負(fù)債,舉例說(shuō)明:甲出售一組應(yīng)收賬款給SPV,甲保留對(duì)資產(chǎn)服務(wù)的權(quán)利,SPV要求附帶對(duì)應(yīng)收賬款不能收回的擔(dān)保限額,即甲以這組應(yīng)收賬款為基礎(chǔ)資產(chǎn)簽訂擔(dān)保合約,則甲在應(yīng)收賬款表外化的同時(shí),其資產(chǎn)負(fù)債表上會(huì)出現(xiàn)一筆服務(wù)資產(chǎn)和按合約確定的擔(dān)保負(fù)債,郎甲的資產(chǎn)負(fù)債表上產(chǎn)生了新的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債。SPV的資產(chǎn)負(fù)債表上相應(yīng)產(chǎn)生有擔(dān)保合約確認(rèn)的新金融資產(chǎn)。2006年2月15日財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》中對(duì)金融工具、金融資產(chǎn)和金融負(fù)債給出了明確的定義:
1.金融工具。金融工具,指形成一個(gè)企業(yè)的金融資產(chǎn)并形成其他單位的金融負(fù)債或權(quán)益工具的合同。
2.金融資產(chǎn)。金融資產(chǎn),指下列資產(chǎn):(1)現(xiàn)金;(2)持有的其他單位的的權(quán)益工具(3)從其他單位收取現(xiàn)金或其它金融資產(chǎn)的合同權(quán)利;醫(yī)學(xué)論文(4)在潛在有利的條件下,與其他單位交換金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的合同權(quán)利;(5)將來(lái)須用或可用企業(yè)自身權(quán)益工具進(jìn)行結(jié)算的非衍生工具的合同權(quán)利,企業(yè)根據(jù)該合同將收到非固定數(shù)量的自身權(quán)益工具;(6)將來(lái)須用或可用企業(yè)自身權(quán)益工具進(jìn)行結(jié)算的衍生工具的合同權(quán)利,但企業(yè)以固定金額的現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)換取固定數(shù)量的自身權(quán)益工具的衍生工具合同權(quán)利除外。權(quán)益工具,指能證明擁有某個(gè)企業(yè)在扣除所有負(fù)債后的資產(chǎn)中的剩余權(quán)益的合同。
3.金融負(fù)債。金融負(fù)債,指下列負(fù)債:(1)向其他單位交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務(wù);(2)在潛在不利的條件下,與其他單位交換金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的合同義務(wù);(3)將來(lái)須用或可用企業(yè)自身權(quán)益工具進(jìn)行結(jié)算的非衍生工具的合同義務(wù),企業(yè)根據(jù)該合同將交付非吲定數(shù)量的自身權(quán)益工具;(4)將來(lái)須用或可用企業(yè)自身權(quán)益工具進(jìn)行結(jié)算的衍生工具的合同義務(wù),但企業(yè)以固定金額的現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)換取固定數(shù)量的自身權(quán)益工具的衍生工具合同義務(wù)除外。其中,企業(yè)自身權(quán)益工具不包括本身就是在將來(lái)收取或支付企業(yè)自身權(quán)益工具的合同。
隨著金融創(chuàng)新的衍生工具的日益繁榮,傳統(tǒng)的資產(chǎn)概念變得越來(lái)越模糊,運(yùn)用這一寬泛的概念不能做到真實(shí)公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,因此新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將金融衍生工具表外業(yè)務(wù)表內(nèi)化,改變了我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)衍生金融工具僅在表外披露的做法。
三.資產(chǎn)證券化相關(guān)會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題
從會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)方面看:所謂確認(rèn)是“指在效益大于成本及重要性原則的前提下,將某一項(xiàng)目作為資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等正式列入某一具體的財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程”。對(duì)證券化的資產(chǎn)的終止確認(rèn)問(wèn)題是資產(chǎn)證券化會(huì)計(jì)的核心問(wèn)題,即資產(chǎn)證券化是“真實(shí)銷(xiāo)售”,還是有擔(dān)保的融資。這決定了證券化的資產(chǎn)作表外處理,還是表內(nèi)處理,對(duì)發(fā)起人意義重大。
(一)“擔(dān)保融資”和“銷(xiāo)售”確認(rèn)分別對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表帶來(lái)的影響
如果該項(xiàng)資產(chǎn)證券化交易被確認(rèn)為融資,發(fā)起人在資產(chǎn)負(fù)債表上繼續(xù)將證券化的資產(chǎn)確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn),通過(guò)證券化募集的資金確認(rèn)為負(fù)債,其交易成本作為資本性支出;如果該項(xiàng)交易被確認(rèn)為銷(xiāo)售,轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)移出資產(chǎn)負(fù)債表,得到的現(xiàn)金及其它與轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)作為銷(xiāo)售收入,產(chǎn)生的新業(yè)務(wù)是銷(xiāo)售收入的減項(xiàng),并同時(shí)確認(rèn)相關(guān)損益。
(二)兩種會(huì)計(jì)確認(rèn)模式:風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬法與金融合成法
1.傳統(tǒng)的確認(rèn)方法——風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬分析法
風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬分析法是典型的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)方法。根據(jù)該方法,“金融工具及其所附屬的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬被視為一個(gè)不可分割的整體。因此,資產(chǎn)證券化的發(fā)起人只有轉(zhuǎn)讓了相關(guān)資產(chǎn)組合所有的風(fēng)險(xiǎn)和收益,證券化交易才能作為銷(xiāo)售處理,所獲得的資金作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入,同時(shí)確認(rèn)相關(guān)的損益;否則,如果發(fā)起人還保齠出售資產(chǎn)的部分風(fēng)險(xiǎn)和收益,則該資產(chǎn)不能做銷(xiāo)售處理,而繼續(xù)留在資產(chǎn)負(fù)債表上,同時(shí)將現(xiàn)金流入視為以此資產(chǎn)為擔(dān)保的負(fù)債”。該方法適用于資產(chǎn)證券化產(chǎn)生初期交易較為簡(jiǎn)單時(shí)的會(huì)計(jì)處理隨著金融創(chuàng)新的層出不窮,證券化交易過(guò)程曰益復(fù)雜。
風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬分析法暴露出本身的缺陷而不能正確反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),具體表現(xiàn)在:
(1)證券化交易過(guò)程中,多項(xiàng)復(fù)雜的合約安排使得控制權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)、收益相分離,并以各種相互獨(dú)立的衍生金融工具為載體,分散給各方。在風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬分析法下,職稱(chēng)論文交易就不能視為銷(xiāo)售,發(fā)起人就達(dá)不到改善資本結(jié)構(gòu)降低資產(chǎn)負(fù)債率的目的。
(2)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬分析法導(dǎo)致人們對(duì)具有相似的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)做出了不同的會(huì)計(jì)處理。例如,發(fā)起人與證券持有人達(dá)成協(xié)議,承諾對(duì)證券化資產(chǎn)的信用損失,提供其面值10%的擔(dān)保。由于擔(dān)保合約的存在,使得發(fā)起人仍被認(rèn)為保留有證券化資產(chǎn)的相當(dāng)部分的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬,因而全部證券化資產(chǎn)仍繼續(xù)被確認(rèn)在其資產(chǎn)負(fù)債表中。相反,如果發(fā)起人轉(zhuǎn)讓全部證券化資產(chǎn),而向某一獨(dú)立第三方購(gòu)買(mǎi)上述相同比例的信用擔(dān)保。則其確認(rèn)證券化資產(chǎn)的出售業(yè)務(wù),同時(shí)只需對(duì)面值的10%部分確認(rèn)為擔(dān)保負(fù)債。
2.會(huì)計(jì)模式的改進(jìn)與創(chuàng)新一—金融合成分析法
1996年6月,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)頒布了第125號(hào)準(zhǔn)則:《金融汝產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與服務(wù)以及債務(wù)解除的會(huì)計(jì)處理》,該準(zhǔn)則采用金融合成分析法。金融合成分析法承認(rèn)以合約形式存在的金融資產(chǎn)具有可分割性,各組成部分在理論上都可以作為獨(dú)立的項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)。按照這種方法,金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,應(yīng)該將已確認(rèn)過(guò)的金融資產(chǎn)的再確認(rèn)和終止確認(rèn)的問(wèn)題與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合約所產(chǎn)生的新的金融資產(chǎn)的確認(rèn)問(wèn)題嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)。具體來(lái)說(shuō),已確認(rèn)過(guò)的金融資產(chǎn)的再確認(rèn)和終止確認(rèn)能否視作銷(xiāo)售來(lái)處理要看其控制權(quán)是否已由轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)移給受讓方,而非看其交易形式,轉(zhuǎn)讓方保留的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬可視作轉(zhuǎn)移合約的產(chǎn)物,可按新金融資產(chǎn)和負(fù)債加以確認(rèn),這樣就能與移出資產(chǎn)的終止確認(rèn)區(qū)分開(kāi)來(lái)分別處理。財(cái)政部新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則IAS39,也采用金融合成分析法對(duì)金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加以確認(rèn)。一項(xiàng)轉(zhuǎn)讓者失去控制權(quán)的金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(全部或部分)應(yīng)確認(rèn)為銷(xiāo)售。
新準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)證券化的確認(rèn)采用金融合成分析法更能體現(xiàn)會(huì)計(jì)的實(shí)質(zhì)終于形式原則。
3.風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬分析法與金融合成分析法的比較
當(dāng)交易的結(jié)果導(dǎo)致發(fā)起人的金融資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),兩種方法的確認(rèn)結(jié)果不同。仍沿用前述的甲出售應(yīng)收賬款給SPV的例子,甲保留對(duì)資產(chǎn)服務(wù)的權(quán)利,SPV要求附帶對(duì)應(yīng)收賬款不能收回的擔(dān)保限額,即承擔(dān)了壞賬損失的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。按照金融合成分析法,甲應(yīng)終止確認(rèn)這組應(yīng)收賬款,同時(shí)按照合約確認(rèn)相應(yīng)的壞賬損失擔(dān)保負(fù)債;另一方面,SPV由于獲得了應(yīng)收賬款的控制權(quán),直在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)這筆資產(chǎn),將甲提供的擔(dān)保合約確認(rèn)為一筆金融資產(chǎn)。但按照風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬分析法,由于甲仍保留了應(yīng)收賬款的壞賬損失風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在其資產(chǎn)負(fù)債表上繼續(xù)確認(rèn)這筆資產(chǎn),而把得到的現(xiàn)金時(shí)作一筆擔(dān)保負(fù)債。在金融合成分析法下,更偏向
于把證券化資產(chǎn)作表外處理,同時(shí)對(duì)由此產(chǎn)生的新金融資產(chǎn)和負(fù)債及時(shí)加以確認(rèn)和計(jì)量。
由此可見(jiàn),金融合成分析法更能反映資產(chǎn)證券化交易的實(shí)質(zhì),更能適應(yīng)金融創(chuàng)新的發(fā)展,是證券化會(huì)計(jì)處理的發(fā)展方向。但金融合成分析法也有一些不足:表外處理時(shí),會(huì)計(jì)報(bào)表可能不能全面、充分地反映發(fā)起人的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,且容易成為其操縱利潤(rùn)的工具。掩蓋債務(wù),虛增利潤(rùn),這將不利于企業(yè)的正常、持續(xù)的經(jīng)營(yíng),且會(huì)損害投資者的利益。“安然”公司大肆使用資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新工具從事表外融資,高估利潤(rùn),低估負(fù)債,是其破產(chǎn)的重要原因之一。
四.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)填補(bǔ)了在指導(dǎo)、規(guī)范資產(chǎn)證券化交易方面存在的空白。我國(guó)通過(guò)借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我國(guó)關(guān)于開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的有關(guān)設(shè)想,順應(yīng)我國(guó)金融市場(chǎng)蓬勃發(fā)展和新的金融工具不斷出現(xiàn)的形勢(shì)已將金融衍生工具會(huì)計(jì)所需的基本概念基本原則制定出來(lái),將基本框架建立了起來(lái)。這是我國(guó)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)發(fā)展的一大進(jìn)步,在與國(guó)際接軌方面也更加完善。相信當(dāng)操作指南出臺(tái)之后,資產(chǎn)證券化的會(huì)計(jì)處理將正式進(jìn)入實(shí)務(wù)界。
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商業(yè)銀行不良資產(chǎn)是指處于非良好經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的銀行資產(chǎn),在此主要指不良貸款資產(chǎn),包括逾期未能收回的貸款、呆滯貸款和呆帳貸款等不能給銀行帶來(lái)正常的利息收入,或者不能及時(shí)給銀行帶來(lái)正常的利息收入或連本金都未能及時(shí)收回的貸款等銀行資產(chǎn)。根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明,截至2007年3月末,中國(guó)主要商業(yè)銀行(5家國(guó)有商業(yè)銀行和12家股份制商業(yè)銀行)五級(jí)分類(lèi)不良貸余額為11614.2億元,不良貸款率為7.02%。
一、銀行不良資產(chǎn)證券化的概念
所謂資產(chǎn)證券化,通常是指以證券進(jìn)行融資,包括債務(wù)融資證券化和資產(chǎn)證券化,其實(shí)質(zhì)是金融資產(chǎn)以證券形式轉(zhuǎn)讓的過(guò)程。銀行不良資產(chǎn)證券化就是將處于非良好狀態(tài)的,不能及時(shí)給銀行帶來(lái)正常利息收入甚至難以收回本金的銀行資產(chǎn)以證券形式轉(zhuǎn)讓的過(guò)程。
二、我國(guó)銀行推行不良資產(chǎn)證券化的意義
(一)不良資產(chǎn)證券化有利于提高我國(guó)商業(yè)銀行的資產(chǎn)流動(dòng)性。通過(guò)證券化,可以將流動(dòng)性較差的不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為在市場(chǎng)上交易的證券,在不增加負(fù)債的前提下,商業(yè)銀行可以獲得一定資金來(lái)源。從商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債管理的角度看,不良資產(chǎn)證券化能夠加快銀行資產(chǎn)的周轉(zhuǎn),提高資產(chǎn)的流動(dòng)性。借助資產(chǎn)證券化,國(guó)際先進(jìn)商業(yè)銀行有效解決了借短貸長(zhǎng)的資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配問(wèn)題,大大增強(qiáng)了資產(chǎn)負(fù)債管理的主動(dòng)性和靈活性,抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。
(二)有利于改善我國(guó)商業(yè)銀行的資本結(jié)構(gòu)。按照1988年的《巴塞爾協(xié)議》,銀行的核心資本和全部資本比例應(yīng)該分別達(dá)到4%和8%。這一監(jiān)管要求銀行為了提高和維持資本充足率,要么增加資本金,要么降低持有的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。通過(guò)資產(chǎn)證券化,一方面銀行大量的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),諸如住房抵押貸款、信用卡應(yīng)收款、商業(yè)抵押貸款等從資產(chǎn)負(fù)債表中移出,使銀行的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)減少,從而達(dá)到了提高銀行資本充足率的目的;另一方面,利用資產(chǎn)證券化進(jìn)行融資不會(huì)增加銀行的負(fù)債,是一種不顯示在資產(chǎn)負(fù)債表上的方法,即發(fā)行人可不通過(guò)增加負(fù)債獲得融資。
(三)有利于我國(guó)商業(yè)銀行分散風(fēng)險(xiǎn)。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看,資本約束、利率市場(chǎng)化和匯率形成機(jī)制改革,已經(jīng)從如何有效配置風(fēng)險(xiǎn)層面對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理提出了要求。但是,我國(guó)商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)以貸款為主,而貸款中蘊(yùn)藏著較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。在一個(gè)金融市場(chǎng)不太發(fā)達(dá)的市場(chǎng)環(huán)境中,信用衍生工具使用較少,銀行信貸資產(chǎn)很難像證券那樣進(jìn)行及時(shí)的價(jià)格評(píng)估,更不能轉(zhuǎn)移給第三方。商業(yè)銀行還缺乏有效的、主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段和風(fēng)險(xiǎn)管理工具。鑒于資產(chǎn)證券化是一種將銀行靜態(tài)的、難以分割交易的資產(chǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化合約的方式,分散成小額的可交易資產(chǎn),然后打包在金融市場(chǎng)上發(fā)售的活動(dòng),它為我國(guó)商業(yè)銀行有效解決信貸資產(chǎn)的流動(dòng)性、收益性和安全性,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力提供了一條新的途徑。
三、我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的資產(chǎn)證券化的探索實(shí)踐先于理論。早期的資產(chǎn)證券化實(shí)踐可以追溯到1992年三亞地產(chǎn)投資券。在此以后,資產(chǎn)證券化的離岸產(chǎn)品取得了很大的成功,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有多家企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)證券化的嘗試,其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收入支持證券、出口應(yīng)收賬款支持證券以及不良資產(chǎn)的證券化等方面。
已發(fā)行的銀行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行信貸資產(chǎn)證券化和建設(shè)銀行個(gè)人住房抵押貸款證券化等;已發(fā)行的企業(yè)資產(chǎn)證券化則品種較多:如中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)收益專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、莞深高速公路收費(fèi)收益權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、中國(guó)網(wǎng)通專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、浦東建設(shè)BT項(xiàng)目資產(chǎn)支持收益專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、南京城建污水處理收費(fèi)資產(chǎn)支持收益專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃等。
四、我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)行不良資產(chǎn)證券化需要注意的問(wèn)題
(一)需要完善的資產(chǎn)證券化法律環(huán)境體系比較而言,我國(guó)現(xiàn)行的與證券化相關(guān)的法律很不完善,物權(quán)法剛剛出臺(tái),住房制度改革正在進(jìn)行中,房地產(chǎn)登記政出多門(mén),破產(chǎn)法及證券法也無(wú)法滿(mǎn)足證券化需要,證券化本身特有的會(huì)計(jì)、稅收、評(píng)估方面的法律法規(guī)更是空白,證券化涉及的一些法理問(wèn)題也需進(jìn)一步梳理,這些都是我國(guó)資產(chǎn)證券化面臨的法律障礙。我國(guó)于2005年頒布了《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,其中初步體現(xiàn)出了以保護(hù)投資者利益為宗旨,涉及管理模式的規(guī)范、機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)流程的設(shè)置等一系列機(jī)制。但是,資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該具有專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)證券化法律,而且一個(gè)完善的資產(chǎn)證券化市場(chǎng)應(yīng)包含:發(fā)行制度、信息披露制度、退市制度、評(píng)級(jí)制度、證券法律制度和監(jiān)管制度等方面的相互協(xié)調(diào)和制約,這些都需要建立起適應(yīng)資產(chǎn)證券化發(fā)展的法律環(huán)境體系。(二)注重資產(chǎn)證券化過(guò)程控制,防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)由于資產(chǎn)證券化流程的復(fù)雜性、資產(chǎn)證券化交易的多樣性,因此需要加強(qiáng)資產(chǎn)證券化的過(guò)程控制,防范可能出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者利益。
1、切實(shí)做好信用提升。信用提升是資產(chǎn)支持證券的投資者得到投資收益的信用保障,在資產(chǎn)證券化過(guò)程中要順利發(fā)行資產(chǎn)化證券,就要求提高企業(yè)資產(chǎn)的信用級(jí)別。信用提升有內(nèi)部信用提升和外部信用提升兩種。內(nèi)部信用提升是指特定的交易機(jī)構(gòu)(SPV)保留當(dāng)擔(dān)保資產(chǎn)的債務(wù)人違約時(shí)有直接追索的權(quán)利、SPV作超額儲(chǔ)備擔(dān)保、SPV發(fā)行優(yōu)先和從屬證券;企業(yè)的外部信用提升主要有信譽(yù)良好的保險(xiǎn)公司出具保單、更高信用級(jí)別的商業(yè)銀行出具信用證、第三方購(gòu)買(mǎi)從屬類(lèi)證券。在資產(chǎn)證券化過(guò)程中商業(yè)銀行要切實(shí)做好信用提升,它是吸引投資者,防范風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資者利益的必要環(huán)節(jié)。
2、證券評(píng)級(jí)嚴(yán)把關(guān)。資產(chǎn)證券化評(píng)級(jí)的核心因素是資產(chǎn)支持證券的信用風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)要求被評(píng)級(jí)的資產(chǎn)需與發(fā)起人的信用風(fēng)險(xiǎn)相分離,即證券化資產(chǎn)必須真正實(shí)現(xiàn)真實(shí)銷(xiāo)售以實(shí)施破產(chǎn)隔離。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)級(jí)的證券要保持經(jīng)常性的信用監(jiān)督并制度化,定期公告證券的信用等級(jí)的變化,使投資者及時(shí)了解所持證券資產(chǎn)的狀況。
3、完善資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的信息公告制度。作為資產(chǎn)證券化市場(chǎng),其信息公開(kāi)是基本原則之一,它包括信息披露制度、監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政公開(kāi)制度、責(zé)任追究制度等等。
(三)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),加快金融創(chuàng)新加快經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是不容置疑的。但是,在現(xiàn)有的融資制度和社會(huì)融資需求條件下,在商業(yè)銀行傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,仍存在大量獲利機(jī)會(huì)。信貸資產(chǎn)證券化出現(xiàn)以后,商業(yè)銀行需要重新思考資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整策略和資本配置策略。最理想的狀態(tài)是,在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,既大力發(fā)展零售業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),又不放松許多傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展機(jī)遇,在更高層次上,充分實(shí)現(xiàn)資本充足率、業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)和盈利之間的綜合平衡。
(四)鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)資產(chǎn)證券化品種的多樣性資產(chǎn)證券化的發(fā)展與產(chǎn)品的多樣性不無(wú)關(guān)系,產(chǎn)品的多樣性增加了市場(chǎng)的廣度和深度。在我國(guó),對(duì)于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品有巨大的需求和供給潛力。鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)資產(chǎn)證券化,增加市場(chǎng)上資產(chǎn)證券化的品種,有利于資產(chǎn)證券化發(fā)展。因此我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新,增加資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的品種。
參考文獻(xiàn):
王曉珉,我國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展模式探討,蘇州大學(xué),2007年4月
資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)自20世紀(jì)70年代在美國(guó)興起以來(lái),發(fā)展迅猛,按揭支持證券(Mortgage-backedSecurities,MBS)余額現(xiàn)已超過(guò)美國(guó)國(guó)債成為第一大市場(chǎng)。資產(chǎn)證券化在歐洲和日韓、澳大利亞等國(guó)也有較大的發(fā)展。它是二十世紀(jì)金融領(lǐng)域中最重要的金融創(chuàng)新之一。而在我國(guó)則是方興未艾,首單規(guī)范化的實(shí)踐已是在2005年末的建行和開(kāi)發(fā)行的建元一期和開(kāi)元一期項(xiàng)目。
資產(chǎn)證券化到底有什么功能使得它一經(jīng)誕生就獲得了如此迅猛的發(fā)展?而在我國(guó)為什么發(fā)展不快?我國(guó)發(fā)展資產(chǎn)證券化的必要性如何?這是需要深入探討的問(wèn)題。本文在分析其最基本的功能后,著重分析其最有革命性的功能;進(jìn)而探討我國(guó)發(fā)展資產(chǎn)證券化的必要性。為論述方便,本文主要以MBS為例進(jìn)行討論,省略MBS之外的其它資產(chǎn)支持證券。
一、資產(chǎn)證券化最基本的功能
貸款一級(jí)市場(chǎng)尤其是長(zhǎng)期貸款市場(chǎng)的內(nèi)在必然要求是有二級(jí)市場(chǎng)。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),“存短貸長(zhǎng)”是其經(jīng)營(yíng)的一個(gè)根本性的制度缺陷,由于這種限制,使得銀行不得不經(jīng)常放棄一些盈利性好的長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目,否則就易出現(xiàn)流動(dòng)性問(wèn)題。
解決這個(gè)問(wèn)題的對(duì)策之一,也是早期的對(duì)策,就是將其貸款出售給其他銀行。但這樣受讓銀行將貸款再出售也將是困難的。銀行就一般而言都有“存短貸長(zhǎng)”的流動(dòng)性問(wèn)題,這樣轉(zhuǎn)讓解決不了整個(gè)銀行體系的問(wèn)題。
第二種對(duì)策,就是表內(nèi)模式的資產(chǎn)證券化。銀行通過(guò)自己發(fā)行其按揭資產(chǎn)支撐的債券,將貸款債權(quán)及時(shí)收回。同時(shí)在這種情況下,投資者隨時(shí)可將購(gòu)買(mǎi)的債券轉(zhuǎn)讓出去,因此投資者也具有充分的流動(dòng)性。
第三種對(duì)策就是SPV(SpecialPurposeVehicle,特殊目的載體)模式即表外模式的資產(chǎn)證券化,在這種模式下也是銀行通過(guò)證券化而及時(shí)收回貸款債權(quán),MBS的投資者也同樣具有充分的流動(dòng)性。
可見(jiàn)這兩種模式的資產(chǎn)證券化在保證銀行的流動(dòng)性方面以及保證投資者的流動(dòng)性方面具有相同的功能。這兩種證券化模式在安全性方面的功能卻有非常大的區(qū)別的,這就意味著安全性方面的功能不是資產(chǎn)證券化的最基本的功能,因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化的最基本的功能一定應(yīng)當(dāng)是各種模式的證券化都共同具備的功能。這意味著資產(chǎn)證券化的最基本的功能就是增強(qiáng)流動(dòng)性(銀行的,和投資者的)。再考慮到歷史上資產(chǎn)證券化起源時(shí)的本來(lái)動(dòng)機(jī)就是解決“存短貸長(zhǎng)”的矛盾,所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)為資產(chǎn)證券化的最基本的功能和意義就是解決流動(dòng)性問(wèn)題。
我國(guó)資產(chǎn)證券化之所以長(zhǎng)期開(kāi)展不起來(lái),最重要的原因之一是我國(guó)按揭貸款開(kāi)始時(shí)間尚不長(zhǎng)和規(guī)模有限。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),住房貸款占全部貸款比例達(dá)到30%左右時(shí),可能給銀行帶來(lái)流動(dòng)性威脅,商業(yè)銀行就會(huì)提出住房抵押貸款證券化的要求。而根據(jù)去年央行研究報(bào)告,2005年我國(guó)住房抵押貸款余額1.9萬(wàn)億元,約占全部貸款余額的10%。預(yù)計(jì)到2007年余額將達(dá)到5萬(wàn)億元,到2012年將會(huì)達(dá)到40萬(wàn)億元。①目前上述流動(dòng)性問(wèn)題尚不嚴(yán)重。因此自然不太需要基本功能就是增強(qiáng)流動(dòng)性的資產(chǎn)證券化。等到按揭充分發(fā)展起來(lái)后,就需要資產(chǎn)證券化來(lái)發(fā)揮它的這種基本功能了。
等到按揭充分發(fā)展起來(lái)后,就需要資產(chǎn)證券化來(lái)發(fā)揮此最基本的功能了。
二、資產(chǎn)證券化的革命之一
既然資產(chǎn)證券化時(shí)銀行要借助于證券市場(chǎng),那么為什么原始借款人不直接在證券市場(chǎng)上發(fā)行證券融資,而要向銀行借款?然后再由銀行通過(guò)資產(chǎn)證券化在證券市場(chǎng)融資呢?(進(jìn)一步說(shuō),銀行的存在到底有何意義?銀行是否會(huì)像有人認(rèn)為的那樣遲早成為被淘汰的恐龍?)
銀行的必要性之一在于其資信審查功能。原始借款人不可能全部都通過(guò)證券市場(chǎng)籌資。沒(méi)有銀行的話投資者就得在數(shù)以萬(wàn)計(jì)的證券中一一進(jìn)行資信調(diào)查,其投資的信息成本就太大了。個(gè)人籌資自不必說(shuō),而企業(yè)若全都自己發(fā)行證券,那么大多數(shù)企業(yè)由于其資信有限,就很難在證券市場(chǎng)上獲得投資者青睞。因此銀行的必要性就體現(xiàn)出來(lái)了:銀行作為中介了投資者對(duì)于籌資者進(jìn)行資信調(diào)查,從而解決了融資時(shí)的信息溝通和信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
但是銀行中介同時(shí)也有一個(gè)根本性的缺陷,即作為中介必然有資金來(lái)源和運(yùn)用的協(xié)調(diào)問(wèn)題,其主要的矛盾是上面所說(shuō)的“存短貸長(zhǎng)”。通過(guò)資產(chǎn)證券化,可以相當(dāng)徹底地解決銀行“存短貸長(zhǎng)”的矛盾,同時(shí)又能繼續(xù)發(fā)揮銀行的資信中介功能。銀行和證券市場(chǎng)各司其職,前后合理分工,這樣,資產(chǎn)證券化正好將銀行中介功能同直接信用“出資者流動(dòng)性高”“融資期限長(zhǎng)”等功能有機(jī)地結(jié)合在一起,將中介信用同證券市場(chǎng)有機(jī)地融合在一起,形成了更加優(yōu)良的金融結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為這種金融結(jié)構(gòu)是現(xiàn)在所能設(shè)想的最優(yōu)的金融結(jié)構(gòu)。而傳統(tǒng)的以銀行為主的日德式的金融體制和以證券市場(chǎng)為主的美國(guó)式金融體制都是不夠完善的。
這就是資產(chǎn)證券化的革命性意義之一。
我國(guó)一直以銀行信用為主,直接融資發(fā)展不足,這是我們的金融體制的一個(gè)主要缺陷,過(guò)分依賴(lài)銀行系統(tǒng)也是造成商業(yè)銀行不良信貸資產(chǎn)持續(xù)增加的原因之一。一般認(rèn)為現(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)加緊發(fā)展直接融資。而資產(chǎn)證券化正好為此提供了一個(gè)好機(jī)會(huì),在發(fā)展資產(chǎn)證券化的同時(shí),自然就促進(jìn)了證券市場(chǎng)。“一步到位”地形成將銀行中介信用與證券信用有機(jī)融合的最佳的金融結(jié)構(gòu)。所以,我國(guó)開(kāi)展資產(chǎn)證券化比起金融體制相對(duì)健全的國(guó)家,更具有意義。資產(chǎn)證券化還有利于打破金融資源的分割格局。我國(guó)銀行內(nèi)部存在著一定程度的各自為政,割地為據(jù)的情況,銀行之間的橫向資金流動(dòng)也存在一定困難。另一方面隨著非存款金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,正逐步出現(xiàn)商行與養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司、證券投資基金等機(jī)構(gòu)分割金融資源局面。而資產(chǎn)證券化使得銀行融資和直接融資融為一體,這樣原本分割的銀行融資的資金便通過(guò)證券化而進(jìn)入了全國(guó)統(tǒng)一的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)廣泛參與的金融市場(chǎng),從而促進(jìn)了資金在社會(huì)上的流動(dòng)。
因此,僅從這個(gè)意義上,我們也應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化——雖然微觀主體(銀行等)由于流動(dòng)性問(wèn)題尚不嚴(yán)重因而資產(chǎn)證券化動(dòng)力不很足,但只要條件許可,政府就應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化。這才是我們應(yīng)有的基本態(tài)度。
三、資產(chǎn)證券化的革命之二
資金供給者在選擇資金投放對(duì)象時(shí)一般將眼光投在資信等級(jí)較高的公司和證券上,而資本需求者或許擁有某些高質(zhì)量的資產(chǎn),但可能因整體資信不佳而無(wú)法籌集到所需的資本。而資產(chǎn)證券化則是憑借資產(chǎn)發(fā)起人的一部分資產(chǎn)池的未來(lái)收益能力來(lái)融資的,資產(chǎn)池的償付能力與發(fā)起人的資信能力以“破產(chǎn)隔離”的方式比較徹底地分割開(kāi)來(lái)。投資者在決定是否購(gòu)買(mǎi)MBS時(shí),主要關(guān)注資產(chǎn)池本身質(zhì)量狀況、未來(lái)現(xiàn)金收入流量的可靠性和穩(wěn)定性,以及交易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性,而將資產(chǎn)發(fā)起人自身的資信能力置于一個(gè)相對(duì)次要位置。
這意味著融資機(jī)制的一種革命性變革。它變整體風(fēng)險(xiǎn)為風(fēng)險(xiǎn)“結(jié)構(gòu)化”。銀行的風(fēng)險(xiǎn)原本就是由一項(xiàng)一項(xiàng)的資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成的,資產(chǎn)證券化的精巧技術(shù)使得發(fā)起銀行獲得融資的憑借是其局部?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),而不是魚(yú)龍混雜的整體資產(chǎn),這樣使得社會(huì)整體融資效益大大增強(qiáng)。這對(duì)于解決我國(guó)中小銀行、中小企業(yè)和資信有限但有局部?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)的組織的融資困難這個(gè)老大難問(wèn)題來(lái)說(shuō),是一個(gè)非常重要的新途徑。
目前還沒(méi)有其他方式能像資產(chǎn)證券化那樣實(shí)現(xiàn)融資的這種結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為這一點(diǎn)具有革命性的重大意義。
從以上分析可以看出,資產(chǎn)證券化具有非常重要的新功能和意義。我們對(duì)此應(yīng)有深刻的認(rèn)識(shí)。僅考慮這兩條革命性意義,我們也應(yīng)當(dāng)在目前(銀行流動(dòng)性尚充足等)資產(chǎn)證券化條件不完全成熟的情況下,盡力創(chuàng)造條件,積極發(fā)展資產(chǎn)證券化;更何況我國(guó)按揭貸款正在迅速發(fā)展,隨之資產(chǎn)證券化的條件正趨于成熟,大規(guī)模的資產(chǎn)證券化時(shí)代即將到來(lái),因此現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化的發(fā)展。
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當(dāng)代經(jīng)濟(jì)空前的社會(huì)化潮流和迅猛異常的生產(chǎn)力高漲趨勢(shì),不僅把直接融資推到了突出的重要地位,而且因?yàn)橥顿Y者的廣泛性和普遍性,更因?yàn)楦鞣N基金、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與投資,伴隨其直接融資空間、社會(huì)基礎(chǔ)不斷的擴(kuò)張,投資的人民性和社會(huì)性已成為時(shí)代的顯著特征。與此同時(shí),金融安全無(wú)疑具有經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全的重要價(jià)值,資產(chǎn)證券化正是回應(yīng)時(shí)代的產(chǎn)物。
如同萌生于18-19世紀(jì)的公司制度一樣,資產(chǎn)證券或稱(chēng)資產(chǎn)支撐證券,問(wèn)世于上世紀(jì)末期的美國(guó),而美國(guó)卻以其世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位,預(yù)示了資產(chǎn)證券化世紀(jì)風(fēng)云的來(lái)臨,繼后迅速擴(kuò)展到了幾乎所有的發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū),被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)為當(dāng)代的創(chuàng)新投資工具.勿庸置疑的是,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一旦從偶發(fā)變成常規(guī),必然以法律制度的創(chuàng)新為其支撐,并以此構(gòu)成人們可預(yù)期利益的穩(wěn)定保障和行為遵循規(guī)則。
資產(chǎn)證券化之勝出,并不取代其他投融資制度,卻也以自己之優(yōu)勝品質(zhì)成為一枝觸目新秀。她的先軀當(dāng)屬至今仍保持著旺盛生命力的公司制度,正是公司制度這種“發(fā)明”,創(chuàng)造了一日千里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和千萬(wàn)倍的社會(huì)財(cái)富規(guī)模化增長(zhǎng)。以公司制度為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)股票、債券融資,是以公司的一般資產(chǎn)為擔(dān)保,以公司資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)作為發(fā)行股票、債券的信用條件。因而理性的投資者必須花費(fèi)一定的時(shí)間和精力關(guān)注公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理狀況,而不能僅僅把目光投向股票、債券市場(chǎng)。然而投資者往往由于時(shí)間、精力及相關(guān)知識(shí)的欠缺,無(wú)法或者也不愿時(shí)刻追隨企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化,達(dá)到恰如適當(dāng)?shù)剡x擇“用手投票”或“用腳投票”,以致錯(cuò)失良機(jī)受挫于瞬間的頻率不低。甚至,公司制度框架本身就注定,其信息公開(kāi)永遠(yuǎn)只能是相對(duì)的,投資人通常都處于弱勢(shì),其獲取信息和控制力的滯后性對(duì)廣大中小投資者極其不利,即便是擁有投資專(zhuān)業(yè)人力資源的機(jī)構(gòu)投資者,也難以幸免失誤,面對(duì)深不可測(cè)的公司高層惡意運(yùn)作,更是令人望而卻步。于是,社會(huì)期待著一種既能滿(mǎn)足投資更大的規(guī)模化、社會(huì)化需求,同時(shí)又相對(duì)省力、省時(shí)、透明度充分、風(fēng)險(xiǎn)小而回報(bào)穩(wěn)定的方式。資產(chǎn)證券化這種新型投資模式的出現(xiàn),為投資者提供了一種新的選擇。
所謂資產(chǎn)證券,或稱(chēng)資產(chǎn)支撐證券,是以區(qū)別于公司信用的特定化資產(chǎn)為信用保證所發(fā)行的投資證券。其“資產(chǎn)”信用保證也不同于特定物的抵押或一般特定債權(quán)質(zhì)押,而是指現(xiàn)實(shí)的或未來(lái)必將發(fā)生的合同之金錢(qián)債權(quán),為經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)為預(yù)期現(xiàn)金流。這種資產(chǎn)因產(chǎn)生于合同關(guān)系,其金錢(qián)債權(quán)為特定當(dāng)事人基于特定法律行為有權(quán)獲取的權(quán)益,雖然“現(xiàn)金流”或“金錢(qián)權(quán)益”本身不具有物的特定性(即稱(chēng)一般等價(jià)物),卻因合同基礎(chǔ)關(guān)系而使其債的權(quán)益特定化,從而“資產(chǎn)”乃為特定化資產(chǎn)。同時(shí)又因?yàn)橥顿Y人企求的投資回報(bào)并非特定化的物質(zhì)屬性的財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值,為了滿(mǎn)足投資人對(duì)物的交換價(jià)值增值的欲望,該“資產(chǎn)”也只能是預(yù)期的金錢(qián)債權(quán)。
資產(chǎn)證券化之投資安全性緣自法律制度的創(chuàng)新,其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)處處體現(xiàn)了對(duì)證券投資者投資安全保障的價(jià)值理念追求和人文關(guān)懷。其中,核心制度是“特設(shè)目的機(jī)構(gòu)”的創(chuàng)新。我們知道,融資人自然是擁有或即將擁有金錢(qián)債權(quán)的原始權(quán)益人,而資產(chǎn)證券制度的巧妙設(shè)計(jì),是在原始權(quán)益人之外設(shè)立一個(gè)專(zhuān)屬性的特設(shè)目的機(jī)構(gòu),由該特設(shè)機(jī)構(gòu)依據(jù)預(yù)設(shè)融資項(xiàng)目方案持有原始權(quán)益人之金錢(qián)債權(quán),并以自己的名義發(fā)行融資債券,形成由特設(shè)機(jī)構(gòu)為居中層面的、阻隔融資人與投資人直接進(jìn)行法律行為的三方法律關(guān)系。
如前所述,資產(chǎn)證券化不僅以特定資產(chǎn)作為直接融資的信用保證,投資人只須對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量作出判斷,即獲得可靠投資預(yù)測(cè),同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)”的保證性,還必須有賴(lài)法律制度的創(chuàng)新。特設(shè)機(jī)構(gòu)這種標(biāo)志資產(chǎn)證券的獨(dú)特制度,決不是孤立的、簡(jiǎn)單的一種載體改變,此項(xiàng)制度的創(chuàng)新要求對(duì)相應(yīng)的一系列傳統(tǒng)融資法律制度進(jìn)行吸收、借鑒,并演繹成又決不相同于任何傳統(tǒng)融資法律制度的、獨(dú)具特色的嶄新制度。
二、資產(chǎn)證券安全價(jià)值的制度保證
(一)資產(chǎn)證券發(fā)起人破產(chǎn)隔離制度
防范發(fā)起人即融資人提供的資產(chǎn)保證信用風(fēng)險(xiǎn),最重要、最基本的是對(duì)融資保證資產(chǎn)進(jìn)行破產(chǎn)隔離的制度。
破產(chǎn)隔離,就是使發(fā)起人用以保證融資的特定資產(chǎn)與發(fā)起人的其他資產(chǎn)從法律上進(jìn)行分離,確保融資保證資產(chǎn)不受發(fā)起人經(jīng)營(yíng)惡化及其他債權(quán)人追償?shù)挠绊懀⑶以诎l(fā)起人破產(chǎn)的情形下不被列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。于是,這就提出了發(fā)起人須從法律上將其用以證券化的資產(chǎn)與自身其他資產(chǎn)進(jìn)行剝離和如何剝離的問(wèn)題。在美國(guó),剝離資產(chǎn)的法律形式是“真實(shí)出售”,也就是發(fā)起人把擬用于證券化的保證資產(chǎn)“真實(shí)出售”給特設(shè)機(jī)構(gòu),而特設(shè)機(jī)構(gòu)則用其資產(chǎn)作為保證發(fā)行證券,并將融資資金向發(fā)起人支付購(gòu)置資產(chǎn)的對(duì)價(jià),從而使發(fā)起人的預(yù)期原始權(quán)益獲得提前的現(xiàn)實(shí)受償。我們注意到,之所以被稱(chēng)為“真實(shí)出售”,是因?yàn)槊绹?guó)法律將債權(quán)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓界定為銷(xiāo)售的性質(zhì),并使用了“真實(shí)出售”法律詞語(yǔ),同時(shí)在判例中對(duì)資產(chǎn)讓與人在什么情形下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)買(mǎi)回資產(chǎn)的義務(wù),對(duì)在某種情形下資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓不被認(rèn)定為“真實(shí)出售”等等,都同時(shí)作了法律上的界定。“真實(shí)出售”應(yīng)滿(mǎn)足會(huì)計(jì)上的賬外處理,一旦發(fā)起人發(fā)生破產(chǎn)程序,證券化資產(chǎn)可依法認(rèn)定為已出售資產(chǎn)不被列入債權(quán)人清算受償財(cái)產(chǎn),以保持證券化資產(chǎn)的獨(dú)立性,使投資人的保證資產(chǎn)專(zhuān)屬性確定不變。美國(guó)采取“真實(shí)出售”方式達(dá)到轉(zhuǎn)移證券化保證資產(chǎn)所有權(quán),也是與其破產(chǎn)制度中賦予破產(chǎn)執(zhí)行人享有充分權(quán)利的規(guī)定相關(guān)聯(lián)的,從其他國(guó)家、地區(qū)的資產(chǎn)證券化立法實(shí)證考查,“真實(shí)出售”方式并非唯一。
美國(guó)資產(chǎn)證券化“真實(shí)出售”所揭示的不只是一種業(yè)務(wù)性操作經(jīng)驗(yàn),而在于它確立了資產(chǎn)證券化具有普遍意義的破產(chǎn)隔離理論和制度創(chuàng)新。正是破產(chǎn)隔離導(dǎo)致資產(chǎn)證券化特設(shè)機(jī)構(gòu)這一獨(dú)特融資主體得以成立,而且成為任何國(guó)家、地區(qū)資產(chǎn)證券立法的剛性通例。也就是說(shuō),盡管除美國(guó)以外,我們尚未發(fā)現(xiàn)其國(guó)家、地區(qū)一概沿用“真實(shí)出售”,但不可改變的是:發(fā)起人用以證券化的資產(chǎn)必須依符合本土法律規(guī)范的法定形式,滿(mǎn)足其原始權(quán)益轉(zhuǎn)移至特設(shè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立享有,達(dá)到與發(fā)起人進(jìn)行破產(chǎn)隔離,保證用以證券化的資產(chǎn)承擔(dān)起對(duì)投資人清償?shù)狡诒鞠⒌牟豢蓜?dòng)搖的資產(chǎn)信用。由此可見(jiàn),資產(chǎn)證券化的投資人不僅對(duì)投資回報(bào)可以有確定的預(yù)期,同時(shí)也有穩(wěn)定的安全保證。資產(chǎn)證券通常采取資產(chǎn)債券形式,其流通性得以實(shí)現(xiàn)投資人的市場(chǎng)進(jìn)入與退出;回報(bào)利率、周期明確,投機(jī)性相對(duì)縮小,安全性顯著,特別適宜于機(jī)構(gòu)投資。
(二)債權(quán)轉(zhuǎn)移的獨(dú)立性、無(wú)因性制度
特設(shè)機(jī)構(gòu)受讓的、借以發(fā)行證券的資產(chǎn),往往是一種單項(xiàng)債權(quán)的同類(lèi)資產(chǎn),甚至可能是分別的多個(gè)發(fā)起人的原始權(quán)益資產(chǎn),這些資產(chǎn)群組稱(chēng)為資產(chǎn)池。前已述及,資產(chǎn)池也就是依必要法定形式與發(fā)起人進(jìn)行破產(chǎn)隔離的特設(shè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)屬資產(chǎn),其資產(chǎn)之獨(dú)立性特征是勿可置疑的。
我們注意到,以美國(guó)為例,“真實(shí)出售”與通常的商品出售仍是不可同日而語(yǔ)的,因?yàn)槿魏瓮ㄟ^(guò)合法交易出售的商品,理所當(dāng)然地已經(jīng)完成所有權(quán)轉(zhuǎn)移,出售的資產(chǎn)自然不被追訴為破產(chǎn)人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。問(wèn)題在于,資產(chǎn)證券化“真實(shí)出售”的資產(chǎn)客體,僅僅是發(fā)起人現(xiàn)實(shí)的或未來(lái)的合同債權(quán),而且必須是金錢(qián)之債權(quán),特設(shè)機(jī)構(gòu)作為其債權(quán)受讓主體,雖然以取得之資產(chǎn)為保證發(fā)行證券,并用發(fā)行證券融資資金向發(fā)起人作了“對(duì)價(jià)支付”,但特設(shè)機(jī)構(gòu)最終不是向發(fā)起人取回融資資金以保證投資人的到期權(quán)益,而是依據(jù)發(fā)起人的原始權(quán)益即其債務(wù)人的給付,兌現(xiàn)投資人回報(bào)。這就既不同于間接的金融機(jī)構(gòu)金錢(qián)借貸融資,也區(qū)別于公司發(fā)行股票、債券的直接融資。而另一翻特別的資產(chǎn)證券,其資產(chǎn)之獨(dú)立性除了依存于特設(shè)機(jī)構(gòu)這一主體,還必得依賴(lài)發(fā)起人債權(quán)資產(chǎn)之有效轉(zhuǎn)移。
歷史已經(jīng)證明,后起于物權(quán)的債權(quán)制度,在本來(lái)意義上是為了滿(mǎn)足物權(quán)的流轉(zhuǎn),又正是物權(quán)流轉(zhuǎn)在空間、時(shí)間上的擴(kuò)張,使其與生俱有的債權(quán)制度的活力獲得了極大的充實(shí)、發(fā)展,最終產(chǎn)生了債權(quán)獨(dú)立的交易價(jià)值,并且日趨強(qiáng)化。為了保證債權(quán)的多次流轉(zhuǎn)必要的安全性,當(dāng)在票據(jù)法上的票據(jù)可以脫離僅僅當(dāng)作取得貨物憑證而直接充當(dāng)流通權(quán)證的情形下,債權(quán)即獲得其無(wú)因性、獨(dú)立性的支撐,進(jìn)而產(chǎn)生了脫離財(cái)產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)的證券市場(chǎng),即一個(gè)仍與實(shí)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系有聯(lián)系而又遵循別種路徑的虛擬資本市場(chǎng)。如果說(shuō)本論以及近期有關(guān)資產(chǎn)證券化的文獻(xiàn),能夠被解釋為新世紀(jì)前夜所展現(xiàn)的新型融資制度的話,我們完全應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,資產(chǎn)證券化只能出現(xiàn)在當(dāng)代。它是債權(quán)制度走過(guò)漫長(zhǎng)歷史路程,為當(dāng)代高度社會(huì)化、全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)的一縷曙光。
不難看出,自從產(chǎn)生證券交易市場(chǎng)以后,債權(quán)制度便形成了具有特定物質(zhì)經(jīng)濟(jì)利益的合同之債、與單純的有價(jià)證券之債。前者須以當(dāng)事人真實(shí)意思表示及特定標(biāo)的物的履行約定為合法要件,為有約因之債;后者限于交易形式與交易程序符合法定,有價(jià)證券即財(cái)產(chǎn),證券之轉(zhuǎn)移即為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。資產(chǎn)證券化發(fā)起人向特設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)移當(dāng)屬后者,不適用《合同法》債權(quán)轉(zhuǎn)移的規(guī)定。首先,除了金錢(qián)借貸之債權(quán),任何合同債權(quán)都與相應(yīng)的債務(wù)為一體,屬特定主體之間互為債權(quán)債務(wù)的關(guān)系,當(dāng)我們論及資產(chǎn)證券化特設(shè)機(jī)構(gòu)受讓債權(quán)的時(shí)候,并不意味著改變?cè)紓鶛?quán)債務(wù)的基礎(chǔ)關(guān)系。因?yàn)樘卦O(shè)機(jī)構(gòu)僅僅是一個(gè)受讓債權(quán),用以發(fā)行資產(chǎn)證券的專(zhuān)屬機(jī)構(gòu),稱(chēng)為“空殼”的機(jī)構(gòu),不具有為發(fā)起人代履行債務(wù)的權(quán)利能力和行為能力,而其后兌現(xiàn)投資人回報(bào)的保證性資產(chǎn),卻是依賴(lài)發(fā)起人全面履行債務(wù)而得以實(shí)現(xiàn)的預(yù)期債權(quán)。在發(fā)起人方面,通過(guò)轉(zhuǎn)移債權(quán)經(jīng)由特設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)行證券,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)債的權(quán)益,其融資利益即成為支持其履行債務(wù)的投資追加,發(fā)起人理所當(dāng)然地必須不變地承擔(dān)原始權(quán)益人約定的相應(yīng)原始債務(wù)。
以上說(shuō)明,發(fā)起人所轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)-現(xiàn)實(shí)的或未來(lái)的金錢(qián)債權(quán),已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)的金錢(qián)借貸出借人享有的債權(quán)或合同履約之后的應(yīng)收欠款債權(quán)之藩蘺。后者是合同一方履行義務(wù)之后的應(yīng)收款,其單純債權(quán)轉(zhuǎn)讓適用合同法,其債權(quán)實(shí)現(xiàn)是債務(wù)履行后的對(duì)價(jià);前者之轉(zhuǎn)移債權(quán),不僅發(fā)生在原始權(quán)益人對(duì)債的履行之前,而且是通過(guò)特設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)行資產(chǎn)證券提前受償?shù)钠诖齻鶛?quán)。這自然決定了原始權(quán)益人與原始債務(wù)人基礎(chǔ)關(guān)系不可改變,債的抗辯權(quán)也一并不可改變。參照除美國(guó)“真實(shí)出售”之外其他國(guó)家的立法例,發(fā)起人轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的行為,一般為資產(chǎn)證券化專(zhuān)項(xiàng)立法規(guī)定的必要公示程序予以確認(rèn),目的是預(yù)告原始債務(wù)人按合同約定履行到期給付之債之受讓主體。其告知并不構(gòu)成對(duì)債務(wù)人債務(wù)之加重負(fù)擔(dān),只起到約束或排除原始權(quán)益人重復(fù)受償?shù)淖饔茫WC已經(jīng)用于發(fā)行資產(chǎn)證券的資產(chǎn)歸于投資人的預(yù)期回報(bào)。
于是,我們認(rèn)為資產(chǎn)證券化資產(chǎn)(即特定的預(yù)期金錢(qián)債權(quán))的轉(zhuǎn)移,依符合轉(zhuǎn)移之特別法定程序而成立,其不可撤銷(xiāo)之效力來(lái)源于債的獨(dú)立性、無(wú)因性,它們?cè)嫉幕A(chǔ)合同關(guān)系與預(yù)期金錢(qián)債權(quán)支撐性證券之債是相互分離的。基礎(chǔ)合同關(guān)系的瑕疵及其履約失敗與證券關(guān)系無(wú)關(guān)聯(lián)性,而證券關(guān)系卻為證券市場(chǎng)獨(dú)立的權(quán)益關(guān)系,受到相關(guān)證券法律和市場(chǎng)規(guī)則調(diào)整
(三)信用增級(jí)制度
資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)必須有資產(chǎn)的信用增級(jí)制度為保證。
資產(chǎn)證券化凸顯其投資安全性,在著重保障投資安全的同時(shí),更為社會(huì)財(cái)產(chǎn)形式空前發(fā)展之容量、內(nèi)涵所推出。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)不僅債權(quán)趨于顯重,而且產(chǎn)生債權(quán)的創(chuàng)造性勞動(dòng)價(jià)值被賦予無(wú)限的廣度,大量的非物體智力成果越來(lái)越具有可轉(zhuǎn)讓的特殊使用價(jià)值,成為債權(quán)的客體。它們與傳統(tǒng)的物質(zhì)性商品使用價(jià)值存在明顯的區(qū)別,主要是與智力成果、服務(wù)有不可分離的人身性和載體形式的抽象性。例如當(dāng)利用一位知名藝術(shù)家現(xiàn)實(shí)的或未來(lái)可預(yù)期的表演合同之債權(quán)作為保證資產(chǎn)發(fā)行證券,投資人由于對(duì)其資產(chǎn)的抽象性難以把握,對(duì)其人身安全性亦不可預(yù)測(cè),為了保證投資安全,增強(qiáng)投資信心,就需要有相應(yīng)的信用增強(qiáng)手段。當(dāng)然,包括對(duì)于傳統(tǒng)的或具備物質(zhì)屬性履約基礎(chǔ)條件的預(yù)期金錢(qián)債權(quán),例如電力、公路可預(yù)期的建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)或某種朝陽(yáng)型新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等等,也因?yàn)槠漕A(yù)期給付權(quán)益所具有的不確定性,會(huì)給投資者帶來(lái)難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。為了滿(mǎn)足空前高漲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和同樣空前廣泛、巨大的投資者雙向的需求,使無(wú)垠的“資產(chǎn)”外延達(dá)到進(jìn)行可融資的極至,必須借助于資產(chǎn)信用增級(jí)制度,使任何融資保證資產(chǎn)一旦出現(xiàn)投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn),均可直接獲得資產(chǎn)信用增級(jí)的自動(dòng)救濟(jì)。
資產(chǎn)信用增級(jí)與資產(chǎn)自身信用是兩種相互關(guān)聯(lián)的獨(dú)立信用,并成反比例關(guān)系。資產(chǎn)信用優(yōu)良,所需信用增收加強(qiáng)性保證相對(duì)較小,反之則大。資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性與非優(yōu)質(zhì)性有絕對(duì)與相對(duì)之分。絕對(duì)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為發(fā)行證券至清償投資本息期間可明顯判斷的市場(chǎng)回報(bào)可信資產(chǎn),其價(jià)值評(píng)估共識(shí)程度高,無(wú)可置疑;相對(duì)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包括一般具備穩(wěn)定市場(chǎng)回報(bào)和欠佳市場(chǎng)回報(bào)的資產(chǎn)。資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)程度即資產(chǎn)信用程度,須與其相當(dāng)?shù)男庞迷黾?jí)相匹配,以防范一旦發(fā)生預(yù)期金錢(qián)債權(quán)實(shí)現(xiàn)上的障礙或缺失,由增級(jí)的信用資產(chǎn)給以補(bǔ)足,確保投資人到期證券權(quán)益不受損失,或不誤期遲延。絕對(duì)的非優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)如銀行呆壞賬資產(chǎn),或無(wú)市場(chǎng)前景的萎縮性資源資產(chǎn)即是,它們自身已無(wú)資產(chǎn)信用或資產(chǎn)信用極低,采取信用增級(jí)顯然無(wú)濟(jì)于事,應(yīng)認(rèn)為是不宜作證券化的資產(chǎn)。
資產(chǎn)支撐證券之“資產(chǎn)”保證特征提示我們:發(fā)起人的原始權(quán)益作為一項(xiàng)特定的現(xiàn)實(shí)的或未來(lái)應(yīng)發(fā)生的金錢(qián)債權(quán),均屬附條件的請(qǐng)求權(quán)和期待權(quán)益,存在基礎(chǔ)關(guān)系的變數(shù)與不確定性。為了最大限度地消除基礎(chǔ)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)影響,我們已經(jīng)述及破產(chǎn)隔離制度和債權(quán)轉(zhuǎn)讓的獨(dú)立性、無(wú)因性制度,目的是從制度架構(gòu)上確保發(fā)行證券資產(chǎn)的獨(dú)立法律地位,保證其證券擔(dān)保的確定性。但是,難道又不是本屬于安全性設(shè)置的這些制度仍然使投資人有可能掉進(jìn)安全陷阱嗎?回答是肯定的。因?yàn)槠飘a(chǎn)隔離同時(shí)也就免除了發(fā)起人的法人責(zé)任,把“資產(chǎn)”的唯一判斷價(jià)值發(fā)展到了極至。資產(chǎn)支撐證券與公司證券的根本性區(qū)別,在于前者獨(dú)立于原始權(quán)益人、發(fā)行人的法人人格,既不受公司資產(chǎn)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況影響,也排除投資人與公司財(cái)產(chǎn)及其責(zé)任的牽連;后者相反,公司證券是公司資產(chǎn)信用擔(dān)保,與發(fā)行人法人人格相聯(lián)系的;同時(shí),資產(chǎn)證券在方便投資人直接判斷證券資產(chǎn)獨(dú)立信用即其安全價(jià)值之際,無(wú)疑也已經(jīng)告知投資人其資產(chǎn)信用之特定性和債權(quán)固有的相對(duì)性,如果發(fā)生投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn),投資人既無(wú)權(quán)追及發(fā)起人,也與發(fā)起人原始權(quán)益的債務(wù)人沒(méi)有關(guān)系。因此,前述資產(chǎn)確定與獨(dú)立性的價(jià)值定位,僅屬安全性制度保證,而非為資產(chǎn)信用所代替。資產(chǎn)信用本身的價(jià)值判斷是資產(chǎn)證券化的靈魂,是投資人應(yīng)倍加關(guān)注的重中之重。
當(dāng)我們論述破產(chǎn)隔離、債權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)候,我們同樣應(yīng)以極大的關(guān)注,充分理解被剝離或被轉(zhuǎn)移的證券資產(chǎn)之依附載體-特設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)際上是一個(gè)無(wú)資產(chǎn)或無(wú)關(guān)聯(lián)資產(chǎn)的信托人機(jī)構(gòu)(以下將詳細(xì)論述)。可見(jiàn)用以證券化的資產(chǎn)與其持有并借以發(fā)行證券的主體人格并無(wú)實(shí)質(zhì)性的財(cái)產(chǎn)利害關(guān)系,特設(shè)機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格意義上是工具性的,它的任務(wù)是托負(fù)起證券資產(chǎn)的保證信用,而不具有機(jī)構(gòu)自身的信用。這就再一次提示我們資產(chǎn)證券之保證資產(chǎn)信用的極端重要性。判斷證券資產(chǎn)的信用標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)包括物質(zhì)的和社會(huì)的兩個(gè)方面。所謂物質(zhì)的,指用以證券化債權(quán)的物質(zhì)屬性,其債權(quán)的對(duì)價(jià)產(chǎn)品信譽(yù)及市場(chǎng)空間即是;所謂社會(huì)的,因?yàn)閭鶛?quán)不同于特定的物質(zhì)產(chǎn)品權(quán)益,而屬特定主體之間的請(qǐng)求權(quán),前述破產(chǎn)隔離、債權(quán)轉(zhuǎn)移制度之設(shè)定,只解決資產(chǎn)即債權(quán)在法律上的獨(dú)立地位和保證責(zé)任的特定性與確定性問(wèn)題,并不能改變債的基礎(chǔ)關(guān)系。于是,我們?cè)u(píng)價(jià)“資產(chǎn)”信用的時(shí)候,一方面要對(duì)其作客觀的物質(zhì)性的安全評(píng)估,另一方面仍需以原始權(quán)益人的整體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用及其用以發(fā)行證券債權(quán)的信用記錄為基礎(chǔ)參數(shù),從源頭上找到資產(chǎn)信用的支撐。
有資產(chǎn)信用,才能談到資產(chǎn)信用增級(jí)。資產(chǎn)信用是基礎(chǔ),信用增級(jí)或稱(chēng)信用增強(qiáng)制度是必要的補(bǔ)充信用制度,用以提高發(fā)行證券資產(chǎn)的信用水平,并保證彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的資產(chǎn)信用不足及不能追及發(fā)起人責(zé)任的缺陷,實(shí)現(xiàn)最大限度地避免投資風(fēng)險(xiǎn),為證券投資人提供更加充分可靠的信用保護(hù),增強(qiáng)投資的安全性。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,資產(chǎn)證券化的信用增級(jí)是投資安全制度設(shè)計(jì)中不可或缺的一個(gè)組成部分,是必須的剛性制度,即使是資產(chǎn)信用為優(yōu)質(zhì)的,同樣需要有信用增級(jí)的保證制度。例如中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司(即中集集團(tuán))在2000年的一宗離港貨運(yùn)應(yīng)收款進(jìn)行證券化融資,項(xiàng)目總金額8000萬(wàn)美元,由發(fā)起人公司提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)收賬款組合,“真實(shí)出售”給荷蘭銀行的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)公司,并要求所有客戶(hù)在預(yù)定日期將其應(yīng)付款項(xiàng)付至荷蘭銀行指定賬戶(hù),而由資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)公司以購(gòu)入債權(quán)(資產(chǎn)池)為保證在商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)上發(fā)行商業(yè)票據(jù),并將其投資資金支付給中集集團(tuán),同時(shí)中集集團(tuán)作為協(xié)議約定的服務(wù)人,繼續(xù)承擔(dān)履行運(yùn)輸業(yè)務(wù)的合同義務(wù),其“真實(shí)出售”的應(yīng)收款債權(quán)收益歸資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)公司,通過(guò)約定的信托人銀行支付投資人到期本息。其中,中集集團(tuán)按約定在出售資產(chǎn)之外提供了3000萬(wàn)美元的應(yīng)收款作為無(wú)追索尾款,即在投資人全額兌現(xiàn)到期本息之前的擔(dān)保資金。此例作為實(shí)證,說(shuō)明正因?yàn)槭莾?yōu)質(zhì)證券資產(chǎn)信用加有相當(dāng)保證的信用增強(qiáng)措施,得到了國(guó)際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的最佳信用級(jí)別支持,保證了整個(gè)資產(chǎn)支撐證券發(fā)行的成功。
資產(chǎn)信用增強(qiáng)制度可采用內(nèi)部信用增強(qiáng)和外部信用增強(qiáng)兩種類(lèi)型的不同方式實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部信用增強(qiáng)主要是設(shè)置分級(jí)證券,一般的優(yōu)先證券兌付周期相對(duì)優(yōu)先,風(fēng)險(xiǎn)極小或無(wú)風(fēng)險(xiǎn),收益稍低;次級(jí)證券兌付在優(yōu)先證券之后或周期加長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)可能增大,但收益略高,二者除風(fēng)險(xiǎn)與利益實(shí)行公平分配外,次級(jí)證券還允許第三方保證人購(gòu)買(mǎi)或發(fā)起人承諾回購(gòu)。此外,在資產(chǎn)信用評(píng)級(jí)基礎(chǔ)上,由發(fā)起人用一定額度的超量債權(quán)作為無(wú)追索尾款,保證投資人兌現(xiàn)到期投資回報(bào),也不失為信用自證和加強(qiáng)的手段。外部信用增強(qiáng)是指第三方提供的信用擔(dān)保。由于資產(chǎn)證券的發(fā)行具有一定規(guī)模,涉及投資的公眾性安全,要求擔(dān)保人資格較嚴(yán),通常是信用良好的擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),其擔(dān)保的資產(chǎn)在質(zhì)量、數(shù)量上應(yīng)該相當(dāng)?shù)目煽浚⑾喈?dāng)?shù)膶捲#髶?dān)保機(jī)構(gòu)不僅作為資產(chǎn)證券化資產(chǎn)信用的增級(jí)條件,而且須在投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情形下,履行保證的給付義務(wù)。美國(guó)資產(chǎn)證券化初期,由隸屬于美國(guó)住房和城市發(fā)展部的政府國(guó)民抵押協(xié)會(huì)啟動(dòng)住房抵押貸款二級(jí)市場(chǎng),擔(dān)保發(fā)行“過(guò)手證券”,該協(xié)會(huì)提供的擔(dān)保代表了美國(guó)政府的信用,而擔(dān)任特設(shè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)邦國(guó)民抵押協(xié)會(huì)和聯(lián)邦住宅貸款抵押公司(均屬政府發(fā)起設(shè)立的公司)則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)按揭貸款作為保證資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)證券。美國(guó)資產(chǎn)證券化的發(fā)展早已突破政府擔(dān)保信用的局限,但說(shuō)明資產(chǎn)證券化的外部信用擔(dān)保非同于一般合同擔(dān)保。自然,就第三人保證須與被保證人債務(wù)有相應(yīng)或高于其給付能力的信用程度,并在被保證人不能履約代為履行保證責(zé)任而言,二者在本質(zhì)上應(yīng)無(wú)二致。
(四)投資人享有信托法上的權(quán)利保護(hù)
資產(chǎn)證券化法律制度的創(chuàng)新性是勿可置疑的,但前述破產(chǎn)隔離制度,證券資產(chǎn)特定債權(quán)轉(zhuǎn)讓的獨(dú)立性、無(wú)因性制度和資產(chǎn)信用增級(jí)制度分解開(kāi)來(lái)并無(wú)特殊的意義,只有組合在一起,形成完整的獨(dú)立體系,才被稱(chēng)之謂具有資產(chǎn)證券特征的法律制度。其中作為組織體架構(gòu)的特設(shè)目的機(jī)構(gòu),應(yīng)該是完成資產(chǎn)證券法律制度創(chuàng)新的核心支撐點(diǎn),沒(méi)有特設(shè)機(jī)構(gòu)的存在,也就無(wú)以存在資產(chǎn)證券法律制度,而特設(shè)機(jī)構(gòu)的本身應(yīng)該歸屬于什么法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整呢?
對(duì)于特設(shè)機(jī)構(gòu)的法律定位,因?yàn)闆](méi)有繼承淵源,學(xué)界有諸多見(jiàn)解,而資產(chǎn)證券作為引進(jìn)的西方舶來(lái)品,鑒于對(duì)其立法例和實(shí)務(wù)的考證,有關(guān)特設(shè)目的機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)與功能定位大致趨同,本論的探索性觀點(diǎn)也正是以趨于一致的共識(shí)為基礎(chǔ)的。
我們的立論基礎(chǔ)是以“資產(chǎn)”為出發(fā)點(diǎn)。由“資產(chǎn)”而且是經(jīng)過(guò)重組的“資產(chǎn)地”信用直接融資,這是資產(chǎn)證券區(qū)別于物權(quán)抵押和債權(quán)質(zhì)押種種間接融資法律體系,也區(qū)別于公司制度依托法人財(cái)產(chǎn)直接發(fā)行股票、債券的基本創(chuàng)新標(biāo)志。如果說(shuō)沒(méi)有資產(chǎn)不可證券化的立論成立(有資產(chǎn)信用的),我們有理由認(rèn)為,因資產(chǎn)外延的無(wú)窮性、個(gè)性、證券化資產(chǎn)具體需求的多樣性等等,必然要求資產(chǎn)證券化的形式具有靈活性和廣泛的適應(yīng)性,因此,對(duì)特設(shè)目的機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)是不拘一格,以保持資產(chǎn)證券應(yīng)市的無(wú)限活力為要旨。但無(wú)論以何種名義或方式設(shè)立的特設(shè)目的機(jī)構(gòu),都只能是信托法上的信托人,應(yīng)受信托法調(diào)整。
首先,特設(shè)目的機(jī)構(gòu)之目的,必須被預(yù)定該機(jī)構(gòu)沒(méi)有自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益,而專(zhuān)屬原始權(quán)益人作為發(fā)起人為之發(fā)行融資證券。其專(zhuān)屬性,排除了特設(shè)目的機(jī)構(gòu)具備從事具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)行相應(yīng)民事法律行為的權(quán)利能力和行為能力。因?yàn)橘Y產(chǎn)證券的運(yùn)行規(guī)律要求特設(shè)機(jī)構(gòu)受讓來(lái)自原始權(quán)益人的未來(lái)金錢(qián)之債權(quán),而該債權(quán)在基礎(chǔ)關(guān)系并不改變的情形下尚屬虛擬的權(quán)益,與此相關(guān)聯(lián)的是,特設(shè)目的機(jī)構(gòu)借以用自己名義發(fā)行證券所享有的資產(chǎn)所有權(quán)標(biāo)的也屬于虛擬的財(cái)產(chǎn)權(quán),行使其虛擬權(quán)利只須具有信托人主體資格就足夠了。根據(jù)信托法原則,受托人為受托事宜進(jìn)行管理,其費(fèi)用由委托人負(fù)擔(dān),即便是資產(chǎn)證券發(fā)起人選擇信托投資公司為特設(shè)機(jī)構(gòu),也同樣適用信托法原理。鑒于我們對(duì)“資產(chǎn)”概念所闡述的理由,我們不認(rèn)為特設(shè)機(jī)構(gòu)即信托公司,它可以是其他適宜的多種便捷方式,但都應(yīng)該是信托法上的受托人。
特設(shè)目的機(jī)構(gòu)是一個(gè)名實(shí)相符的資產(chǎn)證券獨(dú)有機(jī)構(gòu),所以許多學(xué)者認(rèn)為是一個(gè)沒(méi)有注冊(cè)資本、沒(méi)有固定人員和沒(méi)有固定場(chǎng)所的“三無(wú)公司”,或稱(chēng)“空殼公司”。特設(shè)機(jī)構(gòu)如依公司而稱(chēng),似與《公司法》抵觸,也有悖于公司制度原理。當(dāng)然,作為承載社會(huì)公眾性融資的法律主體應(yīng)不宜于自然人,它可以是一個(gè)由資產(chǎn)證券特別法規(guī)定的專(zhuān)屬性法人機(jī)構(gòu),其組成要件由法律作出一般性規(guī)定,符合法律要件的任何與特定資產(chǎn)證券項(xiàng)目相適應(yīng)的機(jī)構(gòu),不拘其特定形式,須作都不予排斥為好。
其次,特設(shè)目的機(jī)構(gòu)依信托法上受托人的法律定位,使其受讓原始權(quán)益人轉(zhuǎn)移之債權(quán),并保證受讓債權(quán)獨(dú)立性,防范其資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后新的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)成為可能。專(zhuān)設(shè)的目的機(jī)構(gòu)因不存在受讓債權(quán)之“資產(chǎn)池”與自身資產(chǎn)混同的物質(zhì)條件,也不存在特設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)生破產(chǎn)的可能性,所以,用以保證發(fā)行證券資產(chǎn)的獨(dú)立性、確定性,在法律上將處于無(wú)任何關(guān)聯(lián)關(guān)系的狀態(tài)。如果由信托公司作特設(shè)機(jī)構(gòu),依投資信托法規(guī)定,同樣可以保證證券資產(chǎn)獨(dú)立于信托公司資產(chǎn)和其他信托資產(chǎn),免受其債務(wù)困擾和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
最后,特設(shè)目的機(jī)構(gòu)所具有的信托法上受托人屬性,須以證券發(fā)行得以成立。由資產(chǎn)證券特設(shè)機(jī)構(gòu)為紐帶的信托法律關(guān)系,不可能在委托協(xié)議達(dá)成即成立。因?yàn)樵诖饲樾蜗掳l(fā)起人提出融資方案,經(jīng)法定主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或特許,雖然已經(jīng)具備委托信托事項(xiàng)的條件,經(jīng)委托協(xié)議簽訂并進(jìn)入資產(chǎn)轉(zhuǎn)移程序,但“資產(chǎn)池”所含虛擬權(quán)利只有通過(guò)特設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)行證券售出后,才能產(chǎn)生以投資人為主體的受益人。可見(jiàn)主導(dǎo)資產(chǎn)證券化的信托法律關(guān)系與一般信托關(guān)系存在明顯的程序上和實(shí)施階段性的差異。自然,這些差異并不改變投資人作為信托受益人受到信托法的保護(hù)。
投資人作為信托受益人應(yīng)享有信托法上的權(quán)利,并借此一并得以行使投資主體的相關(guān)權(quán)利。投資人除享有信托受益人對(duì)特設(shè)機(jī)構(gòu)在履行受托人職責(zé)上的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、信托管理人選擇權(quán)和訴權(quán)以外,還可以設(shè)立投資人行使決策參與權(quán)的機(jī)構(gòu)。根據(jù)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《金融資產(chǎn)證券化條例草案》設(shè)立“受益人會(huì)議”并選舉“信托監(jiān)察人”的規(guī)定,投資人將以“會(huì)議”集團(tuán)組織形式全面行使相關(guān)權(quán)利。這種有組織的法定形式,應(yīng)該是有益于提升投資人地位,強(qiáng)化其對(duì)投資權(quán)益保護(hù)的透明度和法律效力。
資產(chǎn)證券化法律制度架構(gòu)突出體現(xiàn)的投資安全價(jià)值,代表了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)以人為本、可持續(xù)發(fā)展的人文理念。它不僅是力量,也是藝術(shù),使我們不能不為它吸收歷史、社會(huì)養(yǎng)份之充足,肢體、技能匹配之美妙而贊嘆!
結(jié)束語(yǔ):
誕生在新世紀(jì)前夜的資產(chǎn)證券化,其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義不限于增加了一項(xiàng)直接融資的金融新品種,而堪稱(chēng)是繼公司制度盛行之后,在后公司化時(shí)代的新制度勝出,它以其更加鮮明的包容性、廣延性特征,象一股悅?cè)说那屣L(fēng),向日新月異的財(cái)富創(chuàng)造無(wú)垠世界迎面撲來(lái)。今天,我們似乎只看見(jiàn)它是工具,明天,它一定會(huì)向世界展示出更多的精彩-它所蘊(yùn)含、代表的新思想!
資產(chǎn)證券化在美國(guó)已經(jīng)成為一種日益普遍的融資方式,很多企業(yè),不論其規(guī)模大小,產(chǎn)業(yè)類(lèi)別甚至其自身資信程度如何,都在試圖利用這種靈活的融資方式獲得資金。越來(lái)越多的銀行也在通過(guò)資產(chǎn)證券化的途徑,將其所發(fā)放貸款中的某些壞賬風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移到愿意并有能力承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)的融資方手中。
一般的資產(chǎn)證券化是將缺乏流動(dòng)性但又能產(chǎn)生可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來(lái),通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)安排,對(duì)資產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)與收益要素進(jìn)行分離與重組,再配以相應(yīng)的擔(dān)保升級(jí),將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場(chǎng)上出售和流通的證券過(guò)程。
資產(chǎn)證券化項(xiàng)目所設(shè)計(jì)的資產(chǎn)種類(lèi)很多,比較傳統(tǒng)的資產(chǎn)種類(lèi)包括房屋貸款、學(xué)生貸款、汽車(chē)貸款、貿(mào)易及應(yīng)收賬款、信用卡應(yīng)收賬款、設(shè)備租金等。
(二)資產(chǎn)證券化的運(yùn)作程序
1.確定資產(chǎn)證券化融資的目標(biāo)資產(chǎn)。原則上,投資項(xiàng)目所附的資產(chǎn)只要在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)能夠帶來(lái)穩(wěn)定可靠的現(xiàn)金收入,都可以進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資。一般情況下,代表未來(lái)現(xiàn)金收入的資產(chǎn),本身具有很高的投資價(jià)值,但由于各種客觀條件的限制,它們無(wú)法獲得權(quán)威性自信評(píng)估機(jī)構(gòu)授予的較高級(jí)別的資信等級(jí),也就無(wú)法通過(guò)證券化的途徑在資本市場(chǎng)上籌集資金。原始權(quán)益人將這些未來(lái)現(xiàn)金流的資產(chǎn)進(jìn)行估算和信用考核,并根據(jù)資產(chǎn)證券化的目標(biāo)確定要把多少資產(chǎn)用于資產(chǎn)證券化,最后把這些資產(chǎn)匯集組合形成一個(gè)資產(chǎn)池。
2.組建特別目的機(jī)構(gòu)SPV。成功組建特別目的機(jī)構(gòu)是資產(chǎn)證券化的基本條件和關(guān)鍵因素。為此,特別目的機(jī)構(gòu)一般是在國(guó)際上獲得權(quán)威資信評(píng)估機(jī)構(gòu)給予較高資信評(píng)定等級(jí)的投資銀行、信托投資公司、信用擔(dān)保公司等與證券投資相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)。有時(shí),特別目的機(jī)構(gòu)由原始權(quán)益人創(chuàng)立,但它是以資產(chǎn)證券化為唯一目的、獨(dú)立的信托實(shí)體。
3.實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資產(chǎn)的真實(shí)出售。特別目的公司成立后,與原始權(quán)益人簽訂買(mǎi)賣(mài)合同,原始權(quán)益人將資產(chǎn)池中的資產(chǎn)過(guò)戶(hù)給特別目的機(jī)構(gòu)。這一交易必須以真實(shí)出售方式進(jìn)行,買(mǎi)賣(mài)合同中應(yīng)明確規(guī)定:一旦原始權(quán)益人發(fā)生破產(chǎn)清算,資產(chǎn)池不列入清算范圍,從而達(dá)到破產(chǎn)隔離的目的。
4.完善交易結(jié)構(gòu),進(jìn)行內(nèi)部評(píng)級(jí)。特別目的機(jī)構(gòu)與原始權(quán)益人或其指定的資產(chǎn)池服務(wù)公司簽訂托管合同,與銀行達(dá)成必要時(shí)提供流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)協(xié)議,與證券承銷(xiāo)商達(dá)成證券承銷(xiāo)協(xié)議等,來(lái)完善資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)。然后請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)這個(gè)交易結(jié)構(gòu)以及設(shè)計(jì)好的資產(chǎn)支持證券進(jìn)行內(nèi)部評(píng)級(jí)。
5.劃分優(yōu)先證券和次級(jí)證券,辦理金融擔(dān)保。為了吸引更多的投資者,改善發(fā)行條件,特別目的機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行信用增級(jí),在此之前必須要做到破產(chǎn)隔離,劃分優(yōu)先證券和次級(jí)證券,進(jìn)行金融擔(dān)保。
6.進(jìn)行發(fā)行評(píng)級(jí),安排證券銷(xiāo)售。信用增級(jí)后,特別目的機(jī)構(gòu)應(yīng)該再次委托信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)即將發(fā)行的經(jīng)過(guò)擔(dān)保的資產(chǎn)證券化證券進(jìn)行正式的發(fā)行評(píng)級(jí),然后由承銷(xiāo)商負(fù)責(zé)向投資者銷(xiāo)售資產(chǎn)支持證券。
7.特別目的機(jī)構(gòu)獲得證券發(fā)行收入,向原始權(quán)益人支付購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。特別目的機(jī)構(gòu)從證券包銷(xiāo)商那里取得證券的銷(xiāo)售收入后,即按資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同簽訂的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格向原始權(quán)益人支付購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)池的價(jià)款,而原始權(quán)益人則達(dá)到了籌集資金的目的。
8.實(shí)施資產(chǎn)管理。原始權(quán)益人或由特別目的機(jī)構(gòu)與原始權(quán)益人指定的服務(wù)公司對(duì)資產(chǎn)池進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)收取,記錄由資產(chǎn)池產(chǎn)生的全部收入,將把這些收款全部存入托管行的收款專(zhuān)戶(hù),托管行按約定建立積累金,準(zhǔn)備用于對(duì)投資者的特別目的機(jī)構(gòu)還本付息。
9.按期還本付息,對(duì)聘用機(jī)構(gòu)付費(fèi)。到了規(guī)定期限,托管銀行將積累金撥入付款帳戶(hù),對(duì)投資者付息還本。待資產(chǎn)支持證券到期后,還要向聘用的各類(lèi)機(jī)構(gòu)支付專(zhuān)業(yè)服務(wù)費(fèi)。
(三)資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵問(wèn)題
1.就構(gòu)造資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制而言,設(shè)立特殊目的機(jī)構(gòu)是必不可少的,特殊目的機(jī)構(gòu)是連接投資者與發(fā)起人的中間環(huán)節(jié),無(wú)論是選擇什么樣的特殊目的機(jī)構(gòu),它必須具有非破產(chǎn)性,這包括原資產(chǎn)方的破產(chǎn)對(duì)特殊目的機(jī)構(gòu)不產(chǎn)生影響和特殊目的機(jī)構(gòu)不得因原資產(chǎn)方破產(chǎn)而主動(dòng)申請(qǐng)自身破產(chǎn)或依照原資產(chǎn)方的要求而申請(qǐng)自身破產(chǎn),這就是我們說(shuō)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離原則。
2.資產(chǎn)證券化的投資利益能否得到有效的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)主要取決于證券化資產(chǎn)的信用保證。資產(chǎn)債務(wù)人的違約、拖欠或債務(wù)償付期與特別目的機(jī)構(gòu)安排的資產(chǎn)證券償付期不相匹配都會(huì)給投資者帶來(lái)?yè)p失,這便是證券化下金融資產(chǎn)所包含的信用與流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),因此,信用增級(jí)就成為資產(chǎn)證券化過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。
3.資產(chǎn)證券化時(shí),資產(chǎn)的出售均要為真實(shí)出售,以防范資產(chǎn)證券化下涉及的發(fā)起人違約破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)證券化的發(fā)展?fàn)顩r
1.國(guó)外資產(chǎn)證券化的發(fā)展
資產(chǎn)證券化是近30年來(lái)國(guó)際金融領(lǐng)域最重要的一項(xiàng)金融創(chuàng)新之一。20世紀(jì)70年代美國(guó)的政府國(guó)民抵押協(xié)會(huì)首次發(fā)行了以住房抵押為擔(dān)保的抵押貸款支持證券,開(kāi)創(chuàng)了資產(chǎn)證券化的先河,在此以后的短短的幾十年中,它不僅風(fēng)靡美國(guó)資本市場(chǎng),還漸漸成為歐洲、亞洲等地金融市場(chǎng)備受矚目的新型金融工具。目前,資產(chǎn)證券化是國(guó)際資本市場(chǎng)流行的一種融資方式,已在許多國(guó)家的大型項(xiàng)目中采用。
2.國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化的起步
我國(guó)早期的資產(chǎn)證券化實(shí)踐可以追溯到1992年,三亞市丹洲小區(qū)將800畝土地作為發(fā)行標(biāo)的物,以地產(chǎn)銷(xiāo)售和存款利息收入作為投資者收益來(lái)源而發(fā)行的2億元地產(chǎn)投資券。1998年4月13日,我國(guó)第一個(gè)以獲得國(guó)際融資為目的的資產(chǎn)證券化融資方案率先在重慶市推行。這是中國(guó)第一個(gè)以城市為基礎(chǔ)的資產(chǎn)證券化融資方案。隨著《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》、《資產(chǎn)支持證券信息披露規(guī)則》、《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》和《資產(chǎn)支持證券發(fā)行登記與托管結(jié)算業(yè)務(wù)操作規(guī)則》、《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)資產(chǎn)證券化法規(guī)制度的陸續(xù)出臺(tái),資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)具備了規(guī)范運(yùn)行的基本制度保障,我國(guó)資產(chǎn)證券化將進(jìn)入快速發(fā)展階段。2005年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和建設(shè)銀行進(jìn)行第一批銀行信貸資產(chǎn)支持證券化的試點(diǎn),同年12月15日,其產(chǎn)品“開(kāi)元”ABS和“建元”MBS同時(shí)發(fā)行(分別發(fā)行41.77億元、30.17億元),并正式進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)。
2006年我國(guó)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模從2005年171.34億元增長(zhǎng)到471.51億元,在深滬兩交易所上市的企業(yè)證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模164.05億元,比2005年的99.4億元大幅增長(zhǎng)了65.04%。在銀行間市場(chǎng)交易發(fā)行的資產(chǎn)產(chǎn)證券化產(chǎn)品,總規(guī)模為123.7988億元,比2005年的71.7727億元,大幅增長(zhǎng)了72.49%。截止到2006年12月底,我國(guó)證券化產(chǎn)品累計(jì)發(fā)行規(guī)模達(dá)471.51億元,包括由8家券商發(fā)起的9只資產(chǎn)證券化產(chǎn)品約263.45億元,大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)聯(lián)合邁格里銀行9月發(fā)行的CMBS跨國(guó)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品11.52億元,深國(guó)投10月發(fā)行的準(zhǔn)ABS信托產(chǎn)品0.8億元,建行和國(guó)開(kāi)行發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品129.2415億元,信達(dá)和東方AMC公司12月發(fā)行的約66.5億元的不良資產(chǎn)證券化產(chǎn)品
我國(guó)資產(chǎn)證券化的發(fā)起人選擇范圍
根據(jù)目前我國(guó)理論界關(guān)于資產(chǎn)證券化切入點(diǎn)選擇的爭(zhēng)論,商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司似乎都可以成為證券化的發(fā)起人,但是在滿(mǎn)足發(fā)起人的基本要求又各有差異。
商業(yè)銀行缺乏證券化動(dòng)力的同時(shí)也不具備發(fā)起人資產(chǎn)要求條件。首先,從資金需求看,資金來(lái)源是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的起點(diǎn),因此商業(yè)銀行的資金需求是長(zhǎng)期。但是從現(xiàn)階段看,商業(yè)銀行尤其是國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)資金的需求并非十分迫切。其次,商業(yè)銀行擬作證券化的資產(chǎn)為不合要求的不良資產(chǎn)和住房抵押貸款。銀行不良資產(chǎn)是指銀行不能按時(shí)足額得到利息收入和收回本金的資產(chǎn)。商業(yè)銀行不良資產(chǎn)證券化就是提高資產(chǎn)的流動(dòng)性。但是,能夠證券化的資產(chǎn)一個(gè)極為重要的前提就是能在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)的、穩(wěn)定的現(xiàn)金流。可見(jiàn),相當(dāng)一部分銀行不良資產(chǎn)由于體制方面的原因造成并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的“沉淀”已經(jīng)沒(méi)有什么價(jià)值,也根本不可能產(chǎn)生現(xiàn)金流。所以,我國(guó)銀行的不良貸款并不滿(mǎn)足證券化資產(chǎn)的基本條件。
至于住房抵押貸款,由于其收益穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)小、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍卣鳑Q定將其作為證券化標(biāo)的資產(chǎn)無(wú)可厚非。但是證券化資產(chǎn)的另一要求是規(guī)模大。另外,住房抵押貸款缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成對(duì)組建資產(chǎn)池的技術(shù)障礙。
金融資產(chǎn)管理公司不具備證券化發(fā)起人資格。我國(guó)的金融資產(chǎn)管理公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款、管理和處置因收購(gòu)不良貸款形成的資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu)。若資產(chǎn)管理公司能成功實(shí)行不良資產(chǎn)證券化,既解決商業(yè)銀行改革進(jìn)程中的“攔路虎”問(wèn)題,又會(huì)推動(dòng)我國(guó)銀行體制改革。但是資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)是商業(yè)銀行1996年以前積累的不良貸款部分,經(jīng)過(guò)這幾年追償、拍賣(mài)、債轉(zhuǎn)股等手段處置了一部分相對(duì)優(yōu)質(zhì)的以后,剩下的部分基本處于待核銷(xiāo)狀態(tài)。因此,資產(chǎn)管理公司作為證券化發(fā)起人較商業(yè)銀行更不具備條件。
中小企業(yè)是資產(chǎn)證券化發(fā)起人的現(xiàn)實(shí)選擇
中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,然而中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀和它的經(jīng)濟(jì)地位極不相稱(chēng)。融資難已經(jīng)制約和影響到了中小企業(yè)的生存和發(fā)展。較難的融資條件下還伴隨著融資渠道單一的現(xiàn)實(shí),銀行貸款占整個(gè)企業(yè)資金來(lái)源的78.25%以上,能順利獲得銀行貸款的企業(yè)又基本是國(guó)有和集體企業(yè),二者占用了全部企業(yè)貸款的83.77%以上。
基于上述原因,具有獨(dú)特融資功能的資產(chǎn)證券化市場(chǎng)應(yīng)該向中小企業(yè)尤其是小企業(yè)開(kāi)放,中小企業(yè)應(yīng)該成為我國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)起人的當(dāng)前選擇。
中小企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)證券化的基本思路
對(duì)應(yīng)收帳款進(jìn)行證券化。相當(dāng)一部分中小企業(yè)是作為大企業(yè)的配套企業(yè)存在的,它們與大企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)產(chǎn)生了大量的應(yīng)收帳款。中小企業(yè)將這些應(yīng)收帳款真實(shí)出售給特殊機(jī)構(gòu),獲得所需資金。特殊機(jī)構(gòu)則將其購(gòu)買(mǎi)的應(yīng)收帳款進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組,構(gòu)造資產(chǎn)池,以資產(chǎn)池預(yù)期現(xiàn)金流作支撐發(fā)行證券。
對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行證券化。處于成長(zhǎng)期的中小企業(yè),自身積累有限,外部融資能力不強(qiáng),缺乏資金對(duì)前期已投入營(yíng)運(yùn)并能產(chǎn)生穩(wěn)定的預(yù)期現(xiàn)金流的項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),抑制了應(yīng)有的發(fā)展?jié)摿ΑMㄟ^(guò)資產(chǎn)證券化轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目收益權(quán)給特殊機(jī)構(gòu),由特殊機(jī)構(gòu)向資本市場(chǎng)發(fā)行資產(chǎn)支持證券。
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行證券化。國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資尚不發(fā)達(dá),傳統(tǒng)的信貸也不愿為這類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供融資。通過(guò)資產(chǎn)證券化,企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)真實(shí)出售給特殊機(jī)構(gòu),特殊機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組和信用增級(jí)技術(shù)處理后發(fā)行證券。
2電影資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的現(xiàn)存問(wèn)題
雖然近年來(lái)我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,但相對(duì)于擁有近4萬(wàn)塊電影銀幕、國(guó)內(nèi)票房超過(guò)100億美元、海外票房超過(guò)200億美元的電影強(qiáng)國(guó)的美國(guó),我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)化的初級(jí)階段,規(guī)模較小,在文化產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重偏低,在很大程度上受到投融資的瓶頸制約。電影產(chǎn)業(yè)的證券化最近幾年才陸續(xù)起步,還處于比較初級(jí)的階段。相較于電影資產(chǎn)股票化,債券化融資無(wú)論是推出的品種還是規(guī)模都有待進(jìn)一步提高。根據(jù)我國(guó)電影資產(chǎn)證券化發(fā)展現(xiàn)狀,分別從電影產(chǎn)業(yè)鏈、影片市場(chǎng)價(jià)值預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制以及投資者等不同的角度來(lái)分析目前我國(guó)電影資產(chǎn)證券化存在的問(wèn)題[5]。
2.1產(chǎn)業(yè)鏈不完整,收益不確定性較大電影制作相當(dāng)于商品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),但與物質(zhì)商品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化流程不一樣的是,每一部電影的生產(chǎn)都是原創(chuàng)性的,市場(chǎng)需求存在很大的不確 定性。同時(shí),與物質(zhì)商品一次性銷(xiāo)售不同,電影產(chǎn)品存在多次銷(xiāo)售的機(jī)會(huì)。電影制片商可以通過(guò)電影在影院上映獲得票房分成收入,也可以通過(guò)電視播映、網(wǎng)絡(luò)放映、音像制品等渠道獲得版權(quán)使用費(fèi)。我國(guó)電影收入的80%依靠單純的國(guó)內(nèi)票房。而美國(guó)電影的后產(chǎn)品收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了電影票房收入,占電影產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的2/3以上。當(dāng)然,這與我國(guó)知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)狀況不盡人意有關(guān)。網(wǎng)絡(luò)盜版這一系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成電影票房的頭號(hào)殺手,每年至少蠶食我國(guó)國(guó)內(nèi)10億元電影票房。我國(guó)電影證券化起步晚,對(duì)于資信評(píng)級(jí)與增級(jí)機(jī)構(gòu)尚不完備。我國(guó)電影收入證券化結(jié)構(gòu)相較于美國(guó)(如圖1)而言,過(guò)于簡(jiǎn)單[6]。
2.2缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),較難合理評(píng)估影片價(jià)值電影資產(chǎn)屬于無(wú)形資產(chǎn),看得見(jiàn),摸不著,抵(押)不住。無(wú)法像有形資產(chǎn)那樣通過(guò)制造成本去評(píng)定,也無(wú)法通過(guò)在市場(chǎng)上流通的狀況去確定市場(chǎng)價(jià)值。目前,我國(guó)還沒(méi)有建立版權(quán)資產(chǎn)的變現(xiàn)、流通市場(chǎng),影片估值缺乏權(quán)威、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。甚至對(duì)很有經(jīng)驗(yàn)的制片人來(lái)說(shuō),影片的真正票房收入也較難事先估計(jì)。比如,《泰囧》票房達(dá)到12.6739億元,是國(guó)內(nèi)電影市場(chǎng)歷年來(lái)首部單片破10億元的華語(yǔ)電影,觀影人次逾3000萬(wàn),超過(guò)《阿凡達(dá)》等進(jìn)口影片,是近年來(lái)我國(guó)內(nèi)地觀影人次最多的一部電影。該片作為徐崢的喜劇片處女作,小成本投入,上映前難以估計(jì)出其票房?jī)r(jià)值。在對(duì)影片進(jìn)行證券化融資時(shí),如果定價(jià)過(guò)高,發(fā)起方可能對(duì)剩余資金使用不當(dāng),造成資金挪用;若定價(jià)過(guò)低,則電影無(wú)法按質(zhì)量完工,未來(lái)收益的不確定性增大,投資者將承擔(dān)一定的損失。
2.3缺乏風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制電影業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),不僅表現(xiàn)在影視作品的創(chuàng)作本身,還體現(xiàn)在其對(duì)主要人員和環(huán)境條件的依賴(lài)方面。比如,《我的團(tuán)長(zhǎng)我的團(tuán)》在攝制過(guò)程中出現(xiàn)的重大傷害事故,《無(wú)極》在香格里拉影響環(huán)境造成的賠償責(zé)任,由于過(guò)分依賴(lài)導(dǎo)演、編劇、演員等關(guān)鍵人物可能出現(xiàn)的罷演,以及來(lái)自管理和市場(chǎng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。目前國(guó)內(nèi)的制作單位很少為項(xiàng)目安排保險(xiǎn),但在電影業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,電影制片方融資時(shí),融資機(jī)構(gòu)通常要求制片方進(jìn)行“完工保險(xiǎn)”。
2.4投資者對(duì)投資對(duì)象缺乏了解,盲目追求高收益在影視業(yè),以保本保固定收益形式的民間借貸比較普遍。影視出品公司一般向出資人承諾15%~25%的保本收益以獲得資本,甚至有超過(guò)30%的收益承諾。相比之下,私募債、信托基金等10%的綜合融資成本就屬于比較低的了。目前電影債券由制片方聯(lián)系第三方債券,由各金融機(jī)構(gòu)經(jīng)手。金融機(jī)構(gòu)用散戶(hù)資金通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品的形式,來(lái)購(gòu)買(mǎi)電影債券。其投資流程如圖2所示。各個(gè)小的投資人并不知道自己將錢(qián)投向了何處,只是單純的相信金融機(jī)構(gòu),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)毫無(wú)意識(shí)。但是,由于理財(cái)產(chǎn)品屬于金融機(jī)構(gòu)的表外負(fù)債,并不反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中,所以對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管控稍弱,投資風(fēng)險(xiǎn)增加。
3促進(jìn)電影資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)健康發(fā)展的對(duì)策
3.1打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,完善配套制度電影產(chǎn)業(yè)鏈包括傳統(tǒng)的制作、發(fā)行、放映的垂直一體化流程,在三網(wǎng)融合背景下,電影企業(yè)要從銀幕向衛(wèi)星電視、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視等不同的終端延伸,并向上下游不斷拓展,形成影視基地、影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主題樂(lè)園、游戲、演藝、藝人培訓(xùn)等衍生項(xiàng)目,且?guī)?dòng)圖書(shū)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)和旅游產(chǎn)業(yè)等后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。同時(shí)國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)和改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,在電影產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)完善配套的保險(xiǎn)安排,建立良好的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制[7]。
3.2借用大數(shù)據(jù)方法,合理評(píng)估電影價(jià)值電影價(jià)值的實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在電影產(chǎn)品版權(quán)的價(jià)值上,電影產(chǎn)品版權(quán)價(jià)值的評(píng)價(jià)常運(yùn)用收益折現(xiàn)法、成本法以及市場(chǎng)法來(lái)評(píng)估,但是以上方法對(duì)于電影的增值因素和難以市場(chǎng)化的權(quán)利等無(wú)法給予有效評(píng)估。因此,可以借助大數(shù)據(jù)方法來(lái)進(jìn)行評(píng)估。大數(shù)據(jù)方法可以通過(guò)分析數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性,進(jìn)行合理推算。以2009年的H1N1流感為例,Google團(tuán)隊(duì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法成功地預(yù)測(cè)到了流感爆發(fā)的走勢(shì)。同樣,如果大數(shù)據(jù)方法可以遷移到電影資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,投資者在了解電影價(jià)值的情況下,可以做出理性的選擇,跟風(fēng)投資的現(xiàn)象將得以緩解[8]。
3.3通過(guò)組合融資安排降低風(fēng)險(xiǎn)目前,我們國(guó)內(nèi)大多實(shí)行“一片一議”,即拍一部影片采用一種融資方式,電影類(lèi)型較為單一,即使前期業(yè)內(nèi)人士叫好,但后期上映推廣時(shí)觀眾并不買(mǎi)賬,例如《孔子》等叫好不叫座的影片就有不少。電影的拍攝、推廣是各種因素綜合作用的結(jié)果,單一影片誰(shuí)都難對(duì)盈利或虧損打包票。應(yīng)該說(shuō),國(guó)內(nèi)目前采用的這種一片一融資方式本身就是高風(fēng)險(xiǎn)的融資方式,無(wú)論是對(duì)制片人還是投資人,很大程度上并非投融資,而是在賭博。而通過(guò)組合融資安排,就可以在較大程度上降低電影資產(chǎn)未來(lái)收益的不確定性,較好地保證制片方、投資人的利益。其基本做法是,將已拍攝的、正在拍攝的和未來(lái)即將拍攝的電影組合在一起(構(gòu)成一個(gè)資產(chǎn)池)進(jìn)行證券化融資。電影組合中有已經(jīng)上映的賣(mài)座大片,也有未來(lái)收益不確定的拍攝中電影。在未來(lái),如果因?yàn)殡娪暗牟淮_定性造成損失,就用組合中的其他電影進(jìn)行彌補(bǔ),盡量保證電影組合包的價(jià)值穩(wěn)健,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
3.4創(chuàng)造多種金融產(chǎn)品,增加選擇的豐富度收益越高,風(fēng)險(xiǎn)越大,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)中不變的真理。目前市場(chǎng)上電影資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品相對(duì)單一,可供選擇的不多,導(dǎo)致投資者無(wú)法選擇稱(chēng)心的證券化產(chǎn)品。為此,對(duì)于股票化而言,電影資產(chǎn)股票不應(yīng)局限于傳統(tǒng)意義的股票,應(yīng)該根據(jù)行業(yè)的需求,開(kāi)發(fā)出新種類(lèi)的股票。在美國(guó),上市公司不僅可以發(fā)行普通股,還可以發(fā)行許多其他類(lèi)型的股票,例如優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)化股和只分紅無(wú)投票權(quán)的股票。我國(guó)電影資產(chǎn)市場(chǎng)也可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),改良現(xiàn)有的股票形式,為投資人創(chuàng)造更多的選擇。對(duì)于債券化產(chǎn)品來(lái)說(shuō),應(yīng)避免風(fēng)險(xiǎn)與收益的錯(cuò)配。風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)品應(yīng)配以相應(yīng)的高收益,而風(fēng)險(xiǎn)較低的產(chǎn)品收益即便稍低,投資者也能接受。有了更多搭配的投資組合,電影資產(chǎn)融資市場(chǎng)才能吸引更多的投資者參與,才能更好地促進(jìn)電影業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
3.5建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),為電影資產(chǎn)評(píng)估打分目前,世界上不乏穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾這樣有權(quán)威的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),而做電影資產(chǎn)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)可謂罕見(jiàn)。電影資產(chǎn)評(píng)級(jí)不僅需要專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、金融知識(shí),更需要電影方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。如果評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可以對(duì)電影資產(chǎn)進(jìn)行打分,就可以使投資者對(duì)電影資產(chǎn)的價(jià)值有更直觀的了解,同時(shí)也可保證證券化產(chǎn)品更好的銷(xiāo)售。對(duì)于電影資產(chǎn)評(píng)估一級(jí)指標(biāo)初步設(shè)想如表1所示[9]。
3.6個(gè)體投資人認(rèn)清電影投資風(fēng)險(xiǎn),理性投資個(gè)體投資人在購(gòu)買(mǎi)電影證券化理財(cái)產(chǎn)品時(shí)往往忽略了投資的對(duì)象,盲目追求高收益,樂(lè)觀期待低風(fēng)險(xiǎn)。投資人如想投資電影證券化產(chǎn)品,若屬于風(fēng)險(xiǎn)偏好型的,愿意冒更多的風(fēng)險(xiǎn)者可采用股票化融資參與方式;若屬于風(fēng)險(xiǎn)厭惡型的,不愿或很少愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)者可選取低風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的債券化產(chǎn)品。如果投資人對(duì)所拍攝電影題材較熟悉,是業(yè)內(nèi)行家里手,能分析電影產(chǎn)品質(zhì)量,可選擇高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的證券化產(chǎn)品;如果投資人是電影行業(yè)的局外人,保守型的證券化產(chǎn)品更加適合。
一、世界各國(guó)資產(chǎn)證券化的一般風(fēng)險(xiǎn)因素
(一)交易結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
資產(chǎn)證券化的運(yùn)作是通過(guò)建立一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、有效的交易結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的,論文其融資的成功與否及其效率高低與其交易結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。其基本交易結(jié)構(gòu)由原始權(quán)益人、SPV(SpecialPurposeVehicle,簡(jiǎn)稱(chēng)特殊目標(biāo)載體)和投資者三類(lèi)主體構(gòu)成。從理論上說(shuō),只要參與各方遵守所確立的合約,該結(jié)構(gòu)將是一種完善的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的融資方式。但是,由于不同國(guó)家對(duì)資產(chǎn)出售有著不同的法律和會(huì)計(jì)規(guī)定,這一方式將面臨結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。具體包括:
一是交易定性風(fēng)險(xiǎn)。指根據(jù)相關(guān)法律,有關(guān)部門(mén)可能認(rèn)為發(fā)起人與SPV之間的交易由于不符合“真實(shí)銷(xiāo)售”的要求,而將發(fā)起人在破產(chǎn)前與SPV所進(jìn)行的交易行為確定為無(wú)效交易,使破產(chǎn)隔離安排失效,從而給證券化投資者帶來(lái)?yè)p失。
二是收益混合風(fēng)險(xiǎn)。指資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與發(fā)起人兼服務(wù)人的自有現(xiàn)金流相混合,導(dǎo)致SPV在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)處于一般無(wú)擔(dān)保債權(quán)人的地位,從而給證券投資人帶來(lái)?yè)p失。
三是實(shí)體合并風(fēng)險(xiǎn)。指SPV被視為發(fā)起人的從屬機(jī)構(gòu),其資產(chǎn)、負(fù)債與發(fā)起人的視同一個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債,在發(fā)起人破產(chǎn)時(shí)被歸為發(fā)起人的資產(chǎn)、負(fù)債一并處理,從而給證券投資者帶來(lái)?yè)p失。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)
信用風(fēng)險(xiǎn)也稱(chēng)為違約風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于資產(chǎn)證券化這一融資方式的信用鏈結(jié)構(gòu)。畢業(yè)論文從簡(jiǎn)單意義上講,信用風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為證券化資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流不能支持本金和利息的及時(shí)支付而給投資者帶來(lái)?yè)p失。在資產(chǎn)證券化的整個(gè)交易過(guò)程中,投資者最依賴(lài)的兩方是資產(chǎn)支持證券的承銷(xiāo)商、投資銀行和代表投資者管理和控制交易的受托人。在合約到期之前或在可接受的替代方接任之前,任何一方對(duì)合約規(guī)定職責(zé)的放棄都會(huì)給投資者帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),具體包括:
1.承銷(xiāo)商風(fēng)險(xiǎn)。承銷(xiāo)是投資者對(duì)資產(chǎn)組合惡化采取的主要防范手段。例如,在應(yīng)收款支持的融資中,承銷(xiāo)商能直接以其支付行為影響有關(guān)潛在資產(chǎn)合約的執(zhí)行。因?yàn)槌袖N(xiāo)過(guò)程的中斷不僅可能導(dǎo)致對(duì)投資者的延期支付,而且可能引起整個(gè)結(jié)構(gòu)信用質(zhì)量的下降。所以當(dāng)應(yīng)收款支持交易被結(jié)構(gòu)化以后,承銷(xiāo)商在招募說(shuō)明書(shū)中應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)拖欠、違約及索賠給出相應(yīng)的說(shuō)明。
2.受托人風(fēng)險(xiǎn)。雖然受托人的經(jīng)營(yíng)狀況不直接影響由應(yīng)收帳款組合所帶來(lái)的現(xiàn)金流量,但它卻在很大程度上決定該資金收妥后的安全性以及該資金轉(zhuǎn)給投資者的及時(shí)性。所以大多數(shù)交易有嚴(yán)格的規(guī)定,按投資者的要求對(duì)受托人的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行控制,這些規(guī)定在一定程度上能為投資者提供實(shí)質(zhì)性保護(hù),但是他們并不能完全消除管理不當(dāng)?shù)目赡苄裕@正成為造成風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。正是在這個(gè)意義上,有關(guān)評(píng)級(jí)公司已經(jīng)采取了附加措施以提醒投資者注意這種潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)可回收條款風(fēng)險(xiǎn)
指發(fā)行人和持有者之間合同的條款之一是發(fā)行人有權(quán)在債券到期前,提前償還全部或部分債券。如果在未來(lái)某個(gè)時(shí)間市場(chǎng)利率低于發(fā)行債券的息票利率時(shí),發(fā)行人可以收回這種債券,并以按較低利率發(fā)行的新債券來(lái)替代它。短期贖回等于是由發(fā)行人在行使一種期權(quán),以便按更為有利的條件對(duì)債務(wù)進(jìn)行再融資。從投資者的角度看,提前償還條款有三個(gè)不利之處:
首先,可提前償還債券的現(xiàn)金流量的格局難以確定。其次,當(dāng)利率下降時(shí),發(fā)行人要提前償還債券,投資面臨再投資風(fēng)險(xiǎn)。第三,債券的資本增值潛力減少。醫(yī)學(xué)論文以住房抵押擔(dān)保證券為例,它屬于固定收入證券的一種,但是卻包含一個(gè)提前償還條款。住宅所有者難以預(yù)料的提前償還風(fēng)險(xiǎn)使投資者面臨再投資風(fēng)險(xiǎn),并使其原本的資產(chǎn)負(fù)債管理計(jì)劃落空。
實(shí)際上,抵押擔(dān)保證券的現(xiàn)金流動(dòng)時(shí)間安排上的不確定性比公司債券和市政債券要大,因?yàn)樾惺固崆皟斶€一筆抵押貸款的期權(quán)不單純依賴(lài)于現(xiàn)行市場(chǎng)利率,它還依賴(lài)于每個(gè)房產(chǎn)主面臨的特定經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)因素。例如,房產(chǎn)主遇到遷移或房屋轉(zhuǎn)手時(shí),可能會(huì)提前償還貸款或者當(dāng)房產(chǎn)主發(fā)現(xiàn)了對(duì)自己更有利的二次融資可能性,提前償付也會(huì)發(fā)生。一般用存續(xù)期這一指標(biāo)來(lái)衡量提前償還。存續(xù)期是以各支付期的支付現(xiàn)值為權(quán)數(shù)對(duì)支付期加權(quán)平均,存續(xù)期縮短了則說(shuō)明發(fā)生了提前償還。
(四)利率風(fēng)險(xiǎn)
證券化產(chǎn)品作為固定收益證券的一種,具有和其它固定收益證券類(lèi)似的各種風(fēng)險(xiǎn),利率風(fēng)險(xiǎn)就是其中一種。具體而言,證券化產(chǎn)品的價(jià)格與利率呈反向變動(dòng),即利率上升或下降時(shí),證券化產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)下跌或上漲。如果投資者將證券化產(chǎn)品持有至到期日,那么證券到期前價(jià)格的變化不會(huì)對(duì)投資者產(chǎn)生影響;如果投資者可以在到期日前出售證券,那么利率的上升會(huì)導(dǎo)致資本損失,這就是通常所說(shuō)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也稱(chēng)為利率風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)是證券化產(chǎn)品市場(chǎng)上投資者面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。證券價(jià)格對(duì)市場(chǎng)利率變化的敏感程度取決于證券的特征,如證券的成熟、證券的息票利率、利息支付的頻率、本金分期攤還的速度、債務(wù)工具當(dāng)前的收益率、證券中含有的選擇權(quán)等。在其它條件相同的情況下,證券化產(chǎn)品的息票利率越高,其價(jià)格對(duì)利率的變化就越敏感。證券化產(chǎn)品的到期期限越長(zhǎng),其價(jià)格相對(duì)于利率的變化就越敏感。利率水平越低,證券化產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)于利率的變化就越敏感。
(五)資金池的質(zhì)量與價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
按照J(rèn)ackM.Guttentag的觀點(diǎn):銀行具有低估甚至忽略以小概率發(fā)生的重大損失事件的傾向。按照該心理定律,忽視低概率、高損失事件,源于人的非理性。人們長(zhǎng)期預(yù)測(cè)能力非但不能隨證券化進(jìn)程而提高,反倒有進(jìn)一步短視的傾向,結(jié)果使金融市場(chǎng)存在更大的波動(dòng)和不確定性。因此,在資金池的構(gòu)建方面,要嚴(yán)格評(píng)估資金池的質(zhì)量,警惕發(fā)起人將不良資產(chǎn)以良好資產(chǎn)出售,以防人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)定價(jià)僅依據(jù)對(duì)市場(chǎng)短期的看法,由此而產(chǎn)生低定價(jià)的可能,導(dǎo)致實(shí)際利潤(rùn)率曲線低于市場(chǎng)要求的利潤(rùn)率曲線形成缺口,而且缺口不斷增大,不僅可能給投資者帶來(lái)?yè)p失,最終還可能引起金融危機(jī)。
同時(shí),資產(chǎn)證券化如果定價(jià)不合理,就會(huì)產(chǎn)生價(jià)格差。這種價(jià)格差的大小取決于市場(chǎng)正確識(shí)別證券化工具價(jià)格水平的能力,也就是說(shuō),市場(chǎng)需要時(shí)間來(lái)評(píng)價(jià)它的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該意識(shí)到新工具、新市場(chǎng)中的低定價(jià)問(wèn)題是有代價(jià)的,因?yàn)樾陆鹑诠ぞ呋蚴袌?chǎng)通常由于存在為合理定價(jià)積累經(jīng)驗(yàn)的成本,而比成熟市場(chǎng)效率低下,這種學(xué)習(xí)成本導(dǎo)致低定價(jià)交易,會(huì)引起近期或未來(lái)的虧損。因此證券化等新興市場(chǎng)上存在實(shí)際利潤(rùn)率曲線低于市場(chǎng)要求利潤(rùn)率曲線的情況。總之,經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致新產(chǎn)品在初始階段定價(jià)偏低,該階段大量風(fēng)險(xiǎn)積累起來(lái)的可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,證券化的風(fēng)險(xiǎn)還包括發(fā)起人回購(gòu)資產(chǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)起人弱化對(duì)出售資產(chǎn)管理的道德風(fēng)險(xiǎn)、信用增級(jí)和流動(dòng)性支持的風(fēng)險(xiǎn)等,這些風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng),將會(huì)危及整個(gè)金融體系。
二、中國(guó)開(kāi)展資產(chǎn)證券化的特殊風(fēng)險(xiǎn)因素
(一)政策風(fēng)險(xiǎn)
政府在資產(chǎn)證券化形成、發(fā)展過(guò)程中始終起著舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在提供制度保障方面(如法律、稅收、利率、監(jiān)管、投資者保護(hù)等)。資產(chǎn)證券化的初期多是政府主導(dǎo),政府政策的風(fēng)險(xiǎn)不可低估。
比如說(shuō),資產(chǎn)證券化本質(zhì)上體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)信托的關(guān)系,加之我國(guó)現(xiàn)存的法律障礙,所以我國(guó)現(xiàn)階段多采用財(cái)產(chǎn)信托模式。但是,目前模式?jīng)]有嚴(yán)格的法律定位,是由政府審批形式推動(dòng)的,民間模式屬于“球”,面臨較大政策風(fēng)險(xiǎn)。
(二)法律風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)財(cái)產(chǎn)信托創(chuàng)造的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于典型私募產(chǎn)品,不適用我國(guó)《證券法》的相關(guān)規(guī)定,在相關(guān)法律沒(méi)有正式出臺(tái)之前,它的身份并不明確。而且,沒(méi)有完善的法律制度,就不能很好地規(guī)范各參與方的權(quán)利義務(wù),明確收益歸屬,降低操作風(fēng)險(xiǎn)及提供必要的安全性和流動(dòng)性。此外,中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)沒(méi)有建立,這也為資產(chǎn)證券化帶來(lái)了法律風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)我國(guó)《合同法》第八十條規(guī)定:“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。”《合同法》第八十七條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓權(quán)利或者轉(zhuǎn)移義務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。”因此合同法對(duì)債務(wù)人已采取了“通知主義”,為資產(chǎn)證券化明確了轉(zhuǎn)讓的法律條件。但是,資產(chǎn)證券化資產(chǎn)池一般較大,項(xiàng)目繁雜,逐一通知債務(wù)人在實(shí)踐中既不經(jīng)濟(jì)也不可行。
(三)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
目前,中國(guó)證券化信托產(chǎn)品發(fā)展的一個(gè)重要限制是流動(dòng)性問(wèn)題。證券化產(chǎn)品流動(dòng)性不足就會(huì)要求較高的流動(dòng)性貼水,大大增加證券化的成本,這就跟證券化“把不流動(dòng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高流動(dòng)的證券”的初衷相去甚遠(yuǎn)。因此,提高證券化產(chǎn)品的流動(dòng)性是中國(guó)資產(chǎn)證券化突破模式的核心問(wèn)題之一。
三、防范我國(guó)資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)的措施
雖然資產(chǎn)證券化可能會(huì)遭遇各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),但它是近年來(lái)世界金融領(lǐng)域最重大的和發(fā)展最快的金融創(chuàng)新,它不僅是一種金融工具的創(chuàng)新,而且是金融市場(chǎng)創(chuàng)新和金融制度創(chuàng)新。它對(duì)一國(guó)的投融資體制、信用機(jī)制、資源配置方式、風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管等金融結(jié)構(gòu)各個(gè)方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,并極大地促進(jìn)了一國(guó)金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。因此,我們并不能因?yàn)楹ε嘛L(fēng)險(xiǎn)而放棄這種優(yōu)質(zhì)的金融創(chuàng)新,完全可以在總結(jié)我國(guó)資產(chǎn)證券化探索中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建良好的資產(chǎn)證券化環(huán)境和提高監(jiān)管質(zhì)量來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。
(一)構(gòu)建良好的資產(chǎn)證券化環(huán)境
1.建立健全資產(chǎn)證券化的法律體系。資產(chǎn)證券化在我國(guó)剛剛起步,與其他國(guó)家或地區(qū)不同,目前并沒(méi)有資產(chǎn)證券化的法律,只是以《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》、《資產(chǎn)支持證券交易操作規(guī)則》、《資產(chǎn)支持證券發(fā)行登記與托管結(jié)算業(yè)務(wù)操作規(guī)則》為依據(jù),所以,需要盡快制定《資產(chǎn)證券化法》等相關(guān)法律法規(guī),對(duì)SPV的法律地位、性質(zhì)、行為能力、證券發(fā)行、二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓流通、投資主體、證券化資產(chǎn)的真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離,以及相關(guān)的會(huì)計(jì)、稅務(wù)、土地注冊(cè)、抵押、披露等制度做出明確的規(guī)定。只有這樣。才能使資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)有法可依、有章可循、規(guī)范運(yùn)作、降低風(fēng)險(xiǎn)。
2.選擇信用高、實(shí)力強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)作為SPV。SPV是資產(chǎn)證券化中的特殊機(jī)構(gòu)。要順利實(shí)施資產(chǎn)證券化,就必須盡快建立相對(duì)比較穩(wěn)定的SPV,其業(yè)務(wù)主要是發(fā)行資產(chǎn)證券,并向發(fā)起人購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)資產(chǎn)和向投資者派發(fā)證券收益。目前,SPV主要應(yīng)考慮有全國(guó)性的大銀行和自信實(shí)力雄厚的大企業(yè)上來(lái)設(shè)立。另外,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在SPV設(shè)立過(guò)程中應(yīng)有一定的政府背景,這樣不僅有利于提高資產(chǎn)支持證券的等級(jí),降低運(yùn)作成本,更有利于開(kāi)拓資產(chǎn)證券化市場(chǎng)。目前可以由政府出面組建國(guó)有獨(dú)資公司形式的SPV,也可以在政府的擔(dān)保下由發(fā)起人自行設(shè)立SPV。
3.建立完善的信用評(píng)級(jí)、增級(jí)制度與評(píng)級(jí)中介機(jī)構(gòu)。信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和增級(jí)機(jī)構(gòu)是資產(chǎn)證券化的主體要素。首先,對(duì)于目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的一些金融機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)事務(wù)所、評(píng)估事務(wù)所等,政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范他們的運(yùn)作,杜絕信用評(píng)級(jí)工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次,政府可以出面設(shè)立一家專(zhuān)業(yè)從事證券化信用評(píng)級(jí)服務(wù)的機(jī)構(gòu),或者通過(guò)政府特許的方式,選擇一家或幾家國(guó)際上運(yùn)作規(guī)范的具有較高資質(zhì)和聲譽(yù)水平的金融中介機(jī)構(gòu)參與到我國(guó)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)中來(lái)。
4.大力發(fā)展資本市場(chǎng),營(yíng)造資產(chǎn)證券化的市場(chǎng)基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)、基金業(yè)發(fā)展迅速,如果能夠在進(jìn)一步放寬對(duì)保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老基金、醫(yī)療基金等社會(huì)資金運(yùn)用的限制,對(duì)于資產(chǎn)證券化的順利推行無(wú)疑是一個(gè)強(qiáng)勁的推動(dòng)。
5.加強(qiáng)國(guó)際合作,打造資產(chǎn)證券化的國(guó)際渠道。我國(guó)資產(chǎn)證券化的時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少,目前國(guó)有銀行缺位、中介機(jī)構(gòu)缺乏影響力的情況下,不進(jìn)行國(guó)際合作與交流是不明智的。在這方面,可以考慮從國(guó)外聘請(qǐng)資產(chǎn)證券化方面的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,與資產(chǎn)證券化經(jīng)驗(yàn)豐富的外國(guó)投資銀行和中介機(jī)構(gòu)合作,由金融資產(chǎn)管理公司抽出部分資產(chǎn)進(jìn)行打包,面向國(guó)際投資者出售等。通過(guò)這些合作方式,使我國(guó)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng),從而降低我國(guó)資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn),加速我國(guó)資產(chǎn)證券化的進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)證券化的監(jiān)管
資產(chǎn)證券化銜接貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng),其涉及部門(mén)眾多。而我國(guó)財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等如何形成合力,達(dá)成共享利益、共同監(jiān)管的局面,這是防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)資產(chǎn)證券化發(fā)展的至關(guān)重要的因素。
1.監(jiān)管理念
(1)金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新動(dòng)態(tài)博弈。凱恩斯對(duì)金融創(chuàng)新的動(dòng)因提出了規(guī)避管制的理論解釋?zhuān)航鹑趧?chuàng)新主要是金融機(jī)構(gòu)為了獲得利潤(rùn)而回避政府的管制所引起的。許多形式上的監(jiān)管,實(shí)質(zhì)上等于隱含的稅收,阻礙了金融機(jī)構(gòu)從事已有的盈利性活動(dòng)和利用管制以外的利潤(rùn)機(jī)會(huì)。因此金融機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)創(chuàng)新來(lái)逃避政府管制,而當(dāng)金融創(chuàng)新可能危及金融穩(wěn)定與貨幣政策時(shí),金融當(dāng)局又會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管,新的管制又會(huì)導(dǎo)致新的創(chuàng)新,兩者不斷交替,形成一個(gè)相互推動(dòng)的過(guò)程。從博弈論觀點(diǎn)來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)與監(jiān)管當(dāng)局好似蹺蹺板上做游戲的雙方,他們不斷地適應(yīng)彼此,形成“管制——?jiǎng)?chuàng)新——放松管制或再管制——再創(chuàng)新”的辯證形式,共同推動(dòng)金融深化和發(fā)展的過(guò)程。
(2)激勵(lì)相容。金融監(jiān)管成為金融創(chuàng)新動(dòng)因的重要條件是激勵(lì)相容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的監(jiān)管理念。監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是符合和引導(dǎo)、而不是違背投資者和銀行經(jīng)理利潤(rùn)最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō),監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)參照金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)將金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和市場(chǎng)約束納入監(jiān)管的范疇,應(yīng)用這兩種力量來(lái)支持監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。巴塞爾新資本協(xié)議對(duì)資產(chǎn)證券化的監(jiān)管已很好地詮釋了這一點(diǎn)。在制定過(guò)程中,委員會(huì)始終尊重和重視來(lái)自銀行業(yè)界的聲音,幾易其稿。同時(shí),對(duì)于內(nèi)部評(píng)級(jí)方法又提出了以評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)的方法和更為復(fù)雜的監(jiān)管公式方法,以供不同風(fēng)險(xiǎn)管理能力的銀行使用。
(3)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性的審慎監(jiān)管。英語(yǔ)論文風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性的審慎監(jiān)管強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)和更富靈活性的監(jiān)管,提高監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)敏感性。巴塞爾新資本協(xié)議對(duì)資產(chǎn)證券化引人內(nèi)部評(píng)級(jí)法其目的就在于增強(qiáng)資本充足率的市場(chǎng)敏感性。同時(shí),委員會(huì)賦予了各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局更多的操作靈活性,在資產(chǎn)證券化的認(rèn)定上注重經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵而非法律形式,這就使得監(jiān)管當(dāng)局更能適應(yīng)資產(chǎn)證券化的動(dòng)態(tài)發(fā)展。在第二支柱中,委員會(huì)提出監(jiān)管當(dāng)局可以視風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移程度對(duì)資本重組要求進(jìn)行靈活調(diào)整等方面都體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性的監(jiān)管理念。
總之,巴塞爾系列協(xié)議對(duì)資產(chǎn)證券化監(jiān)管的演進(jìn)歷程清晰地反映了國(guó)際金融監(jiān)管理念從常規(guī)性監(jiān)管到資本充足監(jiān)管再到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向監(jiān)管的演變,體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)際監(jiān)管領(lǐng)域激勵(lì)相容的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于我國(guó)目前逐步推進(jìn)中的資產(chǎn)證券化,其監(jiān)管層面不僅應(yīng)在資本充足上參照巴塞爾新資本協(xié)議的一些處理方法,更應(yīng)在監(jiān)管理念上逐漸向國(guó)際先進(jìn)的監(jiān)管理念靠攏。
2.監(jiān)管的主體和目標(biāo)、方式和內(nèi)容
(1)監(jiān)管主體和目標(biāo)。對(duì)于資產(chǎn)證券化的監(jiān)管機(jī)構(gòu),美國(guó)為證券交易委員會(huì)(SEC),監(jiān)管目標(biāo)為保護(hù)投資者利益,促進(jìn)市場(chǎng)的形成和發(fā)展。在資產(chǎn)證券化監(jiān)管方面,以評(píng)級(jí)公司的眼光看待資產(chǎn)證券化中的問(wèn)題,應(yīng)重點(diǎn)履行兩種職能:一是對(duì)信息披露監(jiān)管;二是對(duì)虛假、欺詐行為處罰。目前美國(guó)資產(chǎn)證券化監(jiān)管上有兩種趨勢(shì),一是市場(chǎng)增長(zhǎng)快,已成為一個(gè)重要的融資渠道,監(jiān)管機(jī)構(gòu)支持這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展;二是有濫用此種融資工具的風(fēng)險(xiǎn),如EN.RON,監(jiān)管機(jī)構(gòu)更注重加大審查力度。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的需要,央行、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)是資產(chǎn)證券化監(jiān)管的最主要機(jī)構(gòu)。發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委等各負(fù)責(zé)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和信托等非銀行內(nèi)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管;保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)類(lèi)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管;證監(jiān)會(huì)對(duì)證券公司、基金公司等負(fù)責(zé)監(jiān)管。證券化品種的流通凡是在銀行間市場(chǎng)進(jìn)行的,可由央行金融市場(chǎng)司等部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督;在交易所或柜臺(tái)進(jìn)行的,可由證監(jiān)會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。監(jiān)管目標(biāo)是保護(hù)投資者利益,以促進(jìn)市場(chǎng)的形成、發(fā)展和完善。
(2)監(jiān)管方式和內(nèi)容。在監(jiān)管方式上,美國(guó)、13本和韓國(guó)均為市場(chǎng)為主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式,實(shí)行注冊(cè)登記制。美國(guó)資產(chǎn)支持證券的發(fā)行主要采取案架注冊(cè)(SHELFREGISTRATION)的方式,在總的交易項(xiàng)目案架注冊(cè)后,對(duì)以后每一筆的發(fā)行交易不再審查。在發(fā)行階段重點(diǎn)審查交易結(jié)構(gòu)及各種合約關(guān)系、資產(chǎn)組合方面的技術(shù)性指標(biāo),投資人認(rèn)為實(shí)質(zhì)性的信息均要披露,監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查信息披露的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。發(fā)行后的監(jiān)管主要是報(bào)告制度,一般是半年付息,半年披露一次信息。如發(fā)生虛假、欺詐等行為,SEC專(zhuān)門(mén)有一個(gè)執(zhí)行部門(mén)(人員數(shù)量上2倍于其他部門(mén))負(fù)責(zé)執(zhí)行。我國(guó)資產(chǎn)證券化監(jiān)管方式也應(yīng)該是市場(chǎng)為主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式,就目前的實(shí)際看,實(shí)行注冊(cè)登記制尚有困難,可以實(shí)行審批或?qū)徍酥啤?/p>
在監(jiān)管內(nèi)容上,美國(guó)SEC主要監(jiān)管信息披露,在監(jiān)管資產(chǎn)證券化方面表現(xiàn)了高度的靈活性,有效地結(jié)合了法律的規(guī)定要求和實(shí)踐的需要。如確認(rèn)ABS的“證券”屬性,將資產(chǎn)證券化活動(dòng)納入證券法監(jiān)管范疇;修改SPV的“投資公司”定性,簡(jiǎn)化相應(yīng)的監(jiān)管要求等。我國(guó)監(jiān)管的內(nèi)容包括主體資格的認(rèn)定、證券化品種、交易結(jié)構(gòu)的審查、資產(chǎn)池技術(shù)性指標(biāo)的審查、各種合約關(guān)系結(jié)構(gòu)的審核等,最重要的一點(diǎn),就是審查信息披露的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性。信用是滲透于資產(chǎn)證券化全過(guò)程的,并在證券化中起著基礎(chǔ)作用(沒(méi)有信用評(píng)級(jí)、信用增級(jí),資產(chǎn)證券化就失去了大部分的光輝),因此,中國(guó)資產(chǎn)證券化制度創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)就是創(chuàng)建良好的信用環(huán)境,包括良好的個(gè)人信用環(huán)境和政府信用環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]萬(wàn)解秋,貝政新.現(xiàn)資學(xué)原理[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2003.
摘要:房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化房地產(chǎn)證券化房地產(chǎn)立法
[關(guān)鍵字]:房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化房地產(chǎn)證券化房地產(chǎn)立法證券化法律法律分析
一、前言
資產(chǎn)證券化源于70年代美國(guó)的住房抵押證券,隨后證券化技術(shù)被廣泛應(yīng)用于抵押債權(quán)以外的非抵押債權(quán)資產(chǎn),并于80年代在歐美市場(chǎng)獲得蓬勃發(fā)展。90年代起,資產(chǎn)證券化開(kāi)始出現(xiàn)在亞洲市場(chǎng)上,非凡是東南亞金融危機(jī)爆發(fā)以后,在一些亞洲國(guó)家得到迅速發(fā)展。資產(chǎn)證券化(包括不良資產(chǎn)證券化和房地產(chǎn)證券化)是近30年來(lái)世界金融領(lǐng)域最重大和發(fā)展最快的金融創(chuàng)新和金融工具,是衍生證券技術(shù)和金融工程技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。通俗地講,資產(chǎn)證券化就是把缺乏流動(dòng)性,但具有預(yù)期穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來(lái),形成一個(gè)資產(chǎn)池,通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組,使之成為可以在金融市場(chǎng)上出售和流通的證券,據(jù)以融資的過(guò)程。目前在我國(guó)存在大量的可用于資產(chǎn)證券化的資產(chǎn),例如房地產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、房地產(chǎn)抵押貸款等。資產(chǎn)證券化尤其使房地產(chǎn)證券化在我國(guó)具有廣闊的發(fā)展空間,我們應(yīng)當(dāng)充分把握這一機(jī)會(huì),在拓寬溶資渠道和完善資本市場(chǎng)的同時(shí),建立良好的政策法律環(huán)境和投資環(huán)境。2003年6月5日,中國(guó)人民銀行《有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》,即“121號(hào)文件”,以控制房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn),其中的核心內(nèi)容有摘要:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款,其自有資金應(yīng)不低于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資的30%;商業(yè)銀行發(fā)放的房地產(chǎn)貸款嚴(yán)禁跨地區(qū)使用;商業(yè)銀行不得向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放用于繳交土地出讓金的貸款。這好比把造成銀行不良資產(chǎn)的緊箍咒轉(zhuǎn)嫁給了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,使房地產(chǎn)融資渠道單一的窘境雪上加霜。加快房地產(chǎn)證券化的發(fā)展以激活資本投資市場(chǎng)勢(shì)在必行,啟動(dòng)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)探究和政策法律的探究也就顯得尤為重要。
二、房地產(chǎn)證券化的含義、性質(zhì)和特征
(一)房地產(chǎn)證券化的含義和性質(zhì)
以住房抵押貸款證券化為代表的房地產(chǎn)證券化最早出現(xiàn)于上個(gè)世紀(jì)70年代的美國(guó)。房地產(chǎn)證券化(RealEstateSecuritization),是指把流動(dòng)性較低的、非證券形態(tài)的房地產(chǎn)的投資轉(zhuǎn)化為資本市場(chǎng)上的證券資產(chǎn)的金融交易過(guò)程,從而使投資人和房地產(chǎn)投資標(biāo)的物之間的物權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)化為有價(jià)證券形式的股權(quán)和債權(quán)。主要包括房地產(chǎn)抵押貸款債權(quán)的證券化和房地產(chǎn)投資權(quán)益的證券化兩種形式。房地產(chǎn)投資權(quán)益證券化即商業(yè)性房地產(chǎn)投資證券化。
因?yàn)樽C券化本身就是一個(gè)非常寬泛的概念,而且目前也沒(méi)有有關(guān)資產(chǎn)證券化的權(quán)威法律定義,所以理論界對(duì)房地產(chǎn)證券化的理解也存在著很大的分歧摘要:
有的學(xué)者認(rèn)為房地產(chǎn)證券化是指通過(guò)發(fā)行股票或公司債券進(jìn)行融資的活動(dòng),包括直接或間接成為房地產(chǎn)上市公司,從而使一般房地產(chǎn)企業(yè)和證券相融合,也包括一般上市公司通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股投資房地產(chǎn)企業(yè)等形式進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),從而使上市公司和房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合,發(fā)行股票或債券。這種觀點(diǎn)意味著房地產(chǎn)證券化,既可以解決開(kāi)發(fā)企業(yè)流動(dòng)資金不足的新問(wèn)題,又可分散房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的風(fēng)險(xiǎn)。有的學(xué)者認(rèn)為房地產(chǎn)證券化是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融資的證券化,即以某具體的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為投資對(duì)象,由投資方或開(kāi)發(fā)企業(yè)委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)行有價(jià)證券籌集資金的活動(dòng)。
實(shí)際上,房地產(chǎn)證券化產(chǎn)生的背景及實(shí)踐表明,房地產(chǎn)證券化是指房地產(chǎn)投資由原來(lái)的物權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r(jià)證券的股權(quán)或債券,是指房地產(chǎn)投資權(quán)益的證券化和房地產(chǎn)抵押貸款的證券化,而并非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)行股票或債券的籌資活動(dòng),也不是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融資證券化。
房地產(chǎn)證券化實(shí)質(zhì)上是不同投資者獲得房地產(chǎn)投資收益的一種權(quán)利分配,其具體形式可以是股票、債券,也可以是信托基金和收益憑證等。因?yàn)榉康禺a(chǎn)本身的非凡性,其原有的融資方式單一,房地產(chǎn)證券化是投資者將對(duì)物權(quán)的占有和收益權(quán)轉(zhuǎn)化為債權(quán)或股權(quán)。其實(shí)質(zhì)上是物權(quán)的債權(quán)性擴(kuò)張。房地產(chǎn)證券化體現(xiàn)的是資產(chǎn)收入導(dǎo)向型融資方式。傳統(tǒng)融資方式是憑借資金需求者本身的資信能力來(lái)融資的。資產(chǎn)證券化則是憑借原始權(quán)益人的一部分資產(chǎn)的未來(lái)收入能力來(lái)融資,資產(chǎn)本身償付能力和原始權(quán)益人的資信水平被徹底割裂開(kāi)來(lái)。
和其他資產(chǎn)證券化相比,房地產(chǎn)證券化的范圍更廣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貸款債權(quán)的證券化范圍。貸款證券化的對(duì)象為貸款本身,投資人獲得的只是貸款凈利息,然而,房地產(chǎn)投資的參和形式多種多樣,如股權(quán)式、抵押式等等,其證券化的方式也因此豐富多彩,只有以抵押貸款形式參和的房地產(chǎn)投資證券化的做法才和貸款證券化相似,其他形式的證券化對(duì)象均不是貸款本身,而是具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目。所以房地產(chǎn)證券化包括房地產(chǎn)抵押貸款債權(quán)的證券化和房地產(chǎn)投資權(quán)益的證券化兩種形式。
房地產(chǎn)抵押貸款債權(quán)的證券化是指以一級(jí)市場(chǎng)即發(fā)行市場(chǎng)上抵押貸款組合為基礎(chǔ)發(fā)行抵押貸款證券的結(jié)構(gòu)性融資行為。
房地產(chǎn)投資權(quán)益的證券化又稱(chēng)商業(yè)性房地產(chǎn)投資證券化,是指以房地產(chǎn)投資信托為基礎(chǔ),將房地產(chǎn)直接投資轉(zhuǎn)化為有價(jià)證券,使投資者和投資標(biāo)的物之間的物權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛杏袃r(jià)證券的債權(quán)關(guān)系。
房地產(chǎn)證券化的兩種形式一方面是從銀行的角度出發(fā),金融機(jī)構(gòu)將其擁有的房地產(chǎn)債權(quán)分割成小單位面值的有價(jià)證券出售給社會(huì)公眾,即出售給廣大投資者,從而在資本市場(chǎng)上籌集資金,用以再發(fā)放房地產(chǎn)貸款;另一方面是從非金融機(jī)構(gòu)出發(fā),房地產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)將房地產(chǎn)價(jià)值由固定資本形態(tài)轉(zhuǎn)化為具有流動(dòng)的證券商品,通過(guò)發(fā)售這種證券商品在資本市場(chǎng)上籌集資金。
總之,房地產(chǎn)證券化是一種資產(chǎn)收入導(dǎo)向型融資,以房地產(chǎn)抵押貸款債券為核心的多元化融資體系,泛指通過(guò)股票、投資基金和債券等證券化金融工具融通房地產(chǎn)市場(chǎng)資金的投融資過(guò)程,包括房地產(chǎn)抵押債權(quán)證券化和房地產(chǎn)投資權(quán)益證券化。其宗旨是將巨額價(jià)值的房地產(chǎn)動(dòng)產(chǎn)化、細(xì)分化,利用證券市場(chǎng)的功能,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)資本大眾化、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化及投資風(fēng)險(xiǎn)分散化,為房地產(chǎn)市場(chǎng)提供充足的資金,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)快速發(fā)展。它既是一種金融創(chuàng)新,更是全球性經(jīng)濟(jì)民主化運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。
(二)房地產(chǎn)證券化的特征
1、基礎(chǔ)資產(chǎn)的法律形式是合同權(quán)利。無(wú)論是房地產(chǎn)抵押貸款債權(quán)的證券化還是房地產(chǎn)投資權(quán)益證券化,在證券化過(guò)程中,基礎(chǔ)資產(chǎn)都被法律化為一種合同權(quán)利。
2、參和者眾多,法律關(guān)系復(fù)雜。在整個(gè)證券化過(guò)程中,從基礎(chǔ)資產(chǎn)的選定到證券的償付,有眾多的法律主體以不同的身份參和進(jìn)來(lái),相互之間產(chǎn)生縱橫交錯(cuò)的法律關(guān)系網(wǎng),其涉及面之廣是其他資產(chǎn)證券化所不能及的。借款人和貸款人之間的借貸法律關(guān)系,委托人和受托人之間的信托關(guān)系,SPV(特設(shè)機(jī)構(gòu))和原始權(quán)益人的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)系,SPV和證券承銷(xiāo)商的承銷(xiāo)關(guān)系,還有眾多的中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)而產(chǎn)生服務(wù)合同關(guān)系等等,一個(gè)證券化過(guò)程中,有著多種多樣的法律關(guān)系,牽涉國(guó)家方方面面的法律規(guī)定。任何一個(gè)法律規(guī)定的忽視都將影響證券化的實(shí)施效果。
3、獨(dú)特的融資模式。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面體現(xiàn)在融資結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上。房地產(chǎn)證券化的核心是設(shè)計(jì)出一種嚴(yán)謹(jǐn)有效的交易結(jié)構(gòu),通過(guò)這個(gè)交易結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)融資目的。另一方面體現(xiàn)在負(fù)債結(jié)構(gòu)上。利用證券化技術(shù)進(jìn)行融資不會(huì)增加發(fā)起人的負(fù)債,是一種不顯示在資產(chǎn)負(fù)債表上的融資方法。通過(guò)證券化,將資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)剝離改組后,構(gòu)造成市場(chǎng)化的投資工具,這樣可以提高發(fā)起人的資本充足率,降低發(fā)起人的負(fù)債率。
4、平安系數(shù)高。在由其他機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),投資者的風(fēng)險(xiǎn)由于證券化風(fēng)險(xiǎn)隔離的設(shè)計(jì),只取決于基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的收入自身,非以發(fā)起人的整體信用為擔(dān)保,并且和發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離,和SPV(特設(shè)機(jī)構(gòu))的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離,SPV或者是為證券化特設(shè)一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)SPV,或者對(duì)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,SPV的經(jīng)營(yíng)范圍不能有害于證券化,對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流收入委托專(zhuān)門(mén)的金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)。這種獨(dú)特的設(shè)計(jì)降低了原有的風(fēng)險(xiǎn),提高平安系數(shù)。另外,證券化的信用級(jí)別也不受發(fā)起人影響,除了取決于自身的資產(chǎn)狀況以外,還可以通過(guò)各種信用增級(jí)手段提高證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用級(jí)別,降低風(fēng)險(xiǎn),提高平安性。而且,房地產(chǎn)證券具有流通性,可以通過(guò)各種方式流通,提早收回投資,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
5、證券品種多樣化,適合于投資。房地產(chǎn)證券本身就根據(jù)不同投資者的不同投資喜好設(shè)計(jì)了品種多樣摘要:性質(zhì)各異的證券,有過(guò)手證券,有轉(zhuǎn)付證券,有債券,有收益憑證,等等。
6、政策性強(qiáng)。房地產(chǎn)證券化之所以起源于美國(guó),是和美國(guó)政府的推動(dòng)功能分不開(kāi)的。眾所周知,美國(guó)是崇尚市場(chǎng)機(jī)制的國(guó)家,但和其它經(jīng)濟(jì)金融部門(mén)相比,房地產(chǎn)市場(chǎng)是美國(guó)政府干預(yù)較深的一個(gè)領(lǐng)域。一方面通過(guò)為抵押貸款提供保險(xiǎn)和發(fā)起設(shè)立三大政府機(jī)構(gòu)--聯(lián)邦國(guó)民抵押貸款協(xié)會(huì)、聯(lián)邦住房抵押貸款公司以及政府抵押貸款協(xié)會(huì)參和到證券化業(yè)務(wù)中來(lái),直接開(kāi)展住宅抵押貸款證券化交易,并通過(guò)它們的市場(chǎng)活動(dòng)來(lái)影響抵押貸款市場(chǎng)的發(fā)展。另一方面它則通過(guò)制定詳盡的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展摘要:美國(guó)政府調(diào)整了法律、稅務(wù)、會(huì)計(jì)上的規(guī)定和準(zhǔn)則,包括通過(guò)《稅收改革法案》;以FAS125規(guī)則替代FAS77規(guī)則,重新確定了“真實(shí)銷(xiāo)售”的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)了FASIT立法提案等等。所以,房地產(chǎn)證券化市場(chǎng)受政府政策導(dǎo)向影響大。
三、海外房地產(chǎn)證券化的立法體例
海外房地產(chǎn)證券化的法律規(guī)定,從體例上看,可以分為分散立法型和統(tǒng)一立法型,這兩種體例跟各自的國(guó)情是緊密聯(lián)系的。
(一)分散立法型國(guó)家的法律規(guī)定。
1、美國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)證券化的法律規(guī)定。
美國(guó)是最早進(jìn)行房地產(chǎn)證券化的國(guó)家,在法律制度方面積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn),其主要立法有摘要:1933年的《證券法》、1934年的《證券交易法》。1940年《投資公司法》。在房地產(chǎn)投資信托方面,應(yīng)當(dāng)說(shuō),《投資公司法》和1935年《公用事業(yè)控股公司法》、1939年《信托契約法》、1940年《投資顧問(wèn)法》,都成為日后投資公司經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)投資信托業(yè)務(wù)管理規(guī)則的基本框架。《第125號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(FAS125)、《轉(zhuǎn)讓、提供金融資產(chǎn)服務(wù)及債務(wù)清除之會(huì)計(jì)處理》。兩法采用金融合成分析法,改變過(guò)去對(duì)“真實(shí)銷(xiāo)售”只“重形式輕實(shí)質(zhì)”的缺陷,該法還對(duì)房地產(chǎn)證券化中的會(huì)計(jì)報(bào)表及其報(bào)表合并等新問(wèn)題作了具體規(guī)定,有利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益。在地產(chǎn)投資信托方面,正式開(kāi)創(chuàng)了REIT。
2、英國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)證券化的法律規(guī)定。
英國(guó)自1987年開(kāi)始發(fā)行按揭支撐證券,在抵押貸款市場(chǎng),通過(guò)證券化的資產(chǎn)建立出借機(jī)構(gòu)。例如國(guó)家房屋貸款有限公司、私人抵押有限公司。英國(guó)的抵押支撐證券通過(guò)建筑保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)和抵押賠償單進(jìn)行組合。銀行、機(jī)構(gòu)投資者和海外投資者是英國(guó)證券化市場(chǎng)的主要投資者。在法律方面,英國(guó)1986年《建筑團(tuán)體法》中“適宜抵押公司”指導(dǎo)建筑團(tuán)體發(fā)行抵押支撐證券;1991年《流動(dòng)資產(chǎn)咨詢(xún)注解》鼓勵(lì)建筑團(tuán)體在抵押支撐證券市場(chǎng)的投資;1989年2月《貸款轉(zhuǎn)讓和證券化準(zhǔn)則》由英格蘭銀行頒布,起到了宏觀調(diào)控和監(jiān)督的功能;此外《有關(guān)統(tǒng)一國(guó)際資本衡量和資本標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議》、《1986年財(cái)政支付法》、《1974年消費(fèi)者信用法》、《1989年公司法》、《披露草案42》和《披露草案49》,在眾法之間既有鼓勵(lì)房地產(chǎn)證券化也有約束的功能。
3.采用分散型立法的國(guó)家和地區(qū)還有法國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、加拿大和我國(guó)香港地區(qū)。
(二)統(tǒng)一立法型國(guó)家的法律規(guī)定。
1、日本有關(guān)房地產(chǎn)證券化的法律規(guī)定。
日本的房地產(chǎn)證券化起步于80年代中后期,當(dāng)時(shí)在法律上還存在著諸多限制,致使該產(chǎn)品無(wú)法在市場(chǎng)上廣泛開(kāi)展,直到1997年金融風(fēng)暴后,日本金融市場(chǎng)受到重?fù)簦跉埧岬默F(xiàn)實(shí)環(huán)境催迫下,1998年通過(guò)《非凡目的公司法》,并于2000年修正為《資產(chǎn)流動(dòng)化法》,至此,才為日本證券化市場(chǎng)的全面開(kāi)展掃清了法律上的障礙。此外,在日本推動(dòng)金融資產(chǎn)證券化的同時(shí),我們?nèi)匀徊荒芎鲆曇韵路稍谧C券化中的功能摘要:《抵押證券法》、《抵押證券業(yè)規(guī)制法》、《信托法》、《信托業(yè)法》、《特定債權(quán)事業(yè)規(guī)制法》。這些法相較《資產(chǎn)流動(dòng)化法》來(lái)說(shuō),雖然更分散,但仍然具有補(bǔ)充適用的價(jià)值。
2、韓國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)證券化的法律規(guī)定。
韓國(guó)的資產(chǎn)證券化實(shí)踐主要出現(xiàn)在1997年金融危機(jī)之后,這之前基本未開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),也沒(méi)有制定相關(guān)的法規(guī),而僅答應(yīng)離岸資產(chǎn)的跨國(guó)界證券化。金融危機(jī)爆發(fā)后,韓國(guó)的金融業(yè)暴露出許多新問(wèn)題,在嚴(yán)格的金融監(jiān)管下,韓國(guó)的金融機(jī)構(gòu)都在盡力通過(guò)提高資本充足率來(lái)改善它們的平安性,金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的資產(chǎn)負(fù)債管理的重要性變得更加突出。隨著金融改革和調(diào)整的深化,韓國(guó)政府希望通過(guò)證券化的方式來(lái)清除不良貸款,以最大限度地降低對(duì)整個(gè)社會(huì)的沖擊。于是在1998年7月就頒布了《資產(chǎn)證券化法案》,該法從立法預(yù)告到法案生效,歷時(shí)僅2個(gè)多月。
3、采取統(tǒng)一立法型的國(guó)家和地區(qū)還有印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)。
四、我國(guó)推行房地產(chǎn)證券化的必要性和可行性
(一)我國(guó)房地產(chǎn)證券化的發(fā)展目前狀況
房地產(chǎn)證券化是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、金融證券化的典型代表,是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段的必然趨向。20世紀(jì)70年代以來(lái),西方國(guó)家金融業(yè)發(fā)生了重大變化,一直占據(jù)金融業(yè)主導(dǎo)地位的銀行業(yè)面臨著挑戰(zhàn),而證券化卻在競(jìng)爭(zhēng)中得到了迅速發(fā)展,成為國(guó)際金融創(chuàng)新的三大主要趨向之一。在金融證券化浪潮中,房地產(chǎn)證券化成了金融銀行業(yè)實(shí)踐結(jié)構(gòu)變化和新的國(guó)際金融工具創(chuàng)新的主要內(nèi)容之一。我國(guó)目前對(duì)于房地產(chǎn)證券化還處于研討和摸索階段。
1、房地產(chǎn)抵押債權(quán)證券化的發(fā)展目前狀況
房地產(chǎn)證券化從銀行金融機(jī)構(gòu)的角度看,表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)出于單純的融資目的,將其擁有的房地產(chǎn)抵押權(quán)即債權(quán)分割成小單位的有價(jià)證券面向公眾出售以籌集資金的方式。由此形成的資金流通市場(chǎng),稱(chēng)之為房地產(chǎn)二級(jí)抵押市場(chǎng)。從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,抵押債權(quán)證券化的發(fā)展尚為一片空白。主要表現(xiàn)為摘要:(1)抵押貸款的規(guī)模很小。拿中國(guó)建設(shè)銀行來(lái)講,該行房地產(chǎn)信貸部所經(jīng)辦的抵押貸款業(yè)務(wù)僅占到房貸部貸款總額的10.7%,占總行貸款總額的比例還不到1%。由于沒(méi)有相當(dāng)規(guī)模的抵押貸款積累,抵押債權(quán)的證券化便難以推行;(2)我國(guó)住房抵押貸款市場(chǎng)只有一級(jí)市場(chǎng)還不存在二級(jí)市場(chǎng)。我國(guó)的住房抵押貸款市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一,仍處在放貸一還款的簡(jiǎn)單循環(huán)階段,由此決定了抵押貸款資金的流動(dòng)性差,抵押貸款市場(chǎng)尚需進(jìn)一步發(fā)展。
2、房地產(chǎn)投資權(quán)益證券化的發(fā)展目前狀況
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著資本證券市場(chǎng)的不斷形成和發(fā)育,房地產(chǎn)投資權(quán)益證券化也得到了一定程度的發(fā)展,并成為我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)證券化發(fā)展的主體格局。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面摘要:(1)房地產(chǎn)股票市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)目前股票市場(chǎng)的上市公司中,幾乎80%左右的企業(yè),其從股票市場(chǎng)上發(fā)行股票籌集來(lái)的資金均有一部分流入房地產(chǎn)業(yè)。有條件的房地產(chǎn)企業(yè),除了可以在深交所和上交所辦理一定的手續(xù)上市外,還可以在NET和STAQ兩個(gè)場(chǎng)外交易所系統(tǒng)上市。這都為房地產(chǎn)融資業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)展創(chuàng)造了極為有利的條件;(2)房地產(chǎn)債券市場(chǎng)的發(fā)展。我國(guó)目前的債券市場(chǎng)上,為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)而發(fā)行的債券已有兩種摘要:第一種是房地產(chǎn)投資券。第二種是受益?zhèn)H甾r(nóng)業(yè)銀行寧波市信托投資公司于1991年1月20日向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的“信托投資收益證券”,總額達(dá)1000萬(wàn)人民幣,期限為10年。主要投資于房地產(chǎn)和工商業(yè)等項(xiàng)目。
(二)我國(guó)推行房地產(chǎn)證券化的可行性和必要性
1、房地產(chǎn)證券化的必要性
(1)有利于提高銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性,釋放金融風(fēng)險(xiǎn)。由于個(gè)人住房抵押貸款期限比較長(zhǎng),而商業(yè)銀行資金來(lái)源以短期為主,因而產(chǎn)生了由于“短存長(zhǎng)貸”引發(fā)的流動(dòng)性新問(wèn)題。雖然目前我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人住房抵押貸款占全部貸款的比例不到4%,資金也比較寬松,流動(dòng)性沒(méi)新問(wèn)題。但是,由于業(yè)務(wù)發(fā)展的不平衡,個(gè)人住房抵押貸款發(fā)展最快的建行,其余額占全部貸款金額的比重已超過(guò)9%,參照發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,我國(guó)的住房抵押貸款業(yè)務(wù)還有很大的增長(zhǎng)空間,銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。房地產(chǎn)證券化有利于釋放由此產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)。
(2)有利于拓展房地產(chǎn)業(yè)資金來(lái)源,構(gòu)建良好的房地產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。目前,我國(guó)商品房空置量已超過(guò)7000萬(wàn)平方米,積壓其上的國(guó)有商業(yè)銀行貸款已超過(guò)2000億,再加上新建的商品房,要想全面啟動(dòng)房市,約需要3500億元的巨額資金。這樣巨大的資金缺口僅靠我國(guó)現(xiàn)有的住宅金融支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而推行房地產(chǎn)證券化,直接向社會(huì)融資并且融資的規(guī)模可以不受銀行等中介機(jī)構(gòu)的制約,有助于迅速籌集資金、建立良好的資金投入機(jī)制。
(3)有利于健全我國(guó)的資本市場(chǎng),擴(kuò)大投資渠道。房地產(chǎn)證券化作為重要的金融創(chuàng)新工具,給資本市場(chǎng)帶來(lái)的重大變化是融資方式的創(chuàng)新,將大大豐富我國(guó)金融投資工具,有利于增加我國(guó)資本市場(chǎng)融資工具的可選擇性,房地產(chǎn)證券化可使籌資者通過(guò)資本市場(chǎng)直接籌資而無(wú)須向銀行貸款或透支,同時(shí)其較低的融資成本有利于提高我國(guó)資本市場(chǎng)的運(yùn)作效率。
2、房地產(chǎn)證券化的可行性
(1)我國(guó)已經(jīng)具備了進(jìn)行房地產(chǎn)證券化的良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從整個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好,金融體制改革不斷深化,為房地產(chǎn)的證券化創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定的大環(huán)境。
(2)我國(guó)已經(jīng)初步具備住房抵押貸款一級(jí)市場(chǎng)的雛形。眾所周知,住房抵押貸款是最輕易進(jìn)行證券化的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)之一,其原始債務(wù)人信用較高,資金流動(dòng)性穩(wěn)定,平安性高,各國(guó)的資產(chǎn)證券化無(wú)不起源于住房抵押貸款證券化。而我國(guó)隨著住房貨幣供給體制逐步取代住房福利供給體制以來(lái),住房抵押貸款不斷上升,已經(jīng)初步形成規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年底,商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款余額只有514億元,到2000年,這一數(shù)字已迅速增長(zhǎng)到3306億元,兩年中增長(zhǎng)了5倍多。
(3)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系和證券市場(chǎng)體系初具規(guī)模。首先,國(guó)家金融政策的適當(dāng)調(diào)整和完善,使我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已發(fā)展成為包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住房金融、保險(xiǎn)等多方位、功能齊全的市場(chǎng)體系;其次,我國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展逐步走向成熟和規(guī)范,證券市場(chǎng)監(jiān)管力度正在加大,法規(guī)體系逐步形成,證券管理、證券交易條件日趨完善,也積累了一些的發(fā)展證券市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),為實(shí)行房地產(chǎn)證券化提供了較好的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)。
五.我國(guó)房地產(chǎn)證券化的立法體例探索
眾所周知,金本位體制崩潰以后的金融體系,完全建立在法律的基礎(chǔ)之上,因而完全可以這樣斷言,沒(méi)有法律,也就沒(méi)有整個(gè)金融體系。從這個(gè)意義上說(shuō),法律對(duì)于金融創(chuàng)新的積極功能是主要的,也是重要關(guān)鍵的。
我國(guó)有關(guān)房地產(chǎn)證券化的實(shí)踐十分少見(jiàn),新華信托推出的住房貸款項(xiàng)目的資金信托,頗有點(diǎn)房地產(chǎn)貸款證券化(MBS)和房地產(chǎn)投資信托(REIT)相結(jié)合的特征。2003年國(guó)內(nèi)第一支住宅產(chǎn)業(yè)基金,“精瑞”房地產(chǎn)信托基金的啟動(dòng)無(wú)疑又是一大開(kāi)拓。從目前的趨向以及必要性考慮,房地產(chǎn)證券化在不久的將來(lái)必然會(huì)成為我國(guó)資本市場(chǎng)的一種重要融資方式,因此這方面的立法應(yīng)當(dāng)先行。在立法體例方面,是將房地產(chǎn)證券化的各個(gè)環(huán)節(jié)集中起來(lái)統(tǒng)一立法還是將各個(gè)環(huán)節(jié)提出來(lái)分散立法?目前學(xué)界還存在著爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)當(dāng)仔細(xì)考察國(guó)際上兩種立法體例后面的深層因素。
采用分散型立法體例的國(guó)家和地區(qū)中,美國(guó)最早從事房地產(chǎn)證券化,其目的是為了解決銀行住房貸款資金不足的新問(wèn)題,由于它是一個(gè)全新的課題,只能通過(guò)“摸石頭過(guò)河”的方式,出現(xiàn)一個(gè)新問(wèn)題就出臺(tái)或修改一個(gè)規(guī)則,最終通過(guò)不同的法律形成了對(duì)房地產(chǎn)證券化的規(guī)制,因此不存在統(tǒng)一立法。而且美國(guó)是一個(gè)崇尚金融創(chuàng)新的國(guó)家,統(tǒng)一立法可能會(huì)給房地產(chǎn)證券化產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)置太多條條框框,分散立法以及美國(guó)的衡平法傳統(tǒng)更注重的是事后評(píng)價(jià),因此可以給金融創(chuàng)新創(chuàng)造條件。英國(guó)則是典型的英美法系國(guó)家,成文法在其法律體系中處于次要地位,所以它們更多地是判例法或者至多是單個(gè)成文法對(duì)房地產(chǎn)證券化進(jìn)行規(guī)范。澳大利亞和我國(guó)香港的立法傳統(tǒng)受英國(guó)的影響很深,分散立法就是一個(gè)表現(xiàn)。至于德國(guó)、法國(guó)等傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家,由于證券市場(chǎng)并不十分發(fā)達(dá),非凡是德國(guó),銀行屬于“全能銀行”,銀行流動(dòng)性新問(wèn)題并不是很?chē)?yán)重,因此沒(méi)有進(jìn)行房地產(chǎn)貸款證券化(MBS)的動(dòng)力;至于房地產(chǎn)投資信托(REIT),由于大陸法系沒(méi)有信托的傳統(tǒng),對(duì)信托缺乏具體規(guī)定,因此這方面的規(guī)定基本空白。可以說(shuō),房地產(chǎn)證券化在這兩個(gè)國(guó)家只是一個(gè)配角地位,統(tǒng)一立法的成本要大于效益。
采用統(tǒng)一立法體例的國(guó)家和地區(qū)中,我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共同的特征,即這些國(guó)家和地區(qū)都處于亞洲,立法的時(shí)間都發(fā)生在1997年亞洲金融危機(jī)之后,盡管在這之前,一些國(guó)家也曾從事過(guò)房地產(chǎn)證券化的實(shí)踐,但真正促使這些國(guó)家下定決定統(tǒng)一立法的,還是由于金融危機(jī)暴露了金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),為了鞏固國(guó)家的金融平安,大力發(fā)展資產(chǎn)證券化勢(shì)在必然,而制定統(tǒng)一的資產(chǎn)證券化法案,對(duì)于房地產(chǎn)證券化的操作和規(guī)范運(yùn)行是必要的。
由此可以得出我國(guó)房地產(chǎn)證券化的立法體例摘要:統(tǒng)一立法型。理由在于摘要:
1.我國(guó)有大力發(fā)展資產(chǎn)證券化的客觀要求。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的處境并不樂(lè)觀,一是銀行不良貸款的比例很高,二是銀行的資本充足率太低,不符合《巴塞爾協(xié)議》8%的要求,應(yīng)當(dāng)說(shuō),我國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)類(lèi)似于亞洲其他國(guó)家的金融危機(jī),很大程度上是由于政府信用的存在,但隨著市場(chǎng)化運(yùn)作的日益深入,假如銀行的處境再?zèng)]改觀的話,爆發(fā)金融危機(jī)的可能性非常大。因此發(fā)展資產(chǎn)證券化是大勢(shì)所趨,而進(jìn)行統(tǒng)一立法我們就不會(huì)碰到法、德存在的立法尷尬。
2.統(tǒng)一立法有利于參和者更好地操作。房地產(chǎn)證券化是一個(gè)新生的事物,參和者的水平參差不齊,采取統(tǒng)一立法,可以使房地產(chǎn)證券化的過(guò)程一目了然,便利于實(shí)踐中的操作。
3.分散立法實(shí)際上成本更高。房地產(chǎn)證券化的環(huán)節(jié)非常繁雜,涉及到的法律部門(mén)很多,假如對(duì)原有法律部門(mén)進(jìn)行一一修訂,那花費(fèi)的立法成本肯定很高。衡量之下,不如把這些環(huán)節(jié)集中在一起統(tǒng)一立法。
資產(chǎn)證券化在我國(guó)證券投資領(lǐng)域已正式拉開(kāi)序幕。目前,證券公司已經(jīng)發(fā)行了“中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)收益計(jì)劃”等數(shù)支資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。本文擬對(duì)我國(guó)證券公司開(kāi)發(fā)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品實(shí)踐中的重要問(wèn)題提出法律思考,以期對(duì)資產(chǎn)證券化法制完善有所裨益。
關(guān)于資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的多樣性問(wèn)題
在我國(guó),資產(chǎn)證券化產(chǎn)品出現(xiàn)了多元化態(tài)勢(shì)。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品主要有兩種方式:一是以信托結(jié)構(gòu)運(yùn)作的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,以信托投資公司為受托人;一是以委托結(jié)構(gòu)運(yùn)作的企業(yè)應(yīng)收款證券化產(chǎn)品,以證券公司為受托人。
信托與證券分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管體制給我國(guó)資產(chǎn)證券化實(shí)踐帶來(lái)一個(gè)弊端,即信托制度未能成為共享的基礎(chǔ)性制度單元。在募集說(shuō)明書(shū)中,證券公司不能明確所推出的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于信托類(lèi)產(chǎn)品,而是將金融機(jī)構(gòu)與客戶(hù)之間的關(guān)系確定為委托關(guān)系。但是,證監(jiān)會(huì)用規(guī)章的形式規(guī)定了計(jì)劃財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于受托人、托管人等固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn),類(lèi)似于信托制度的法律效果。這種“明修棧道,暗渡陳倉(cāng)”的方法,既不利于資產(chǎn)證券化市場(chǎng)的監(jiān)管,又不利于明晰當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。因此,應(yīng)該從長(zhǎng)計(jì)議,考慮將信托制度擴(kuò)大適用到所有資產(chǎn)證券化試點(diǎn)領(lǐng)域,包括企業(yè)資產(chǎn)證券化。
對(duì)于功能相似的金融產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采用相同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),使其不應(yīng)因發(fā)行人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、法律形式的不同而發(fā)生監(jiān)管政策的不同。在資產(chǎn)證券化的系統(tǒng)工程中,對(duì)資產(chǎn)獨(dú)立、破產(chǎn)隔離、信用增級(jí)和資產(chǎn)負(fù)債表處理等一系列重要環(huán)節(jié),應(yīng)統(tǒng)一立法、協(xié)調(diào)監(jiān)管。當(dāng)前,監(jiān)管失調(diào)的表現(xiàn)比較突出。銀監(jiān)會(huì)管轄的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)理財(cái)計(jì)劃即使符合證券本質(zhì),也不敢稱(chēng)為“證券”,而證券公司開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)不敢明確成信托關(guān)系,均因擔(dān)心產(chǎn)品落入對(duì)方監(jiān)管領(lǐng)地。如果要將證券公司資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,從委托性質(zhì)轉(zhuǎn)化成信托性質(zhì),其出路就是允許混業(yè)經(jīng)營(yíng),具體方式有二:擴(kuò)大信托制度的應(yīng)用范圍,允許證券公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù);允許證券公司收購(gòu)信托投資公司或者設(shè)立具備信托業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的子公司。
關(guān)于基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇問(wèn)題
基礎(chǔ)資產(chǎn)是資產(chǎn)證券化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃現(xiàn)金流的來(lái)源,選擇合適的基礎(chǔ)資產(chǎn)是資產(chǎn)證券化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃發(fā)行之前最重要的環(huán)節(jié)。
目前已發(fā)行的資產(chǎn)證券化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃中,基礎(chǔ)資產(chǎn)均是具有未來(lái)現(xiàn)金流的收益或“收益權(quán)”。例如,莞深高速公路收費(fèi)收益權(quán)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和中國(guó)網(wǎng)通應(yīng)收款資產(chǎn)支持受益憑證專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,則分別以公路收費(fèi)權(quán)和網(wǎng)通集團(tuán)應(yīng)收款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)。在選擇基礎(chǔ)資產(chǎn)時(shí),要注意哪些問(wèn)題呢?
關(guān)于基礎(chǔ)資產(chǎn)的命名。基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)準(zhǔn)確稱(chēng)為“收益”,不能濫稱(chēng)“收益權(quán)”。已發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃中的基礎(chǔ)資產(chǎn)均為權(quán)益性資產(chǎn),如聯(lián)通計(jì)劃的租賃費(fèi)實(shí)際是債權(quán)證券化。收益權(quán)不是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆筛拍睿餀?quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)均有財(cái)產(chǎn)性,可作為交易的對(duì)象,從而具有收益的權(quán)能。收益權(quán)通常只能是依附在某種確定的法律認(rèn)可權(quán)利類(lèi)型上的一個(gè)權(quán)能,它本身不能脫離其權(quán)利自身而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。在資產(chǎn)證券化過(guò)程中,基礎(chǔ)資產(chǎn)的法律定性應(yīng)該在既有的權(quán)利范疇內(nèi)尋找,例如債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物權(quán)、股權(quán)等,而不能概括成債權(quán)的收益權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益權(quán)、股權(quán)的分紅權(quán)。這些收益權(quán)與原生權(quán)利在外觀上和實(shí)體上是一體的,因此,可將基礎(chǔ)資產(chǎn)稱(chēng)為“現(xiàn)金收益”,把目前資產(chǎn)證券化過(guò)程中出現(xiàn)的收益權(quán)回歸到債權(quán)、物權(quán)等嚴(yán)格法律范疇的軌道上來(lái),用規(guī)范的法律概念來(lái)定義基礎(chǔ)資產(chǎn),而不宜動(dòng)輒創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利。考慮到實(shí)務(wù)中的用語(yǔ),本文仍用“收益權(quán)”來(lái)描述權(quán)益類(lèi)基礎(chǔ)資產(chǎn)。
基礎(chǔ)資產(chǎn)的合法性問(wèn)題。在選擇基礎(chǔ)資產(chǎn)時(shí),要注意基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)屬以及轉(zhuǎn)讓合法性。證券公司對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行盡職調(diào)查,要關(guān)注原始權(quán)益人取得基礎(chǔ)資產(chǎn)的合法性、基礎(chǔ)資產(chǎn)上是否有第三方權(quán)利、是否有司法限制、法律法規(guī)或合同對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓有否限制性規(guī)定、證券公司以專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的名義持有基礎(chǔ)資產(chǎn)的資格等問(wèn)題。
基礎(chǔ)資產(chǎn)的確定方法問(wèn)題。對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的確定應(yīng)采用定性加定量的方式,即將基礎(chǔ)資產(chǎn)界定在不超過(guò)預(yù)期收益金額的范圍內(nèi)的某項(xiàng)權(quán)益,以使其與專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的預(yù)期收益相匹配。這既實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部超額擔(dān)保的目的,又滿(mǎn)足了原始權(quán)益人返還殘值的愿望,最終保障了投資者的利益。
真實(shí)銷(xiāo)售問(wèn)題。該問(wèn)題的本質(zhì)是收益權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的法律實(shí)質(zhì)是真實(shí)出售還是抵押融資。根據(jù)資產(chǎn)證券化法律原理,只有實(shí)現(xiàn)了真實(shí)銷(xiāo)售和破產(chǎn)隔離,才能使得資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的信用真正脫離發(fā)行人的信用,即資產(chǎn)證券化完全依賴(lài)基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用,受托人對(duì)資產(chǎn)原始權(quán)益人沒(méi)有追索權(quán),屬于滿(mǎn)足證券化“真實(shí)銷(xiāo)售”的實(shí)質(zhì)要求。原始權(quán)益人與證券公司簽署基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,原始權(quán)益人將收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給證券公司,證券公司支付購(gòu)買(mǎi)價(jià),雙方形成買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的收益來(lái)源于收益權(quán),原始權(quán)益人僅有義務(wù)將收益權(quán)交付給證券公司在收益權(quán)之外,原始權(quán)益人對(duì)證券公司沒(méi)有其他給付義務(wù),因此,收益權(quán)轉(zhuǎn)讓不屬于抵押融資。值得注意的是,證券公司專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃力圖將購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)的現(xiàn)金流作為第一還款來(lái)源(而非唯一還款來(lái)源),但由于要求有銀行擔(dān)保,銀行承擔(dān)保證責(zé)任后有權(quán)向原始權(quán)益人追索,容易導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的行為并未形成“真實(shí)銷(xiāo)售”。這是目前專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃設(shè)計(jì)存在的一個(gè)較大弱點(diǎn)。如由股東或第三人對(duì)擔(dān)保銀行提供反擔(dān)保,銀行僅向反擔(dān)保人追索,則可避開(kāi)上述瑕疵。
基礎(chǔ)資產(chǎn)交易的公示問(wèn)題。為保障投資人的利益,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)盡量完備基礎(chǔ)資產(chǎn)的交付環(huán)節(jié),以適當(dāng)?shù)姆绞较蛳嚓P(guān)權(quán)利人進(jìn)行公示。以債權(quán)類(lèi)權(quán)益作為基礎(chǔ)資產(chǎn)時(shí),應(yīng)將債權(quán)轉(zhuǎn)讓書(shū)面通知原始債務(wù)人。如果債務(wù)人眾多無(wú)法逐個(gè)通知,可考慮在媒體和網(wǎng)站上公告,將轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)通知其他債權(quán)人。對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之類(lèi)基礎(chǔ)資產(chǎn),目前法律法規(guī)并未規(guī)定其轉(zhuǎn)讓涉及的公示程序,可考慮采取主管政府部門(mén)批準(zhǔn)或備案的方式,以降低制度不配套的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于現(xiàn)金流管理的問(wèn)題
證券公司作為專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的管理人,其主要職責(zé)之一是對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的管理,包括現(xiàn)金流的收取、運(yùn)作、分配等。
關(guān)于現(xiàn)金流的收取。隨著證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的展開(kāi),基礎(chǔ)資產(chǎn)可能分布在不同區(qū)域、不同行業(yè),原始權(quán)益人如以多個(gè)資產(chǎn)打包組成基礎(chǔ)資產(chǎn)池,則現(xiàn)金流比較分散,由證券公司親自管理反而可能增加專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃運(yùn)作的成本。此時(shí),可考慮借鑒信貸資產(chǎn)證券化中的貸款服務(wù)機(jī)構(gòu),在專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃中引入基礎(chǔ)資產(chǎn)服務(wù)商,由服務(wù)商受托對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流進(jìn)行管理。通常原始權(quán)益人對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)最為熟悉,可作為服務(wù)商,為基礎(chǔ)資產(chǎn)提供服務(wù),匯集現(xiàn)金流。
關(guān)于資金沉淀問(wèn)題。資金沉淀將直接影響原始權(quán)益人的融資成本。基礎(chǔ)資產(chǎn)的原始現(xiàn)金流的產(chǎn)生時(shí)間與專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的收益分配時(shí)間不完全一致。選取的基礎(chǔ)資產(chǎn)通常大于本息償還所需要的現(xiàn)金流,將發(fā)生資金沉淀。因此,在設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的收益分配條款時(shí)需要充分考慮基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的特點(diǎn)。有的基礎(chǔ)資產(chǎn)在專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃期間只發(fā)生一次或幾次現(xiàn)金流流入,如聯(lián)通計(jì)劃中,聯(lián)通運(yùn)營(yíng)公司根據(jù)租賃合同只在指定劃款日支付租賃費(fèi),其現(xiàn)金流的流入時(shí)間是確定的。有的基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流發(fā)生頻率較高,如莞深計(jì)劃中,每日均有車(chē)輛通行費(fèi)收入。
為提高原始權(quán)益人的資金使用效率,專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃對(duì)產(chǎn)品現(xiàn)金流需要做出合理安排,即產(chǎn)品現(xiàn)金流的安排應(yīng)當(dāng)盡量提高資金使用效率。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案中,證券公司解決資金沉淀問(wèn)題的措施主要有三種:
措施之一:結(jié)構(gòu)匹配。由于專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃中的基礎(chǔ)資產(chǎn)是指原始權(quán)益人交付的特定時(shí)期內(nèi)一定額度的收益權(quán)收入,并未限定收益權(quán)收入的具體交付時(shí)間。因此,證券公司在進(jìn)行精確的現(xiàn)金流測(cè)算后,在基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)交付時(shí)間和交付數(shù)額予以約定,可以對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流進(jìn)行重新安排,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流與產(chǎn)品現(xiàn)金流的匹配。因特殊情況發(fā)生不匹配,可以通過(guò)即時(shí)追索擔(dān)保人來(lái)解決問(wèn)題。由于銀行擔(dān)保是連帶責(zé)任擔(dān)保,且屬于履約擔(dān)保,實(shí)際上起到可靠的流動(dòng)性支持和債權(quán)擔(dān)保的雙重作用。
措施之二:資產(chǎn)管理。即證券公司將沉淀資金采用資產(chǎn)管理的方式來(lái)增加收益,但應(yīng)投向國(guó)債、金融債、證券投資基金、貨幣市場(chǎng)基金、銀行理財(cái)產(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn)低、流通性好的金融產(chǎn)品。
措施之三:循環(huán)發(fā)行受益證券。即證券公司在測(cè)算現(xiàn)金流后循環(huán)發(fā)行資產(chǎn)證券產(chǎn)品,并以專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃名義設(shè)置現(xiàn)金儲(chǔ)備賬戶(hù),用于存儲(chǔ)基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流償付了當(dāng)期應(yīng)付證券本息后的剩余資金。這些余款并不提前償付給投資者,而是在循環(huán)額度范圍內(nèi)用于再次購(gòu)買(mǎi)原始權(quán)益人的同類(lèi)、同等檔次標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)資產(chǎn)。通過(guò)循環(huán)發(fā)行受益證券和多次購(gòu)買(mǎi)基礎(chǔ)資產(chǎn),提前收回的資金又變成了基礎(chǔ)資產(chǎn),這樣就不會(huì)產(chǎn)生過(guò)量資金沉淀,還解決短期基礎(chǔ)資產(chǎn)與長(zhǎng)期證券之間的期限不匹配問(wèn)題。
關(guān)于統(tǒng)一流通平臺(tái)的問(wèn)題
中國(guó)人民銀行主管的以機(jī)構(gòu)投資者為主的銀行間債券市場(chǎng)和證監(jiān)會(huì)主管的證券交易所市場(chǎng),是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的上市交易的兩大平臺(tái)。全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)是以債券為主的證券流通市場(chǎng),信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間債券市場(chǎng)交易。
流動(dòng)性是金融產(chǎn)品的生命力。但是,因銀行間債券市場(chǎng)的交易主體有限,使只限在銀行間市場(chǎng)交易的信貸資產(chǎn)支持證券的流通性很小,截止2006年4月底,信貸資產(chǎn)支持證券僅發(fā)生交易1筆。在信貸資產(chǎn)支持證券的交易主體受到限制的情況下,真正意義上的證券化并未實(shí)現(xiàn),而資產(chǎn)證券化所特有的分散風(fēng)險(xiǎn)功能以及為普通投資者創(chuàng)設(shè)投資品種的功能也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,信貸資產(chǎn)支持證券如果不能到交易所交易,則其證券化的作用將大大降低。
證券交易所市場(chǎng)同樣為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的上市交易提供了必要條件。證券公司發(fā)行的以專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃為載體的“受益憑證”均在證券交易所通過(guò)大宗交易系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行交易。從節(jié)約交易成本和監(jiān)管成本的角度考慮,應(yīng)統(tǒng)一資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流通市場(chǎng),改變目前各自為政的局面。在證券交易所市場(chǎng)進(jìn)行交易的投資者種類(lèi)和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于銀行間債券市場(chǎng),金融產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制比較完善,且金融風(fēng)險(xiǎn)能夠比較有效地向社會(huì)分散。所以,證券交易所市場(chǎng)應(yīng)該成為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的流通主渠道。
總之,雖然資產(chǎn)證券化是國(guó)際上比較成熟的金融創(chuàng)新工具,但在我國(guó)還剛剛起步。作為企業(yè)資產(chǎn)證券化的一種形式,證券公司專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃將大大推動(dòng)我國(guó)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展。只有在實(shí)踐探索中領(lǐng)悟資產(chǎn)證券化過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和不斷解決遇到的重要問(wèn)題,才能盡快完善資產(chǎn)證券化制度。
參考文獻(xiàn):
1.[美]斯蒂文•L•西瓦茲著.結(jié)構(gòu)金融—資產(chǎn)證券化原理指南.李傳全等譯.清華大學(xué)出版社,2003
1.資產(chǎn)的原始權(quán)益人對(duì)自身資產(chǎn)進(jìn)行定性和定量分析,將流動(dòng)性較差但能帶來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流量的存量資產(chǎn)如應(yīng)收帳款、住房抵押貸款等或未來(lái)能帶來(lái)穩(wěn)定現(xiàn)金流量的合同或項(xiàng)目進(jìn)行剝離,出售給SPV。
2.SPV將從不同發(fā)起人處購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)“開(kāi)包”,組合成資產(chǎn)地。這些資產(chǎn)地內(nèi)的資產(chǎn)采用真實(shí)銷(xiāo)售的方式從原始權(quán)益人處購(gòu)入,與原始權(quán)益人進(jìn)行了破產(chǎn)隔離,即它不屬于原始權(quán)益人破產(chǎn)清償財(cái)產(chǎn)的范圍。
3.SPV將資產(chǎn)地內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組,設(shè)計(jì)成各種期限不等、利率高低不一的證券。
4.進(jìn)行證券信用增級(jí)。信用增級(jí)有多種方式:(l)破產(chǎn)隔離。由于實(shí)行破產(chǎn)隔離,使證券化的資產(chǎn)與原始權(quán)益人自身的信用水平分開(kāi),投資者不受原始權(quán)益人信用風(fēng)險(xiǎn)的影響。(2)賣(mài)方信用增級(jí)。一是直接追索權(quán),即SPV對(duì)資產(chǎn)遭到拒付時(shí)有權(quán)向原始權(quán)益人追索;二是資產(chǎn)儲(chǔ)備,即原始權(quán)益人持有證券化資產(chǎn)之外的足以?xún)敻禨PV購(gòu)買(mǎi)金額的資產(chǎn)儲(chǔ)備;三是購(gòu)買(mǎi)或保留從屬權(quán)利,即由原始權(quán)益人向SPV提供一筆保證金。(3)第三方信用增級(jí)。即由信用較高的金融擔(dān)保公司提供擔(dān)保。
5.進(jìn)行發(fā)行評(píng)級(jí)。SPV聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)ABS進(jìn)行發(fā)行評(píng)級(jí),并對(duì)外。投資者據(jù)此對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷。在信用增級(jí)之前,SPV已聘請(qǐng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)初步評(píng)級(jí)。
6.進(jìn)行證券銷(xiāo)售。SPV發(fā)行的證券可采用包銷(xiāo)或委托銷(xiāo)售的方式由證券承銷(xiāo)商負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。由于ABS進(jìn)行了信用增級(jí),已具備較高的信用等級(jí),因此能以較好的條件售出。
7.SPV獲取證券發(fā)行收入,向原始權(quán)益人支付購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,向聘用機(jī)構(gòu)付費(fèi)。
8.實(shí)施資產(chǎn)管理,建立投資者應(yīng)收積累金。原始權(quán)益人或其他受委托的公司作為服務(wù)人對(duì)證券化的資產(chǎn)進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)收取、記錄由該資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金收入,全部存入設(shè)在受托管理機(jī)構(gòu)的SPV收款專(zhuān)戶(hù),建立投資者應(yīng)收積累金。SPV向服務(wù)人支付服務(wù)費(fèi)用。
9.還本付息。到了規(guī)定期限,由托管機(jī)構(gòu)將積累金撥入付款帳戶(hù),對(duì)投資者還本付息。由證券化的資產(chǎn)產(chǎn)生的收入扣除本息、支付各項(xiàng)費(fèi)用之后,若有剩余,按協(xié)議在原始權(quán)益人和SPV之間進(jìn)行分配。
二、適合證券化的資產(chǎn)種類(lèi)
從理論上講,大多數(shù)流動(dòng)性較差但能夠在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流量的資產(chǎn)經(jīng)過(guò)特別組合后都能證券化。從美、日等國(guó)家資產(chǎn)證券化的實(shí)踐看,適合證券化的資產(chǎn)主要有:
1.住房抵押貸款。住房抵押貸款是銀行貸給購(gòu)房者的以所購(gòu)住房作抵押的應(yīng)收款項(xiàng),期限較長(zhǎng),流動(dòng)性很差,但能產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流。美國(guó)、日本資產(chǎn)證券化的實(shí)踐都是從住房抵押貸款證券化開(kāi)始的。
2.應(yīng)收帳款。應(yīng)收帳款一般沒(méi)有利息收入,期限很短,是否能產(chǎn)生現(xiàn)金流量取決于債務(wù)人的信用和支付能力。所以對(duì)單個(gè)應(yīng)收帳款而言,其現(xiàn)金流量是不確定的;但對(duì)一組應(yīng)收帳款而言,由于大數(shù)定律的作用,整個(gè)組合的現(xiàn)金流卻呈現(xiàn)出一定的規(guī)律。因此應(yīng)收帳款可以證券化,并成為信用中下的企業(yè)融資的重要方式。
3.汽車(chē)抵押貸款和其他消費(fèi)貸款。
4.高速公路收費(fèi)、版權(quán)專(zhuān)利費(fèi)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目能夠在未來(lái)產(chǎn)生可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定現(xiàn)金流量,以此為償債擔(dān)保發(fā)行的債券,也是ABS的一種形式。這種方式在美國(guó)已有了廣泛實(shí)踐。在我國(guó),1995年鐵道部門(mén)利用年收入超過(guò)300億元現(xiàn)金流量的“鐵路建設(shè)基金”作為償債擔(dān)保發(fā)行的鐵路建設(shè)債券就類(lèi)似于這種類(lèi)型。
三、資產(chǎn)證券化融資方式的特點(diǎn)
l.資產(chǎn)證券化是一種表外融資方式。因?yàn)樵紮?quán)益人對(duì)被證券化的資產(chǎn)采取真實(shí)銷(xiāo)售的方式出讓給SPV,因此,根據(jù)美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第125號(hào)的規(guī)定,只確認(rèn)現(xiàn)金的增加、被證券化資產(chǎn)的減少和相關(guān)損益,而不確認(rèn)負(fù)債。這種融資方式有利于保持原有負(fù)債比率,有利于維持原有的財(cái)務(wù)杠桿比,為企業(yè)再融資提供了便利。
2.資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)融資方式。資產(chǎn)證券化的核心是設(shè)計(jì)出一種嚴(yán)謹(jǐn)有效的交易結(jié)構(gòu),如多種資產(chǎn)支撐一種證券或一種資產(chǎn)支撐多種證券或多種資產(chǎn)支撐多種證券,有多個(gè)當(dāng)事人參與。這樣有利于提高ABS的安全性,以吸引投資者,提高ABS發(fā)行的成功率。
3.資產(chǎn)證券化是一種低成本的融資方式。由于信用增級(jí)技術(shù)的應(yīng)用,使ABS具有較高的信用等級(jí),因此,票面利率一般較低。